专家访谈3
李冠杰：
整体规划大于简单相加
“大西安宏观规划，就如一盘棋统一考虑，肯定对咸阳城区及西咸新区有利。”3月11日，咸阳师范学院城市与公共服务研究中心主任李冠杰博士接受记者采访时称。
当下咸阳与西安属于单一分散规划，以致于不能协同发展，优势互补，更不能体现出鲜明的特点。
李冠杰介绍，目前咸阳及西咸新区第三个产业比例仅约占40%，西方城市可达到70%。咸阳发展速度缓慢，科技含量高、污染少，消耗小的产业较少。未来在大西安格局下，宏观统筹规划下，依据各新城不同特点而定位，如空港新城发展物流保税，秦汉新城发展旅游及服务业，通过整体规划，才不会盲目引进。“未来西安、咸阳两城将互通多条公交线路，地铁的延伸森林公园，咸阳机场与北客站实现轻轨连接等，这都是规划协调的作用。”李冠杰说，整体的规划功能，要大于部分简单功能的相加。
另外，大西安格局中的轴线，周边小县城可作为点，依托西咸新区核心地带的辐射发展，也起到补充作用。反过来，西咸新区利用县城优势资源，形成产业链，所延伸的产业可在各县生产。“就如造一架飞机，发动机等就在西咸新区，而制造机翼则交给各县区完成。”李冠杰说，这样分公细致，效益量化提高的产业链，也是整体规划的影响。
不过，在大西安的进程中，“咸阳”这个名称已有两千多年，未来不再称之为咸阳，则肯定行不通。“我认为咸阳不会消失，也不能消失，只不过是承担的功能会发生变化。”李冠杰说，大西安的框架中，只需将辖区职权划分明确，那么咸阳不管叫咸阳区，还是咸阳新城，可它所赋予的地位、功能等是无人可替代的。
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