榆林子洲纪委:撸起袖子追赶 甩开膀子超越
2017-02-10 08:57:27   来源:子洲县纪委

雄鸡报晓春来早,追赶超越正当时。站在全面从严治党向纵深发展的关键节点,2017年子洲县纪委将围绕“加强党内监督、作风建设、执纪审查、制度建设、内控机制”五大工作板块,聚焦党风廉政建设和反腐败工作重点,在推进全县全面从严治党重要部署中撸起袖子追赶、甩开膀子超越。

板块一:加强党内监督

管党治党决心不移

两个责任清单化。改版升级全面从严治党主体责任书和监督责任书,层层签字背书。制定县委常委会主体责任清单和纪委领导班子监督责任清单,县人大、县政府、县政协同步跟进;各乡镇、各部门及时建立领导班子及成员主体责任清单,形成覆盖全体县级领导、县乡部门、村(社区)三级主体责任清单。按季派单常态化。建立派单督办、通报、约谈工作机制,推动各项任务落实。3月份、6月份、9月份和12月份根据党风廉政建设重点任务推进情况,按季度派发督办清单并进行督办,督办情况在全县进行通报。政治巡察规范化。完成2017年12轮常规巡察和回访工作,实现全覆盖。严格落实整改责任制、台账制和公开制,确保取得实效。探索开展交叉巡察、专项巡察,提高巡察实效。责任考核序列化。推行分类考核办法,按比例评出一、二、三类单位,对三类单位主要负责人实施诫勉谈话;经“两个责任”考核评定为三类单位的领导班子,不得评为年度先进,主要领导不得评优树模,不得提拔使用。

板块二:加强作风建设

纠正四风态度不懈

紧扣节点执纪。揪住传统节假日等时间节点,紧盯老问题,关注新形式,主动前移监督关口,采取检查实地、抽查场所、倒查发票、核查音像等方式开展监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神典型问题,确保“月月有检查、次次有重点”。强化日常检查。紧盯干部脱勤缺岗、干部走读等突出问题,加大工作日明察暗访力度,形成常态化督查机制,确保“周周有暗访、月月有通报”。注重制度治本。针对公款吃喝、公车私用、私车公养、滥发津补贴、机关灶违规接待、大操大办婚丧嫁娶事宜等典型问题,剖析问题根源,查找制度漏洞,建立管用有效的制度规定。重申县委、县政府出台的公务接待、公款考察培训等方面的相关制度,加大监督检查,提高制度执行力;完善机关灶务管理、重大事项报告等相关制度。

板块三:加强执纪审查

惩贪治腐目标不变

创新执纪理念。紧盯腐败问题易发多发领域,下沉工作重心,强化县乡联动,始终保持惩治腐败的高压态势。出台子洲县贯彻落实“四种形态”办法,规范谈话函询、批评教育、诫勉谈话等措施的实施程序,明确实施主体和结果运用。切实把纪律挺在前面,扩大谈话函询覆盖面,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态;落实“三项机制”,鼓励干部敢于担责、积极作为。规范审查程序。畅通问题线索来源,严格落实“六位一体”问题线索研判机制。除信访举报主渠道外,注重从明察暗访、巡察、民情直通车、司法移送、审计移送中发现问题线索。规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等环节工作流程,依纪依规开展执纪审查工作。坚持一案双查。对出现顶风违纪、四风问题频发多发,以及发生系统性腐败问题的部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。对各级党委(党组)特别是主要负责人在党的领导、党的建设、管党治党等方面存在的突出问题,发现一例、问责一起,形成有力震慑。

板块四:加强制度建设

源头治理力度不减

推进“三个全覆盖”。将权力清单、便民服务代办、村民(居民)监督委员会三项制度在各行政村做到全覆盖;将廉政风险防控、权责清单、“四个不直接分管”三项制度在各部门及其下属单位做到全覆盖;在重点领域、重点项目和重点环节推行廉政风险评估预警机制,实现对权力监管的全覆盖。深化专项治理。重点针对扶贫领域、土地征收流转、移民搬迁等腐败易发多发领域集中开展专项整治,促进涉农项目资金使用廉洁规范。严格落实各行政监管部门专项治理工作的主体责任,对本单位、本系统专项治理工作做到早部署、早发现、早解决。落实农村党风廉政重点制度。严格落实村干部述责述廉制度,邀请村民代表参与监督评议。严格执行村财乡管制度,村级财务实行支部书记、村主任、监委会主任三级联签会审。开展村干部任期离任经济责任审计,注重审计反馈问题的整改落实。规范村组财务管理,全面推行村级基本存款帐户、村组财务报帐审核工作机制,促进村组财务公开透明。

板块五:加强自身建设

内控机制尺度不松

解决“不敢监督”问题。组织全体纪检干部认真学习中国共产党党内政治生活若干准则和中国共产党党内监督条例,增强学思践悟,强化责任担当。把县委“三项机制”运用到干部日常管理中,让“不敢监督”的干部受惩戒、让位子,把敢担当、善作为的干部列为后备培养对象,激发监督执纪内生动力。继续实行执纪审查“四级负责制”、推进工作“四级督办制”和重点工作周报月报制度,通过完善工作机制,破解“不敢监督”难题。解决“不会监督”问题。制定出台集中培训、以案代训、上挂下派的年度计划,做好干部培训工作。继续推行“周固定、月计划、季考评”集体学习制度,学习测评情况记入干部年终工作业绩考核;结合“两学一做”学习教育继续抓好“三会一课”、民主生活会等组织制度,制定出台机关党总支、党支部、党小组学习计划,促进党内学习经常化、制度化和规范化。解决“不愿监督”问题。研究出台纪检监察机关内部考核办法,注重从执纪审查、学习教育、廉洁自律等方面进行综合考核,考核结果将作为干部提拔交流、评优树模的重要依据,最大限度调动干部积极性。

[责任编辑:黄瑞娇]

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