因地制宜 分类探索——重庆探索军休社工发展新路子

重庆军休社工项目于2013年7月正式启动以来，市军休中心会同重庆理工大学，紧紧围绕“以人为本，创新服务”的工作理念，牢牢把握“以社会工作促进军休服务管理水平上新台阶”的服务目标，在渝中区一号桥军休所、沙坪坝区军休三办、江北区军休中心、巴南区军休中心、渝北区军休中心开展了为期一年的社工项目试点。一年来，重庆军休社工项目按照《重庆市军休社工试点项目实施方案》，精心策划、周密部署，大力推进，通过检查评估，各试点单位均取得优异成绩。军休社工试点项目运行有序、成效显著。具体体现在“四个围绕”上：

　　一、围绕项目实施，抓好基础工作。

　　一是科学制定方案。市军休中心及各试点区均成立了项目领导小组，市军休中心制定了社工项目实施总体方案，对项目的指导思想、运行原则、目标任务、具体措施进行了明确；各试点区按照总体方案，结合本区实际，制定了实施细则。二是完善社工设施。各试点区多方筹措资金，通过上级补助、试点区民政局自筹以及争取其他社会资金等方式建立了配套齐全的军休社工工作室，巴南区军休中心在区民政局的支持下，自筹21万元，建立个案聆听室、小组活动室、心理测评室；江北区军休中心自筹10万元完善硬件设施，建立军休诊所，针对残障军休干部专门修建无障碍卫生间；渝中区一号桥军休所军休干部景信贵成立的重庆汇翁有限责任公司为军休社工项目提供赞助费3万元；沙坪坝区军休三办在筹资14万元，打造社工室的基础上，还积极争取工商银行赞助社工活动。三是配齐专业力量。各试点单位通过统一招聘的方式配备了1-2名专职社工，同时，落实一名以上转岗社工，既配齐了军休社工工作人员，又加强了军休社工队伍的专业化建设。如渝中区一号桥军休所配备了1名具有中级社工师资格的专职社工和4名转岗社工。四是加强制度建设。各试点区相继出台了《社会工作室管理制度》、《个案社会工作流程》、《档案管理制度》等制度；建立了“周计划，月总结”制度，进一步规范工作程序，加强了工作的计划性和专业性。五是扩大社工影响。各试点区通过发放宣传手册、开展主题活动等多种方式在服务区域内对社会工作进行广泛宣传，扩大社会工作的知名度和影响力。市军休中心制作、印发宣传手册4200册；江北区军休中心撰写7篇社会工作文稿，被市委组织部主管网站“七一”网登载。六是抓好建档工作。各试点区初步建立了包含军休干部的身体、心理、生活状况，家庭网络情况、需求评估等内容的军休干部常规档案，80人以下的单位建档率100%，100人以上的单位建档率也全部达标；通过调查摸底，根据实际情况筛查、分类，建立军休干部红、黄、绿三级档案，按需求紧急程度确立优先服务对象；根据三级运行机制确立优先服务对象后，制定切实可行的个案服务计划，在个案服务过程中，适时将服务情况和成效完善到军休干部的社工档案中。

　　二、围绕生活多彩，开展专业服务。

　　一是个案服务重点突出。各试点区社工人员在开展普通个案的同时，通过调查、走访等方式摸底筛查出军休干部中的特殊个案，将身患重病、存在精神障碍的军休干部列为重点个案，积极开展专业个案服务。渝中区一号桥军休所对生病的军休干部张某、武某开展亲情服务，到医院协助办理就医手续、入户解决具体生活困难；江北区军休社工与军休干部张某、暴某交心谈心，引导其发挥兴趣爱好，融入军休中心大家庭的活动中；巴南区狠抓心理慰藉服务，利用“快乐芯”心理辅导系统，对崔某等军休干部进行情绪疏导。目前，五个试点区共开展个案服务83例，结案59例。二是小组活动精彩纷呈。各试点区以军休干部兴趣、需求为切入点，努力探索适合军休干部特点的小组活动方式。沙坪坝区军休三办社工组织军休干部开展以人际关系为主题的互动交流，军休干部通过“扔纸团作介绍”、“你说我画”等活动，建立了相互信任、和谐融洽的邻里关系；巴南区军休中心社工组建“脑友会”电脑兴趣小组，为军休干部开设电脑操作培训课程；渝中区一号桥军休所社工组织军休干部中的摄影爱好者，组建摄影兴趣小组；渝北区军休中心根据军休干部的生活需求建立老年健康小组，讲解和分享养生保健等相关知识。目前，五个试点区共组建小组29个，开展小组活动80场。三是主题活动新颖有趣。各试点区利用七夕、中秋、重阳、元旦等节日，精心策划组织了内容丰富、形式新颖、趣味性强的主题活动。江北区军休中心社工开展“夕阳分外红”主题分享交流会；渝北区军休中心社工开展“积极乐观 幸福平安”分享会，邀请门球协会刘世忠主席为军休干部分享自己晚年生活和健康秘诀；巴南区军休中心策划组织了“浓情中秋?情系军休”、“健康重阳运动行”等主题活动，与重庆理工大学军事爱好者协会联谊开展了军事沙龙活动，以制作故事相册和回忆录等方式协助军休干部回顾自己的精彩人生。目前，五个试点区共开展主题活动34次，极大丰富了军休干部的精神文化生活。 （责任编辑：徐方）