设在西安的中科院地球环境研究所，有几块招牌很吸引人：中国科学院气溶胶化学与物理重点实验室、中国科学院地球环境研究所-美国TSI公司-美国明尼苏达大学颗粒技术研究室联合实验室、中国科学院地球环境研究所-香港理工大学气溶胶与环境联合实验室、陕西省环境保护大气细粒子重点实验室。这里是诸多科研人员攻克雾霾的重要战场，也是有关雾霾的科研权威数据发布地。
空气良好时的西安曲江南湖 记者 刘强摄
雾霾下的西安城墙 记者 刘强摄
国家最新公布的数字显示，西安的大气质量，截至2月底，依然处在全国后10个城市的排位中。
因此，在治霾成为我省环境保护的“头号工程”后，陕西省环境科学研究院院长张振文更忙了：在积极筹办成立陕西省大气环境专家咨询委员会的同时，他已经开始着手为咨询委员会成立后举办的研讨会，做着各个方面的准备。
“咨询委员会成立后，我们将以问题为导向，尽快召开一次有关雾霾治理的专家研讨会，并围绕雾霾成因和危害等设置相关研究课题，有针对性地提出
治理对策，发出‘陕西声音’，贡献‘陕西力量’。”张振文说。
治理雾霾，只有把形成机理和危害性搞透，才能有的放矢。
在陕院士建议引发总理承诺
3月9日，全国两会上李克强总理在参加陕西代表团审议时，关于雾霾形成机理研究的指示，让周卫健院士成为了当仁不让的“网红”。
作为全国人大代表，中国科学院院士、中国科学院地球环境研究所研究员周卫健发言时提出，建议国家集中多学科科学家，攻克我国雾霾成因和影响难题。
对于周卫健院士的建议，李克强回应说：“如果有科研团队能够把雾霾的形成机理和危害性真正研究透，提出更有效的应对良策，我们愿意拿出总理预备费给予重奖！”
经媒体报道后，周卫健院士与李克强总理的此番对话，红遍网络。
在给李克强总理汇报之前，周卫健研究团队还专门就此问题，专程向李克强总理写了信。
“从全国范围内来看，在大气细颗粒物（PM2.5）研究方面，中科院起步也是比较早的。越是研究的深入，我们越是感觉到，要破解雾霾的‘秘密’，单靠某一个学科的力量是行不通的。必须集中多学科的专家，协同攻关。”周卫健院士中科院地球环境研究所的同事、同为中科院院士的安芷生这样说，“今年3月初，在全国两会即将召开之际，我们专门向总理写信，提出了具体的建议。没想到，总理在参加陕西代表团审议时，还带上了这封信，令我们非常感动。在攻克雾霾形成机理和危害的科研道路上，我们更加充满信心了。”
谈到雾霾成因方面的研究，张振文认为，尽管包括西安在内，目前很多城市对细颗粒物的来源构成进行了源解析，但离真正把雾霾来源、形成机理和危害性搞清楚，还有较大的距离。尤其是雾霾中二次污染物的研究方面，目前学术界更是众说纷纭。
“由于研究方法不一样，报出的结果存在差异，也不能说谁对谁错。再加之一些尚处于学术阶段的研究，很多还没有经过科学证实，却经过媒体放大和过度解读，造成了社会的误解，甚至是曲解，更加重了人们思维上的混乱。”张振文说，“尽快在国家层面上，整合各方面的科研力量，并建立起明确的研究分工，就显得很必要了。这样做，不仅可以花小钱，办更大的事情，而且也有利于达成一致的研究成果，更好地指导雾霾治理。”
哪些科学家在研究雾霾成因
走进位于西安市雁翔路的中科院地球环境研究所办公大楼，很多人会被8层电梯口的几块招牌吸引住：“中国科学院气溶胶化学与物理重点实验室”“中国科学院地球环境研究所-美国TSI公司-美国明尼苏达大学颗粒技术研究室联合实验室”“中国科学院地球环境研究所-香港理工大学气溶胶与环境联合实验室”“陕西省环境保护大气细粒子重点实验室”等。
这些招牌背后，是诸多科研人员攻克雾霾的重要战场。来自西安，甚至是全国各地不同观测地点的大气研究样本，被送到这里进行分析研究。一项项有关雾霾的科研数据，不间断地从这里产生，并向外发布。
中科院地球环境研究所在雾霾基础研究方面，从全国甚至是国际范围内来看，都走在了前列。“这是地环所长期科研积累的结果。”中科院地球环境研究所研究员黄宇说，“中科院地球环境研究所的前身是1985年建立的中国科学院西安黄土与第四纪地质研究室，可以说，自其建立第一天起，就在从事着气候与黄土方面的研究。”
随着时间的推移，在具体的科研中，地环所从最初关注自然源对大气颗粒物的影响，不断拓展到人为源对大气颗粒物的影响方面。具体来说，就是从关注沙尘暴，到关注PM10，再到关注PM2.5，均走在了基础研究的前沿。尤其是在PM2.5研究方面，在目前很多城市进行的源解析研究中，几乎都能看到地环所的身影。
不仅是地环所，随着国家和公众对PM2.5关注度越来越高，雾霾的研究也逐渐成为科学界的热点研究领域。这种变化的时间节点是2008年的北京奥运会前后。在此之前，对颗粒物的研究，主要集中在中科院和设有相关专业的少数高校。之后，参与进来的研究者越来越多。现在，不仅有相关专业背景的研究者在做这方面的工作，包括物理、化学、生物等很多学科的研究者，也纷纷从各自的领域，开展了与雾霾相关的研究。
谈现在“热闹”的雾霾研究现象，黄宇研究员分析认为，虽然有质疑的声音，但相关交叉学科研究者参与进来，对搞清雾霾的形成机理是有必要的。由于颗粒物构成中，直接排放的污染物比较容易监测，但这些污染物在大气的二次污染却难以搞清楚。往往这些成因复杂的二次污染，却会对人产生更大的危害。
攻克雾霾是场与时间的赛跑
“我们的大气层，就如同一个实验室中的反应容器。人们往这个容器中排放的污染物越多，成分越复杂，越会发生更为复杂的二次反应。”中科院地研所黄汝锦研究员说，“要弄清楚这些问题，单靠一个科研单位或学科是很难完成的。”
对于黄汝锦研究员的观点，张振文很是认同。张振文分析认为，我们国家大气污染，呈现出与众不同的复合型特征。西方发达国家在近二百年的工业化过程中分阶段出现的各类问题，在我们现阶段出现了集中式爆发。
3月17日，李克强总理主持召开国务院常务会议，明确提出设立专项资金，组织相关学科优秀科学家，集中攻关雾霾形成机理与治理。“无论是研究大气的，还是研究土壤的，各相关学科力量都组织起来，进行跨学科集中攻关，真正打一场‘蓝天保卫战’，让大家都看到更多蓝天！”李克强总理说，“今天我们就定下来，国务院设立专项资金，集中攻克这个课题。‘两弹一星’我们都研究出来了，这一事关人民群众重大期盼的难题必须拿下来！我们不计成本，再多钱也要拿。只有研究透了才能‘对症下药’！”
周卫健院士建议，对于雾霾，不要单一研究一个地点，要扩展到比较大的范围。看污染物和气候变化的相互作用，从这个角度组织国内甚至国外的顶尖专家协同攻关，才能完成总理交代的这个任务。
“下大力气，攻克雾霾的形成机理重要，尽快研究雾霾对人健康的危害性，更为重要。”张振文说，“李克强总理提出的目标任务，不仅是要搞透雾霾的形成机理，还包括雾霾的危害性。”
与西方国家在发展过程中出现的较为单一的污染来源相比，我们目前这种复合型的污染，对人体健康的潜在影响更大，致癌、致畸、致突变风险也更大。加快雾霾的危害性研究，与时间赛跑，尽快弄清楚不同的物质对人体产生的影响，并进而采取相应的防治措施，尤为必要。
“如果等到相应危害已经产生，再采取措施就为时已晚了。”张振文说。记者 康传义观察：可否为雾霾治理立法
在刚刚结束不久的西安市第十六届人大一次会议上，西安市人大代表王浩公提出的《关于立法治理雾霾的议案》作为大会秘书处收到的3个代表议案之一，被予以立案。大会结束后，该议案交由西安市人大城建环资委审议，并要求将审议结果向下一次人民代表大会报告。以此为标志，西安市在为雾霾治理立法的道路上，迈出了实质性步伐。
谈到向大会提交的《西安市雾霾防治条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），议案的发起者西安市人大代表王浩公认为，《条例（草案）》最大的亮点是第九条提出的“政府部门应当定期组织专家调研，对雾霾形成原因进行研究，针对不同原因，制定不同防治策略。”
王浩公代表说，治理雾霾最紧要的不是要立竿见影，而是当下立马行动。遗憾的是，目前我们的雾霾治理“成因基本靠猜，治理基本靠风”，主要的原因就是对于雾霾的形成机理没有真正搞清楚。
尽管我们已经出台了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》等多部法律、法规，其中很多条款也都涉及了雾霾的治理，但由于不是专门针对雾霾治理出台的，表现在具体的法律条款上，缺乏细化的具体举措。同时，由于处罚和责任追究方面相对宽松，致使一些企业和部门在实施雾霾治理时喊得紧，却行动缓。
有法可依，才能做到执法必严，违法必究。否则，不仅治理雾霾的很多具体举措会因来自各个方面的阻力而大打折扣，同时，很多治理雾霾的举措在具体执行时，也会由于缺乏相应的法律授权，导致相关管理部门处于尴尬的境地。
虽然《条例（草案）》已经被西安市第十六届人大一次会议予以立案，但王浩公很清楚地知道，从议案到正式法律法规，要走的程序还有很多，中间还面临着不少的变数。但对于专门为雾霾立法，王浩公充满了信心，在他看来，这不仅是雾霾治理的需要，也是政府依法行政的必然要求。手记：该组建治霾“国家队”了
雾霾治理，从国家到地方相关部门开出了各类“药方”，比如，减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿等等。但从普通群众的角度看，总体效果还是差强人意。这样的结果，一方面固然与雾霾治理的长期性和艰巨性密不可分，另一方面也在提醒我们，对于雾霾的治理，还需进一步搞清形成机理，对症下药。
陕西省环境科学研究院院长张振文评价认为，当前的雾霾研究，虽然队伍越来越庞大，但由于各个研究团队项目的来源不同，经费投入的渠道不同，整体上处于一种无序的状态。比如，有研究者将目光聚焦到家庭能源的使用上，提出家庭使用能源量仅占总能源用量约18%，却制造了50%的黑碳粒子排放与69%的有机碳粒子排放，家庭贡献的煤烟微粒已超出交通与电厂排放量的合计。政府若能更加注意被忽视的户外废气源——家庭烹饪与暖气设备，将可大幅改善空气质量。
再比如，有研究者研究认为，在绝对贡献上，重污染期间硫酸盐在大气细颗粒物PM2.5中的质量占比可达20％，是占比最高的单体；在相对趋势上，随着PM2.5污染程度上升，硫酸盐是PM2.5中相对比重上升最快的成分；并据此认为，硫酸盐的来源研究是解释雾霾形成的关键科学问题。
由于整个学术界对于雾霾形成机理和危害未形成相对统一的认识，反映到治理举措上，也只能是头痛医头，脚痛医脚。
虽然雾霾的形成机理和成分具有复杂性和可变性，但总的来说，数年内，一个固定的区域里，雾霾的形成机理和成分还是相对稳定、清晰和明确的。当前对于雾霾的研究，之所以存在众多成因说，关键在于不同的科研团队更多的是从自己的研究领域和方向出发，在研究样本选取和方法上存在诸多的局限性。从这个意义上说，集中各方面的科研力量，组建国家团队，拿出搞“两弹一星”的劲头攻克雾霾，尽快搞清雾霾成因及危害性，变得越来越迫切和必要了。
[责任编辑：羽伟东]
