2016以来,吴忠市纪委创新工作方式方法,以“五个强化”措施助推纪律审查工作,取得显著成效,在全区纪检监察机关2016年度纪律审查互查互评考核中名列五市第二。
建立五人小组,强化工作指导。成立由市委常委、纪委书记任组长、分管案件副书记、分管两个纪检监察室的常委、分管案管信访室常委为组员的市纪委纪律审查五人工作领导小组,适时听取查办案件工作情况汇报,分析案情,研究解决疑难问题,明确办案思路,加强对查办案件的指导。每月召开专题会议,集体研究决定初核意见,保证纪律审查工作质量和效率。2016年召开纪律审查工作领导小组会议共16次,研究案件119件,其中最多一次研究案件16件。
三级分工负责,强化组织领导。明确查办案件工作职责,形成书记统筹指导抓,副书记跟踪案件分管抓,常委带队具体查的工作机制。定期召开反腐败协调领导小组,各成员单位树立查办案件“一盘棋”思想,充分发挥各自办案优势,相互配合、优势互补,有效整合各执纪执法机关的办案力量和办案资源,形成强大的反腐败合力。从财政、审计、税务、发改、建设等部门抽调专业人员92人建立办案人才库,根据工作需要,为查办案件提供专业知识、专业技术服务,不同类型办案人才合理分工,为纪律审查工作提供了坚强的组织保障。
“2+8”工作方式,强化执纪力量。市纪委深化“三转”,进一步强化执纪审查工作,由2个纪检监察室与8个纪工委建立审查工作协作区4个,采取联办、领办、指导办等方式,既解决了办案力量不足的问题,又解决了办案经验缺乏的问题。 2016年,第一、第二纪检监察室共初核问题线索76件,其中立案30件;与纪工委联合办案25件,指导办案5件,领办25件。
“一个龙头出水”,强化案源管理。市纪委对群众举报、巡查发现、专项检查、媒体网络等渠道取得的问题线索,统一归口到案管(信访)室管理,专人负责、专机统计,并运用五类处置方式处置线索,对问题线索集体排查,有效提高了问题线索成案率。对重要问题线索由案管(信访)室全程跟踪督办,杜绝线索失管、失控、有案不查甚至以线索谋私等问题。2016年,共处置问题线索123件,并对110件初核案件全部跟踪督办
运用“四种形态”,强化挺纪在前。改变以往监督执纪紧盯大案要案的做法,把握运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面。坚持抓早抓小,加大谈话函询力度,实行“三个必谈”、“三个优先谈”、“三个不能谈”、“三个层次谈”的方式。2016年对39名党员领导干部进行提醒谈话,对31名党员领导干部进行诫勉谈话。转变包揽全案,彻底查清全部问题再移送司法机关的理念,发现问题“露头就打”,缩短办案周期,提高查处效率。2016年,移送司法机关5人,在一审判决前全部给予党政纪处分。(吴忠市纪委 吴雪君)
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