有这样一部法规性文件，其凝聚着全军上下抓建基层的经验智慧，成为基层建设的“标准尺度”。
同样是这一部法规，它牵动着广大官兵认真学习贯彻，成为带兵建连最权威的“教科书”。
2015年1月25日，经习主席批准，中央军委印发了新修订的《军队基层建设纲要》。几个月来，全军和武警部队坚决贯彻习主席和中央军委决策指示，着眼推动强军目标在基层落地生根，持续兴起学习贯彻《纲要》热潮，基层建设呈现出在新的起点上全面进步、全面过硬的良好态势。
大事大抓 强化学习——把贯彻《纲要》作为夯实强军根基的重大举措
一本《纲要》建基层。知之愈深，方能行之愈笃。各级深刻认识到，新修订的《纲要》深入贯彻习主席系列重要讲话精神，紧紧围绕实现强军目标对基层建设作出明确规范，是新形势下抓建基层的基本准则和依据，必须以高度政治自觉抓好学习贯彻。
今年新春刚过，一场学《纲要》、知《纲要》、用《纲要》的热潮在全军上下蓬勃展开，从领率机关到基层一线，从领导干部到营连骨干，从教学课堂到三军演兵场，将士们共商学习贯彻实招，共谋按纲抓建良策。
动起来、学起来，这是一场自上而下的总动员——
军委、总部领导多次作出指示批示，提出明确要求。总政专门下发《通知》，进行具体部署。各大单位着眼实现基层建设“三个方面十六条”标准，结合实际研究制定贯彻落实措施。总参、总装召开专题会议、主要领导作动员辅导，总后以党委文件形式印发贯彻落实《纲要》、加强基层建设《意见》，北京军区、济南军区制定抓建基层《三年规划》，武警部队修订《落实<纲要>三十条》，海军针对舰、连、站、室、库等不同基层单位特点细化建设标准。军级以下单位普遍对照《纲要》分析形势、查找问题、研究对策。师旅团级单位普遍制定年度抓建基层的具体措施，基层单位普遍修订完善按纲建连的具体计划，基层官兵普遍制定参与“双争”的具体目标。
深起来、实起来，这是一场全方位、多角度的以学促抓——
总政迅即印制60万册《纲要》单行本下发到连以上单位，专门为基层编发40万册《基层建设工作手册》，派人为13个大单位、20个军级单位领导机关和基层主官宣讲《纲要》。各部队普遍把《纲要》纳入党委中心组学习内容，作为领导干部理论轮训和机关干部1/3轮训的专题。南京军区建立军区抓集中培训、军师抓强化培训、旅团抓经常性培训“三级培训机制”，空军采取“连队化管理、院校式教学、竞赛性考核”方式培训各级主官，兰州军区组织五级政治部（处）主任《纲要》集训，广州军区开办《纲要》培训班,总装组织官兵进行《纲要》考试。为帮助官兵加深对《纲要》基本内容和主要精神的理解，第二炮兵制作《纲要》新旧对照解读图，济南军区编印《纲要》百题知识问答，海军开展“百名将校下基层”宣讲活动，空军安排领导和机关干部到基层搞辅导，武警部队召开专题研讨交流会。军队院校把《纲要》作为生长干部的必修课，帮助学员掌握带兵建连基本功。截至6月中旬，全军干部骨干《纲要》培训率达80％以上，按纲抓建的意识和能力进一步增强。
热起来、浓起来，这是一次打造舆论强势的全媒体覆盖——
军队新闻媒体把《纲要》作为经常性宣传重点，解放军报和大单位报纸在显要位置刊发《纲要》全文、社论、答记者问和系列评论员文章，开设专栏反映学习贯彻《纲要》动态，刊发20多篇解读《纲要》理论文章。基层部队广泛运用闭路电视、政工网、军营广播、板报橱窗等载体搞好宣传引导，营造了学习贯彻《纲要》、加强基层建设的浓厚氛围。
找准抓手 推动工作——以“四个坚持扭住”为牵引带动《纲要》全面落实
“坚持扭住党的组织、扭住战备训练、扭住官兵主体、扭住厉行法治抓基层。”今年1月，习主席视察驻昆明部队时的谆谆教诲，在全军官兵的心中打下深深烙印。
贯彻落实《纲要》的基本遵循是什么？科学路径在哪里？如何去抓、怎样去建？透过“四个坚持扭住”，官兵们找到了“法宝”，取到了“真经”，以更高的标准要求抓基层打基础——
围绕建强基层党的组织，沈阳军区采取“逐个过、重点帮”的方式对基层党支部和营党委考帮建，南京军区依托院校安排新任党支部书记集中培训，兰州军区组织营连军政主官换岗锻炼，济南军区组织党支部书记岗位练兵竞赛，军事科学院、国防大学、国防科大针对院校党支部实际严格落实组织生活制度，北京军区结合担负赴尼泊尔抗震救灾等任务探索总结“动”中强组织的特点规律。
围绕抓好战备训练工作，成都军区深化战斗力标准大讨论，兰州军区对旅团军事骨干进行基础训练组织法集训，空军以对抗空战、突防突击、“红剑”演习为载体开展群众性实战化练兵活动，海军针对海上斗争严峻形势常态组织远海训练，南京军区投入专项资金完善基层野战装备。官兵反映，现在练兵备战如火如荼，基层建设的“战味”日趋浓厚。
围绕发挥官兵主体作用，沈阳军区结合“新一代革命军人样子”大讨论组织官兵“点赞身边人”，总后、第二炮兵等单位持续开展“中国梦·强军梦·我的梦”主题实践活动，广州军区安排官兵参加远程在线军事职业教育，成都军区探索“三大民主”新的实现形式，大力激发广大官兵投身强军实践的积极性主动性创造性。
围绕贯彻厉行法治要求，总参区分旅团部队、科研院所等6种类型单位制定《政治工作规程手册》，广州军区对38类基层干部骨干“日、周、月、季、年”必做的工作进行细化明确,兰州军区汇编下发《基层法规政策手册》，推动部队尊法、学法、守法、用法，把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来。
