本报驻山东记者 苏 锐
山东省淄博市高青县经济基础薄弱，但凭借探索“小微文化”理念，当地文化工作的群众满意度连创新高。花小钱、办大事，高青县近年来在未大幅增加公共文化支出的现实背景下，坚持开门办文化，精准对接群众需求，发动社会力量参与文化建设，初步实现文化事业有人管、有人办、全民加入的可喜局面。
“文化外卖”来电即到
2月20日，高青县高城镇综合文化站的书画室内，75岁的曹玉岐老人正与笔友一起写字画画。梅兰竹菊、隶楷行草，上百平方米的书画室因为墙上的作品显得文化味儿十足。
两年前，曹玉岐没有如此惬意的生活。彼时，酷爱历史、书法的他，经常在家中读书练字。“可自己练总归缺少乐趣，也没提高的平台。”曹玉岐说，得知县里推行文化服务“微订单”后，他打电话给高青县文化新闻出版局，询问能否组织书法培训。得到的回复令曹玉岐欣喜不已：文化部门不仅在镇综合文化站举办了书法培训班，更是邀请他常到文化站写字，文化站免费提供笔墨纸砚。
“微订单”是高青县“小微文化”建设的一部分，核心是一张小卡片——文化服务联系卡。卡片上印有文化部门各单位的联系人、电话及服务项目，并特别注明“如需其他指导、培训、讲座等，可联系相关人员”。如今，高青县的文化服务联系卡发放范围已覆盖全县所有机关、企事业单位及镇、村。群众一个电话，文化部门马上落实。
精准投放是高青县推行“小微文化”建设的初衷和基本原则。
高青县副县长张欣欣介绍，高青县的特点是村多且规模小，常规文化惠民活动难以有效覆盖。因此，当地决定整合有限的文化资源，实行“分兵作战”，让群众各取所需。
“微书苑”是高青县实行精准投放的另一个典型。为解决群众看书不便的问题，整合县图书馆和农家书屋资源，在全县各单位及镇、村布局“微书苑”。在人流集中的区域设置图书角，并根据阅读频率定期进行更换。有需求的单位也可自行申报，经文化部门验收审批后予以配送图书。2014年至今，高青县累计建成“微书苑”803个，实现人流密集区及镇、村全覆盖。
人人都是文化志愿者
伴随文化民生保障任务的日益增多，文化部门人力不足的情况在各地开始显现，引入社会力量成为共识。在推进“小微文化”建设过程中，高青县积极培育“微循环”、扶持“微剧团”、打造“微课程”，让行政部门从以往“办文化”的冗杂事务中抽身，努力实现人人都是文化志愿者。
高青县检察院职务犯罪预防局科员孔薇的另一个身份是文化志愿者。做好本职工作的同时，孔薇去的最多的地方是县文化馆。在那里，孔薇与专业文艺骨干学习活动策划组织，回到本单位后便打造检察系统的文化特色品牌。每逢节假日，她还会与其他文化志愿者一起，到基层为群众开展文艺培训和辅导。
如今，高青县的在册文化志愿者已达6000多人。他们常年深入镇、村，为基层民众举办演出、开展培训，并将更多的乡土文化能人发展为志愿者。“他们像是渗透到基层的‘毛细血管’，将‘文化血液’输送到每一个角落。”张欣欣这样比喻。
此外，针对本地没有专业文艺院团，但民众看戏需求强烈的现状，高青县每年拨付资金扶持民间剧团。星星之火，可以燎原。经扶持组建或提升的150家“微剧团”，目前已成为高青县送戏下乡的主力军。为避免观众出现审美疲劳，“微剧团”的演出由县文化部门统筹安排，实行异地轮换制度。
高青县培养文化志愿者的另一举措是打造“微课程”。全县每年都组织文艺辅导员、文化志愿者、乡镇文艺骨干培训，为吸引更多人加入，培训地点往往设在乡镇文化站。如今，“微课程”已成为高青县文化志愿者的“加油站”，有效提升了他们的业务素养。
一分需求做十分文章
在2015年淄博市群众文化生活满意度评测中，高青县凭借“小微文化”的创新实施，位居淄博市六区三县第一名，其经验在周边引发关注。2016年11月至今年1月，淄博市在全市征集评选2017年第一批自主改革创新经验，“小微文化”工作模式公众得票数高居榜首，并于今年2月起在淄博市各县区开始推广。
“‘小微文化’的内涵并不深奥，核心就是从实际出发，在工作中找准与群众需求的结合点。”淄博市文广新局局长周茂松说，从政府“大包大揽”到吸引群众参与，“小微文化”的理念转变换来了群众真心实意的欢迎。
淄博市副市长张庆盈认为，“小微文化”经验的取得，在于最大限度地调动了基层群众和各方面改革创新的积极性、主动性和创造性。她认为，“小微文化”让公共文化服务实现了五大转变：坚持群众文化、群众参与的原则，变“送文化”为“种文化”；着眼群众实际需求，变“粗放服务”为“精准对接”；千方百计扩大覆盖面，变“抓大放小”为“无缝覆盖”；充分调动方方面面的积极性和主动性，变文化部门的“独角戏”为全社会的“大合唱”；切实转变服务观念，摆正“主导”和“主体”的关系，变“办文化”为“管文化”。
高青县的探索仍在继续。张欣欣介绍，今年当地将引入图书馆集群管理系统，对“微书苑”的所有图书信息统一录入，联网管理，借助“大数据”实现资源效益最大化；同时，提高文化志愿者培训频率，并选拔部分优秀基层文化人才到高校去提升培训。在她看来，基层文化建设必须唤醒群众的文化自觉。
“今后我们将致力于全面破除‘等靠要’的旧思想、旧办法，实行财政补贴、民间资本投入、文化志愿服务相结合的新体制，健全完善政府管文化、民间办文化、群众享文化三位一体的基层文化建设新机制。”张欣欣表示。
[责任编辑 张亮]
