1月16日,华商报A11、A12版《保洁员休假状况报告》报道:记者走访西安市城区50位保洁员,发现不少人每月轮休4天都难实现,很多人全年无休。稿件见报后,不少市民打来电话,纷纷表示对保洁员的关心,并建言献策希望落实保洁员休假制度。西安市碑林区城市管理局市容科承诺:春节后保证每人每月轮休一两天。
市民建议:
“我愿意顶班保洁员 让他们回家过年”
“远的不说,先想办法让他们回家过年。”58岁的李先生说,他是一名志愿者,平时会做一些指路、疏通排队等志愿活动,他愿意在春节顶替保洁员上街清扫,让保洁员回家过年。他希望相关部门能够组织这方面的志愿活动,保洁员平时为这座城市奉献,过年了,这座城市也该回馈一下他们,家住市区的市民回家方便,每人扫一两天地,就可以让保洁员休假了。
市民毛先生认为,保洁员风里来雨里去很不容易,应该让家在外地的保洁员回去过年,家住附近的年三十、初一、初二保洁半天,下午回去和家人团圆。毛先生同时呼吁广大市民,在这三天尽量少扔垃圾,减少保洁员的工作量。“一年到头了,让他们回去哪怕看看电视休息一下。”毛先生说。
干部走上街头扫一天地,让保洁员回家团圆
62岁的宫先生在户县一家单位做保安,平时给门口的保洁员提供热水,所以和保洁员聊得多。“没见他们休息过,生病了还得雇人替班。”宫先生说,当保安虽然休假也少,但保洁员比他们更辛苦,最近很多党政干部走上街头捡烟头,他觉得既然能捡烟头也就可以扫垃圾,公务员应该带头上街扫垃圾让保洁员回家过年。
82岁的马女士是一名转业军人,她说他们年轻时,都是思想越先进的人抢着干最苦最累的活,保洁员一般都是出身贫寒的人,平时工作很辛苦过年还不能休息,这个时候就需要政府部门出面解决,她呼吁企事业单位处级以上干部都走上街头扫一天地,让保洁员回家团圆,同时也体验一下保洁员的辛苦。
实行“路长制” 各单位自扫门前让保洁员休假
吴先生家住西安市未央区,目前在老年寓里当勤杂工,他说:“我只想作为一个公民从良心上几句真心话。”吴先生当过村干部,他发现这些环卫岗位,不管是扫马路的还是管理公厕的,几乎全年无休。他认识一名管理公厕的保洁员,每天工作从早上到晚上11点,一年四季都没人换。而且很多保洁员都没有各方面的保险,年龄大了还会被辞退,有的家在农村就什么都没有了。
“我们称他们为城市美容师,那么他们就值得我们尊重。”吴先生说,身边有年纪大的保洁员辛辛苦苦干了十几年二十年,说开除就开除了,有的是边远地区的农民,还要供孩子上学。而且保洁员工资低往往租不起房,住的地方条件特别差,每次看到这些心里就很难受。他觉得应该落实保洁员带薪休假制,提高各方面待遇。
吴先生说,西安西安市正在实行“路长制”,那么春节期间,“路长”可以带头,各街办倡议或者要求沿街各单位、商场自扫门前垃圾,承担公共区域一定的责任,一家单位派一个人,让广大保洁员得到休息。
西安市城市管理局环卫处:
财政不足、老龄化辞退 人员不够无法轮休
西安市保洁员休假制度如何、为何一直没有落实?对此,西安市城市管理局环卫处相关负责人杜益平介绍,按照规定保洁员可以轮休,但由于财政不足、人力资源政策等问题导致人手配备不够,所以无法落实保洁员休假制度。
2016年8月1日,西安市下发通知,要求各单位配备增加不少于10%的轮休人员,保证保洁员的休假权利,也就是在足额配备保洁员数量的基础上再增加10%的人手,遇到突发状况时替补上来。但现实情况是由于财政不足,各区县连足额配备都无法保证。杜益平算了一笔账,西安市目前共有保洁员30133人,每人每月平均工资2382元,每月工资投入达7118万元,每年8.6亿元,再加上保洁工具等其他支出,预计总支出达10亿元。所以财政力量不足是无法配齐人员的主要原因,财政条件较好的开发区一般实行企业制,人员足自然可以轮休。
另一方面,人员的“老龄化辞退”也导致人员无法配齐,按照人社部门的规定,55岁(女)、60岁(男)以上的职工无法购买五险一金,而保洁员队伍以老年人为主,以前工资低的时候没钱交保险,现在交得起了却不满足条件了。年龄大了干不动了只好回家,养老无法保证,所以就出现了老龄化辞退现象。这方面需要市级、甚至省级人社部门和城市管理局一起协调出台政策,保证保洁员的权益,这样才能保证人员不流失和及时补充。
碑林区城市管理局市容科:
财政不成问题 春节后保证每人每月轮休一两天
碑林区城市管理局市容科科长任湧说,按照规定保洁员工作实行两班制,每一班上半天班节假日也可轮休,但由于人员缺口大这一制度落实的情况并不好。
去年7月,保洁员工资从1450元涨到了2453元,人员比以前好招,但保险公司不给60岁以上老人卖保险,所以60岁以上的保洁员不得不被劝退,而老年人正是保洁员的主要力量。没办法,有的街办就让老年人回去让家里的年轻人来,保证续交保险。还有的街办专门跑到边远郊县找年轻人,但这些年轻人来了往往干一个星期就走了,嫌累也觉得工资低。
而且保洁员的住宿条件很差,尤其是老城区保洁员公寓有限,经常两家住一起很不方便,还有人住在道班房,所以街办很喜欢夫妻搭档。有的中年夫妻因为家有老小,更愿意多干多拿,一般一个工人扫一段路,有的夫妻档为了多挣点两人扫四段路就能挣双份工资,这样难免精力跟不上干得很辛苦,也就出现了全年无休的状况。
“看到你们的报道我触动很大,我们的工作没有做好。”任湧说,区上在保洁员方面的财政投入没有问题,每年达8000—9000万,但因为各方面的限制,导致招不到人,所以出现了无法倒休的情况。为此他们也一直在努力,下一步会加大保洁员公寓建设,为每个公寓加装洗澡设备,提高保洁员的生活品质。今年还会配备600辆电动保洁车,减轻保洁员的工作强度。
任湧说,快过春节了,他们为每位保洁员都送去了米面油,希望这点福利能够给保洁员一些温暖。但最主要的还是落实保洁员休假的权利,春节后劳动力会多一些,他们会督促各街办先招齐人手,首先保证每位保洁员每个月1—2天的轮休。
外地做法:
带薪休假自主安排回家团聚 “保洁员节”放假一天
江苏无锡:从2103年开始让保洁员带薪休假,工作1到10年的可享受5天带薪休假,10到20年的10天,20年以上的15天,带薪休假时间将由环卫处及各环卫所进行统一调度和安排,让保洁员们有时间回乡和亲人团聚。
山东济南:2016年起,每名保洁员每月有不低于2天的带薪休假日。
河北石家庄:每年10月26日被确定为石家庄市“保洁员节”。2012年“保洁员节”当天,全市保洁员人放假一天,4000名志愿者上街清扫,体验保洁员人的艰辛。
咸阳市:2016年10月26日是咸阳市第十一个“保洁员节”,咸阳市秦、渭两区政府单位的干部职工走上街头打扫卫生,城区3000多名保洁员人放假休息一天。
[责任编辑 文稳翔]