整合优势资源 建设向西开放门户城市
近年来，张掖市依照省委建设“向西开放大门户”要求，先行一步推进“向西走”。今年将进一步加快“向西走”步伐，不断提高对外开放的层次水平和质量效益。
在农产品贸易与合作方面，将充分利用区域优势，推动农业企业向西走出去，以优质农产品贸易“打头阵”，促进产业整体输出，提升城市的开放地位。
今年，张掖市将积极争取“敦煌文博会”部分活动的承办地，推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动，办好国际通航大会和几个品牌体育赛事，组织参加“广交会”“兰洽会”和文博会，抓好节会招商。
坚持问题导向 构建西部生态安全屏障
张掖市坐落于祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区之上，生态环境保护任务艰巨。今年，在西部生态安全屏障市建设方面，张掖市将从三个方面着手——
一是加强政策研究，探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。准确把握中央、省委的相关精神，加强政策宣传，坚持问题导向，引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念，转变藐视自然的价值观念和思维方式，转变忽视生态的生活方式和生产方式，增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。
二是抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划，深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护，争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖湿地水生态系统。
作为祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程的集中实施区之一，今年张掖市将根据这一项目的进展情况，积极跟进，全力实施。
狠抓民生保障 让群众生活更幸福
今年，张掖市将优先保障民生投入，最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用，让广大群众有更多获得感、幸福感。
张掖市提出，要从群众最需要的事做起，从群众最不满意的地方改起，扎实做好就业托底工作，深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业，保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业。探索调整大病救助3万元封顶政策，让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。改革社会保障对象认定机制，整合资金提高一、二类低保人群补助标准，更好地保障重点群体的基本生活。
在教育事业均衡发展方面，将围绕满足群众对优质教育的需求，着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。
在公共医疗卫生事业改革方面，将进一步深化合作改革，形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种，探索“互联网+家庭医生”模式，让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务，有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病贵等问题。
提高管理水平 增强城市软实力
今年，张掖市将从统筹规划、建设、管理等环节入手，努力提高城市工作的质量和水平。
一是大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造，重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。重视培育城市人文精神，深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动，提高市民素质，涵养城市精神，增强城市软实力。
二是提升基本公共服务水平，补齐城市基础设施短板，科学谋划，长远着眼，配套完善滨河新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施，合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。
三是针对商品房及住宅去化周期仍然较长的问题，综合施策，激发市场潜力，促进房地产市场平稳健康发展。
[责任编辑 展俊]
