中国网开发区频道6月27日电 2015年，她被选派到招安镇白渠村担任村党支部第一书记。2017年4月，她又被区委任命为招安镇脱贫攻坚工作队副队长。三年来，她按照“两不愁、三保障”和“六个精准”要求，她狠下一条心坚持做好一件事，就是叫响为人民服务、抓好脱贫攻坚，踏踏实实讲作风，默默无闻做贡献，深得当地群众的认可与尊重，从而被乡亲们称为“自家人”，她就是延安市安塞区爱卫办主任、招安镇脱贫攻坚工作队副队长、扶贫战线上的“巾帼英雄”——倪明慧。
进村入户 摸清家底
为了全面摸清全村的底子，她扑下身子到群众中去，掌握扶贫工作的第一手资料，她带着单位职工，顶风冒雨，不辞劳苦，连续7天奋战在村组一线与村民同吃同住同劳动，逐一走访了解全村群众，工作日志中详细地记录了每个贫困户家庭收入、贫困原因、 思想状况、技术专长、发展意愿等，凝结了她的心血和汗水。有一次她到云盘沟入户走访时，途中突然下起了大雨，周围没有避雨的地方，全身又冷又饥，直打哕嗦，为了早日吃清底子，她们仍然坚持上山看果园、下田选地块，直到完成当天的全部工作任务才返回单位。陕北地处黄土高原，山路崎岖，摔跤扭脚是长发生的事。这些困难都没有吓退她和她的包扶工作队。为了不耽误村民劳动，她经常白天到田间地头，晚上到百姓家里聊天拉家常，了解群众所想所需。经过一周的调查，她详细地掌握了全村每户群众的家庭情况，并针对不同的类型，建立了全村209 户信息档案，为精准扶贫工作打下了坚实基础。
精准施策 分类帮扶
白渠村地处石油开采区，过去村民95%以上的收入来自石油开发。随着石油开采的转型，对口石油开采的服务业和劳务输出逐渐失去市场，加之村民没有建立起后续产业，收入急剧下滑，部分贫困户对脱贫致富缺乏信心，针对这一实际情况，她把转观念、扶志气作为精准扶贫的首要工作来抓，经常走访入户，通过和贫困户交流沟通，用鲜活生动的实例，激发他们自我发展的内生动力和致富的信心，改掉了以前怨天由命、不思进取的等、靠、要思想。她将贫困户细分为贫困大学生、残疾人、慢性病患者、有劳动能力的贫困户四个类别，实行分类帮扶，精准施策。一是贫困大学生，她实行爱心助学，每个大学生每学期资助1000元;二是残疾人，根据不同的残疾类型捐赠轮椅、助听器、拐杖等，并利用节假日和星期天帮助他们做康复训练;三是有劳动能力的贫困户，让他们在合作社打工挣钱，又能分红，实现双赢目标;四是慢性病患者，实施健康扶贫。她对白渠村25户贫困户的致贫原因进行了详细分析，其中因病占60%，面对这样的情况，她不得不结合自己的工作优势采取措施，她们心系群众，教育每一位包扶干部下乡时包里始终背着血压计、血糖测试器，为贫困户测量血压、血糖。经常向贫困户宣传疾病预防知识，并为贫困户建立了健康档案，每年为贫困户健康体检，对体检出的常见病患者免费治疗，帮助贫困户落实特惠医疗政策，从而提高健康水平来发展生产力。产业扶贫是实现贫困户精准脱贫的核心，没有产业就没有“造血”功能，贫困群众就没有稳定可靠的收入增长点，就始终走不出“年年扶贫年年贫”的困境。为了发展培育致富产业和村集体经济，她自掏腰包多次组织带领村干部和村民代表外出考察，为了节约开支，一瓶矿泉水、两根火腿肠，或者是一包方便面，就是他们的家常便饭，乘火车，坐过道，习以为常。通过参观学习，村民们解放思想、更新观念，树立信心，积极要求发展致富产业。资金短缺是制约贫困户发展产业的主要瓶颈。村民张桂富患慢性病，妻子曾患乳腺癌，手术后欠债5万多元，家中生活十分困难，针对这一情况，倪明慧从自己工资中拿出2000元，购买了4个猪仔，供其发展家庭小型养殖，年底下来，张桂富尝到这一甜头后，今年开春主动找到倪明慧同志，帮他扩大了养殖规模，彻底解决了他对过去生活失去信心、安贫守旧的思想。村民白飞飞外出考察学习后，信心十足决定发展樱桃产业，但是缺乏资金，倪明慧就主动担保，帮助白飞飞申请了就业贷款8万元，让其带领全村贫困户发展大樱桃种植。2015年初，在全区率先成立了白渠富民大樱桃专业合作社，流转土地50亩种植大樱桃，发展采摘经济。吸收了所有的贫困户加入，按照合作社+基地+贫困户的方式，让贫困户既可在合作社打工，又能进行利润分红和保底分红。为了保证每户贫困户都有3项以上长、中、短相结合的致富产业，利用该村山地多的优势，新发展了380亩山地苹果，使全村人均果树面积达到了3.2亩;为了增强贫困户抵御市场风险能力，她又成立了由贫困户组成的民悦养殖专业合作社，将所有贫困户入股，发展花边鸭养殖，采取合作社+贫困户+公司的方式，既增加了经济收入，更确保了不让一个人在小康路上掉队。针对贫困户缺技术问题，她多次聘请省市、县专家、教授，定期为群众讲解农业、畜牧、林果生产知识，激发贫困户造血功能，累计培训群众2000人次。为全区的扶贫工作创新了产业扶贫模式，提供了宝贵经验，做到了真扶贫。
多措并举 整村推进
面对白渠村供水不足、道路不畅、党员活动阵地年久失修等基础设施薄弱的现状，她深知单靠爱卫办一个单位的力量是无法解决的，只有数不尽的水珠汇入脱贫攻坚的大海，才会产生翻江倒海的力量。于是，她把跑项目、争资金作为改变基础设施建设的突破口来抓，多次自费到省、市、县项目主管部门主动对接协调，累计争取到项目资金265.88万元。一是争取财政项目18.58万元，修缮党员活动室，配齐了办公用品、电视、网络等配套设施，让党员有了专门固定的活动阵地;二是争取财政项目61.72万元，硬化维修道路14.6公里，并对沿线公路两侧的排洪渠彻底进行了清理改造，解决了群众出行难的问题;三是协调国土局16万元，实施治沟造地项目，新增土地50亩，为发展产业创造了条件;四是争取财政项目5.58万元，实施了安全人饮工程，解决了普鸽湾村民小组217人的饮水难问题;五是争取财政项目14万元为村民修建了活动广场，安装了体育健身器材，让农村人过上了城里人的生活;六是争取美丽乡村建设项目150万元，实施净化、绿化、美化、亮化、硬化工程。通过这些项目的实施，有效解决了农民出行难和农产品运输难的问题，为贫困户的产业发展作了保障、为村民休闲娱乐提供了场所，极大地改变了村民的生产生活条件。能有这样的成绩，离不开倪明慧的辛勤付出，她几乎就没有休息日，每天都会待在村委会，听民意、解民困，现在，看着日渐富裕起来的白渠村，她激动不已!
牢记宗旨 心系群众
“一份耕耘，一份收获”近年来，倪明慧同志先后被省爱卫办授予“爱国卫生先进个人”称号、被延安市人民政府授予“精准扶贫先进个人”称号、被延安市妇联授予“三八红旗手”“巾帼建功标兵”，被安塞区委、区政府授予“驻村第一书记先进个人”和“精准脱贫工作先进个人”荣誉称号。正是她的辛勤工作、努力奋斗，白渠村的25户贫困户现在家家有项目、户户有产业，贫困户人均纯收入由2014年的2724元增长到2016年的8975元。在这些成绩的背后，她付出的不懈辛劳和滴滴汗水，她依然勇挑重担，自我加压，奋战在脱贫攻坚工作的最前沿，为全区脱贫攻坚工作继续发挥示范和引领作用，谱写着一名领导干部“牢记宗旨、心系群众”的新篇章。(秦选红 通讯员 张鹏 张延斌)
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