中国网西安3月15日电 3月7日上午，全国人大代表、西安市市长上官吉庆在两会陕西代表团全体会议审查计划报告和预算报告中建议支持西安建设国家中心城市，充分发挥西安“带动大关中、引领大西北”的“龙头”作用。
据了解，我国已有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州等城市，被明确定位建设国家中心城市，肩负着引领区域发展的重要职责。在国家明确定位建设国家中心城市的8个城市中，西北地区还没有一个入列。
上官吉庆说，李克强总理作的《政府工作报告》中提出：要“统筹推进三大战略和‘四大板块’发展”“扎实推进新型城镇化”“发挥城市群辐射带动作用”。这必将促进包括西安在内的西北地区加快发展、实现追赶超越，加速形成多层级功能的城市集群，进一步完善国家新型城镇体系。
西北地区地大物博(陕甘宁青新等西北五省国土面积占全国32.4 %)，是西部大开发的主战场和国家向西开放的前沿，是丝绸之路经济带的重要通道，在服务国家“一带一路”战略中地位十分重要。上官吉庆说：“从优化区域发展格局的角度考虑，应该给西北地区布局一个国家中心城市。作为我国西部地区重要的中心城市和关中城市群核心城市，只有西安能担当起引领区域发展、服务全国大局的重任。”
上官吉庆提出，西安建设国家中心城市发挥“四个有利于”：
第一，是做好规划。要充分发挥规划的龙头作用，抓住省委、省政府把西咸新区交由西安代管的重大机遇，主动对标世界一流城市，高起点做好大西安规划，切实以科学的规划引领国家中心城市建设。
第二，是做强产业。要围绕打造高端产业和产业高端，着力培育一批在全国乃至世界有影响力的龙头产业和拳头产品，积极寻求在全球产业链中的“西安定位”。
第三，是彰显特色。这是西安建设国家中心城市的灵魂。要坚定文化自信，充分发掘西安作为千年古都、丝路起点、华夏之源的历史文化价值，守护、传承、弘扬中华文明的精神标识，讲好“西安故事”，提升“西安形象”，传播“西安声音”，努力为增强国家文化软实力、加快建设文化强国，贡献“西安力量”。
第四，是优化环境。要把环境建设，作为打造国家中心城市的重要基础性工程来抓。突出抓好生态宜居、投资服务、生活品质“三个环境”建设，持续推进治污减霾、缓堵保畅、秦岭生态保护、“八水绕长安”等重大治理工程，大力推进“行政效能革命”，切实用良好的环境引资聚商、招才汇智，全力打造承古开新、开放包容、高端优质、和谐宜居的品质西安。(郭月宁 展俊)
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