西部网讯（陕西广播电视台新闻中心 记者 李晓鹏）近日，为进一步深化公安改革，把便民利民惠民的“民生工程”落实到每一项公安行政服务管理中，咸阳市公安局在原80条便民利民措施的基础上，进一步细化工作措施，再推28条便民利民措施。
一、车驾管服务方面
1、在车管所业务大厅实行一窗式叫号办理业务，设立业务咨询台加强对办事群众的引导，不间断播放业务办理流程、收费标准和业务办理时限。在车管所院内建成100余个车位供群众免费停车。
2、针对有特殊情况或军人、残疾人、持当日车（机）票人员，开通车管业务办理绿色通道窗口。
3、增设四家便民服务站点，扩大业务办理范围，缩短群众办事等待时间。联强4S店便民服务站可办理国产免检小型汽车新车注册登记，中集便民服务中心可办理国产免检小型汽车新车注册登记以及补、换机动车驾驶证，咸阳咸运便民服务站可办理各型汽车新车注册登记和各型二手汽车过户转移登记，昌达便民服务站可办理二手小型汽车过户转移登记。
4、依托互联网交通安全管理服务平台，全力推行驾驶人自主报考，力争互联网预约考试达到总量的90%以上。
5、推进“互联网+”管理服务改革，依托驾驶人网上学习教育系统，开通机动车驾驶人互联网学习业务，在一个记分周期内道路交通违法累积记分达到12分的机动车驾驶人可通过互联网进行学习。按规定必须参加机动车驾驶证审验教育的机动车驾驶人可通过互联网接受审验教育。
6、开通驾考特殊人群“绿色通道”。学习驾驶证明三年有效期两个月以内临界到期，不能在互联网平台预约考试的学员，可申请人工预约服务；申请大中型客货车驾驶证的学员，在我市没有相应车型考场的情况下，可申请到延安、铜川等地异地考试。
7、实行小型汽车号牌号码竞拍，公开号牌拍卖的程序、方式、资金流向、具体方法等，保障群众公开公平选号权利。
8、在咸阳居住的异地户籍居民可在我市初次申领和增驾申请大中型客货车驾驶证。
9、老龄驾驶人每年提交身体条件证明的起始年龄由60周岁调整为70周岁。
10、依托“122”互联网交通安全综合服务平台，实现咸阳地区交通违法处理业务上网自助处理、缴纳罚款。在现有违法处理教育大厅设立“互联网+”违法处理业务咨询导办平台，引导群众自助进行上网自助处理、缴纳罚款。
二、户籍管理方面
11、在社区、居民小区设立集体户，为符合户口迁移条件但无自主产权住房、无法在实际居住地址落户的人员解决落户地址问题。
12、持证人对身份证照片不满意，可在派出所重新申请换领。除特殊情况外，已采集过身份证指纹信息再次办理居民身份证时可不重复采集。
13、2016年2月1日前，全市范围内实行省内居民身份证异地受理制度，在公安机关门户网站设置丢失居民身份证挂失、招领专栏。
14、对符合申领居住证条件的，不得超过三个工作日。
15、在公安机关门户网站和户籍部门窗口单位公开居民户口登记和居民身份证相关政策、申请条件、审批程序、审批时限及收费项目、标准，接受群众网上咨询。
16、实行户籍窗口首接责任制，落实民警办理户口终身责任。对前往户籍窗口办理户口、身份证的群众，严格按照谁首接谁负责的原则，第一个接待群众的民警要负责一办到底；对民警办理户口实行终身责任制，承办民警无论岗位、职务如何变动都要对所办理的户口事项终身负责。
17、及时准确做好无户口人员信息核查补录工作。
三、出入境管理方面
18、进一步缩短出入境证照办理时限。按照有关规定，普通护照办理时限由原15个工作日缩短为8个工作日；往来港澳通行证办理时限由原15个工作日缩短为10个工作日；大陆居民往来台湾通行证办理时限由原15个工作日缩短为10个工作日。
19、同时申请护照、往来港澳通行证及签注、大陆居民往来台湾通行证及签注等出国（境）证件，只需填写一张申请表，可在同一窗口申请。
20、对出国（境）奔丧、探望危重病人等紧急事项，居民可在居住地就近申请，在2个工作日内办结有关证件手续。
21、对西咸新区出境从事紧急商务活动的经济、科技、文化、管理人员，提供“绿色通报”服务，2个工作日内办结有关证件手续。对我市高校、科研单位、重点企业等聘请的外籍学者、专家、急需人才，以及国家产业政策支持的企业邀请的外籍人士，提供“绿色通道”服务，2个工作日内办结有关证件手续。
22、对集中来咸就学、就业、进行经济技术合作的外籍人员，需办理签证或居留许可的，提供预约服务，随到随办理。
23、市公安局出入境管理部门可受理审批应邀和商务赴台人员办理《大陆居民往来台湾通行证》及签注。赴台团队旅游受理申请权限下放至县（区）级公安出入境管理部门，申请人既可以在市局出入境办理，也可以在户籍所在地的县级出入境管理部门办理。
24、启用居民身份证读写申请表信息系统，户籍在本市的居民（国家工作人员除外）可凭本人居民身份证直接办理出入境证件，不需再提供户口本。市县两级出入境“窗口”免费为申请人打印表格，免费为申请人复印有关材料，免费为申请人采集制证所需人像。
25、受理省内异地居民出入境证件业务，除往来港澳商务签注、前往港澳定居、赴台个人游签注、赴台定居外，户籍在陕西省的居民（登记备案的国家工作人员除外）可在省内异地办理出入境证件，并为符合急事急办条件的申请人提供及时办证服务。
26、对省市确认的外籍高层次人才及其配偶和未成年子女，可以按需办理5年以内的居留许可。
27、居住证持有人（登记备案的国家工作人员除外）凭本人身份证及合法有效的居住证，可以在其居住地的县级（含）以上城市的公安机关出入境管理部门申请办理相关因私出入境证件。
28、按有关规定凡户口在秦都区、渭城区、兴平市、泾阳县的居民可申请办理赴台个人自由行。以上四县（区）居民可赴西安市公安局沣东新城分局出入境接待大厅办理赴台个人旅游业务。
[责任编辑 马宝]
