发展乡村旅游，是把绿水青山变为金山银山的大产业，是推进贫困地区脱贫致富的重要途径。近年来，宝鸡立足资源和区位优势，大力发展乡村旅游扶贫，通过景区带村、能人带户等措施推动贫困群众增收脱贫，让47327名贫困人口摘穷帽、改穷业、拔穷根，为加快脱贫攻坚探索出一条新的途径。
景区带火贫困村
近年来，宝鸡市把青山绿水作为金山银山来打造，围绕特色资源，提升存量景区、打造增量景区，以旅带农、兴旅富民，带动农民脱贫致富。
——旅游规划带村。宝鸡市近50%的贫困人口集中在北部乔山、南部秦岭、西部关山，这三个区域的沟谷奇幽、山势奇峻，生态优良、气候宜人，极具观光旅游和健康养老开发价值。市委书记钱引安说，要坚持把发展乡村旅游作为推进脱贫攻坚的有效方式，发挥自然资源优势，突出民俗文化特色，促进生态保护、旅游开发与脱贫攻坚一体推进，充分发挥乡村旅游综合带动作用，让困难群众在旅游产业发展中获得稳定收益、分享生态红利。全市在编制旅游发展规划、争取旅游发展资金、安排旅游公共项目时，坚持旅游产业布局与脱贫攻坚结合，向有条件的贫困村倾斜，使乡村旅游和扶贫开发同步规划、同步推进、同步显效，促进产业和民生共赢。“十二五”时期，全市集中打造的60多个乡村旅游村中，90%是扶贫攻坚重点村。景区与周边贫困村的发展，天然具有共生关系，许多景区在开发过程中自觉带动贫困村发展，让原住村民受益，开发一个景区往往能带火一片贫困村。育才集团开发的大水川景区带动了陈仓区南峪村、新民村，太白山开发带动了眉县上王村，关山草原开发带动了陇县店子村，青峰峡开发带动了太白县杜家庄村，消灾寺开发带动了凤县凤州村，玉燕山庄开发带动了凤翔燕家庄村。目前，在全市基本上形成了建一处景点、引一批企业、活一带经济、富一方群众的喜人局面。
——基础设施带村。地处大山深处的贫困村美在资源，穷在缺钱，落后在设施。全市坚持把景区建设与富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家的美丽乡村建设统筹推进，加快提升贫困村水电路讯等基础设施，改善农村生产生活环境，让贫困户从“穷窝”挪“富窝”。近两年，完成危房改造760余户，新建或改造旅游农家院1186户，新建或改造道路200多公里，为贫困村发展乡村游提供基础保障。陈仓区香泉镇南峪村有“西山扶贫第一村”之称，20年前，仅有一条崎岖蜿蜒、凹凸不平的机耕路通往这个村庄，住在大山深处的农民守着大山贫困，过着靠天吃饭、靠扶持救济生活的苦日子，一辈子未走出大山的村民比比皆是，娶媳妇成为当地群众的“老大难”。2015年，随着坪头镇通往大水川的“码大公路”动工建设，将九龙山、灵宝峡、大水川景区与南峪村连成一线，南峪村及其附近的贫困村融入了宝鸡大旅游格局。调研中，香泉镇和南峪村的干部深有感慨地说，几乎在一夜之间，这里的交通便捷了、院落整洁了、设施完善了、房屋漂亮了、农作物变现了、群众的腰包鼓起了，旅游扶贫带来了一场革命、影响了几代人的生活。不光是南峪村，在千阳、眉县、陇县、太白……，随着大众旅游的井喷式发展，乡村旅游方兴未艾，许多贫困户在政府、景区企业的帮助下，改造民居、美化庭院，以餐饮、民宿、客栈等特色为依托，积极发展乡村生活体验式旅游，过上了更加美好、更加舒心的好日子。
——培训就业带村。授人以鱼不如授人以渔。工资性收入偏低、就业水平低是贫困的主因。市县两级加大政策资金支持力度，让贫困户不掏腰包就能学技术。一方面，补贴到企业。将扶贫补助资金与景区企业用工有效衔接，由景区企业组织培训，让贫困户学保安、学驾驶、学烹饪、学园艺、学管理，在家门口稳就业、增收入。另一方面，开展专业培训。组织贫困户积极参加酒店管理、市场营销、电子商务、微店经营等市场化、专业化培训，鼓励农民在家门口创业致富，让贫困户闯市场、当老板。太白县火烧滩村王虎娃就是依靠就业培训脱贫的典型代表，说起过去的贫困，老王眼里噙满泪水。2015年，他住的房屋晚上时常能看到星星，盖房时因差3000元，借遍全村都没着落，儿子30多岁了，娶不上媳妇。去年，在县镇村三级的帮助下，他盖起了漂亮的屋子，办起了农家乐，加上平时和儿子外出打工，年收入突破了6万多元，今年准备国庆给孩子办婚礼，往日的愁云变成了今日的笑脸。像王虎娃的事例很多，数以万计的贫困户，在党的惠民政策照耀下，或打工、或创业，靠一技、多技摆脱了贫困，贫困户在经济收入上有了更多获得感、在自信自立上有了更多自豪感。
能人带户快致富
“旅游+扶贫”让能人大户掘取了“满桶金”，也让贫困户由过去的“扶着走”“推着走”，变为跟着能人大户“快步走”。
——头脑风暴换思想。思想上的转变是最根本的改变，也是消除贫困的基础。旅游扶贫给山村群众带去外界的文化和发展的思潮，让贫困村精神面貌焕然一新，提升了贫困户的眼界，也让贫困户有了“干出好日子”的精气神。长期过惯了穷日子、慢生活的山区群众，改变生活方式、融入现代生活，也不是一朝一夕、立竿见影就能见效的。香泉镇南峪村为了帮助贫困户树立信心、换掉思想，实行了帮扶带动制度，让村里的能人大户与贫困户结成对子，带着贫困户干。在实干中，让贫困群众丢掉懒思想、念好脱贫经、走活致富路。43岁的袁喜荣是南峪村最贫困的群众，一年前，他家住在三间土坯房里，生活靠耕种田地勉强维持，总想着过一天算一天。2016年，在村里能人袁涛的帮扶带动下，袁喜荣干劲十足，不仅在大水川干起了基建工作，每月稳定收入2000元左右，还在自家院子盖起了二层小楼，开起了旅馆，一家吃住不愁，收入倍增。从未离开大山的他，做梦也不会想到自己有一天能在家门口打工，更不会想到自己也能开旅店赚钱。用陈仓区香泉镇书记王小伟的话来说，“旅游扶贫给全镇发展带来了腾飞的翅膀，也给贫困群众注入了过上好日子的想法，更为他们找到了致富的门路。”
——大户领办作示范。“旅游+扶贫”实质上是“造血式”扶贫、面状扶贫，以旅游为途径，让能人大户带动更多的人参与进来，学技能、学服务、学管理、学营销，做示范、做引领，实现在家门口就业创业。市长惠进才说，要突出产业扶贫，着眼长远，拓宽视野，使产业发展有长远性、稳定性，宜统则统、宜分则分，把菜单式、互助组等好做法优化提升。杜家庄村位于太白县桃川镇青峰峡景区入口，全村154户600多人，共有贫困户34户82人。起初，在创办农家乐宣传时，许多贫困户冷言冷语、怪话连篇，宁愿外出打工，也不在家挣钱。去年，村两委借助青峰峡景区创办了旅游服务合作社，由有实力的能人创办农家乐12家，吸纳贫困人口21人就业，让贫困户学习经营能力、服务能力。创办农家乐带来丰厚的经济收入、井喷式的客源，让贫困户羡慕不已。今年年初，7户有能力的贫困户主动申请，在镇村的帮扶支持下，结合移民搬迁，建起了自己的农家乐和旅馆，每户日均游客接待能力50人左右，预计年均收入可达3万元，让贫困户直接走上致富的道路。
——入股分红增收益。习总书记提出，小康路上，不让一个老乡掉队。“旅游+扶贫”瞄准贫困群体中的特困人员，创新方式，加大扶持，让贫困户坐享红利，风险无忧。由市县政府牵头，采取贫困户“带资入股、收益分红”的方式，选择实力强的旅游企业、合作社作为入股企业，确保贫困户的资金实现无风险、稳收益。育才集团与香泉镇政府、140户贫困户签订三方协议，以旅游扶贫项目资金入股大水川景区开发，每户入股1万元，由育才集团保底，连续5年连本带息给贫困户每年分红2100元。这种模式解决了扶贫资金分散效果差、“输血式”扶贫无收益、贫困户投资乏力风险大的问题，尤其是对于无劳、无智、无人赡养的“三无”贫困人员来说，“入股分红模式”无疑开辟了一条新的脱贫渠道，让他们尝到了企业、合作社发展所带来的红利。同时，也成为企业、合作社实现社会价值的重要方式。
旅游+扶贫 “加”出新希望
宝鸡把旅游产业作为脱贫攻坚新引擎，把宝鸡丰富的旅游资源做成富民产业，加快旅游与文化、农业融合，走出了一条“旅游+扶贫”带动贫困人口稳定脱贫的希望之路。旅游带来了人流、物流、资金流和信息流，也为山区贫困群众带来了富裕生活的新希望。
宝鸡市副市长丁琳说，旅游扶贫要选对路子引领发展，贫困地区条件不同，贫困群众情况各异，精准扶贫应该坚持因地制宜、科学决策；要选对发展项目，选对开发主体，选对扶贫措施，让贫困群众搭乘旅游开发、企业发展的快车快速脱贫。
——“服务+创业”让贫困户成为自信自立创业者。旅游扶贫，比简单拨款更有价值和效果，让贫困户在自家门口就业创业，扶的是致富的能力，扶的是人心和自豪感。眉县槐芽镇闫家堡村，位于秦岭主峰太白山脚下，共有贫困户24户67人。2015年，引进关中民俗体验项目“庵嶺古城”后，闫家堡村按照“村庄景区化、设施旅馆化”的标准，将传统民居改造为现代民宿，带动全村开办农家乐86户，其中贫困户开办11户。2016年通过“旅游+扶贫”，13户36人顺利脱贫。
——“市场+产品”让贫困户成为旅游商品提供者。土特产成为特色旅游产品，延伸了旅游产业链，也给大山里的群众带来了无限商机。曾经是当地贫穷代名词的包谷、洋芋、土鸡蛋、土蜂蜜，如今都紧俏起来，来到大水川景区旅游的人们总会买上一些带回家。景区内的“提篮小卖”不仅成了群众收入的一部分，也成为大水川一道亮丽的风景线。
——“资源+文化”让贫困户成为乡愁乡音代言者。宝鸡旅游扶贫在推进中注重文化特色的打造，市文物旅游局局长陈小平说，旅游扶贫既要注重贫困村的特色打造，更要注重片区旅游扶贫与区域旅游规划相协调，引导贫困村按照现代旅游消费特点，发展个性化、特色化、差异化旅游业态，打造资源品位高、品牌形象优、核心吸引力强的旅游精品。黄柏塬景区围绕打造“中国最浪漫休闲景区”的目标，依托大秦岭自然保护区资源，突出陕南特色，规范农家乐菜品、住宿，让游客体验到乡土文化。大水川景区利用西山民俗资源，深入挖掘西山文化，开发出西山菜系“九品十三花”；搭建文化戏台，组织当地群众演出西山小调；修葺村史馆，收集农耕用具、村族历史，呈现农耕文化；发展体验式旅游，大写“炕文化”，引导游客住农户炕头，吃农家饭菜，以实景演出、特色商品等形式带动群众增收的同时传承宝贵的传统文化。大水川旅游公司 负责人兴奋地说，“我们正在组织当地群众加紧排练大型实景演出《铁木真》，今年5月份将与游客见面。”（通讯员 张芳文 张永辉 姚静 陕西日报记者 李卫）
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