制度助力：为项目落实提供长期保障
“看对战斗力建设有无贡献不能光凭感情维系，更要靠制度推动。”崇明县委书记马乐声对记者说，拥军支前不仅要看为部队办了多少实事，解决了多少难题，更要看对战斗力建设有多少贡献。崇明拥军支前始终坚持这样一条准则：只要是提升战斗力的事，再难也要想办法。为激励驻军官兵，他们出台了一系列保障机制，推进“四大工程”：关爱优抚对象的“幸福工程”、做好转业干部和随军随调家属安置工作的“暖心工程”、复转士兵安置的“贴心工程”、军人子女入学入托的“优质工程”。
把解决部队困难当作自己分内之事、应尽之责，崇明县委县政府敢于为战斗力建设“开绿灯”、办实事、解难事。
驻军部队多、驻训官兵多，崇明岛屿以生态建设为主，企事业单位少，就业难度大，但在复转军人安置上却走在上海前列。4年来，111名军人子女全部进入优质学校就读，59名军队转业干部全部安置为公务员，334名复员转业士官和47名随军配偶安置进事业单位。某部两名干部在执行军事任务中不幸牺牲，县委领导第一时间到烈士家中走访，并把烈士家属工作调整到城区事业编制岗位，解决后顾之忧。
空军某部进岛后，为保障日常战备需要建设一条数十公里长的输油管线，沿途涉及3个镇、6个村、200多户居民搬迁，矛盾较多。县委县政府将其列为实事拥军项目后，由分管副县长牵头，特事特办，在较短时间内就完成了全部建设，使部队战备训练未受延误。
崇明以东40余海里有一个面积仅0.088平方公里的小岛，名叫佘山岛，无水、无电、无居民，多雨、多雾、多风浪。然而，因其战备地位重要，这个巴掌大的礁盘上长年驻守着海军某部官兵。补给船10多天才能补给一次，若遇上风浪无法停靠，40多天也补给不上。去年6月，崇明县委“四套”班子领导带着农技专家和文艺演出小分队上岛慰问官兵，农技专家现场传授种植适合海岛生长的蔬菜，讲解海水化淡水的应急方法，使小岛官兵实现了特殊天气条件下的自我应急供给。
每到新春佳节，崇明社会各界还为伤残军人、烈士家属上门张贴新春对联，为困难优抚对象翻修房屋，四年累计发放优抚对象房屋翻修补助500多万元。
瞄准双赢：把环保与强军有机统一起来
崇明东滩3万公顷的滩涂是世界上为数不多的野生鸟类乐园，250多种鸟类在这里栖息，春秋两季，这里群鸟飞舞、天鹅游弋。
鸟是人类的朋友，也是飞机的天敌。前几年，空军某部在岛上新建成一座机场。得知这个消息，驻地一些群众难免担忧：飞机来了，鸟儿飞了，候鸟保护区这个旅游业的“金蛋”会不会被砸了？
扛着“国家级生态县”的牌子，县委领导心里也在掂量：市委市政府对崇明的要求非常明确，宁可放弃GDP，也要建好生态岛，但军事战略需求更是“刚需”。
这对矛盾是不是就成了解不开的“死结”？县委领导没有消极回避、矛盾上交，而是自觉站在优先满足军事战略需求的高度，拨动了“国防胜于一切”的大算盘。
部队进驻没多久，崇明县委县政府联合县农委、县公安局等19家单位反复研究，出台了《崇明军事战备净空保护制度》等多项法规性文件，为驻军部队正常战备训练提供了强有力的打赢支持。
既帮部队胜战解决难题，又为富民强县聚力。该县各乡镇都成立国防工事保护小组，常年对390个国防工事进行优质保养维护；海上救护、水上运输、舰船维修、海上侦察等6支海上民兵分队，经常与驻军部队进行常态化联演联训，民兵分队支前保障能力逐年攀升；驻军官兵也努力当好播绿使者、爱心使者、守卫使者、服务使者、形象使者，与崇明人民同创绿色文明，18处“同心林”构筑起生态宝岛。
驻崇某旅政委倪明感慨：“崇明服务部队细致入微，我们练兵打仗必须心无旁骛。只有练好胜战本领，才能不辱强军使命、不负人民重托！”记者了解到，近年来崇明岛上90%的驻军部队都被评为军事训练先进单位。（冯春梅）
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