自然生态需要青山绿水，政治生态更要青山绿水，只有每棵树木都健康，整片森林才能生机勃勃。
“红脸出汗”渐成常态，执纪审查力度持续加大；开展落实中央八项规定精神“回头看”，持之以恒纠“四风”；整治和查处侵害群众利益的不正之风，推动全面从严治党向基层延伸……
2016年，宁夏认真贯彻十八届中央纪委六次全会精神，从严落实党要管党、从严治党各项要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，致力于用铁的规矩、铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展，为加快“四个宁夏”建设提供了有力保证。
坚持压实责任“护森林”
自治区党委举办领导干部专题学习班，以市为单位举办落实主体责任培训班，组织全区党员干部特别是领导干部深入学习十八届六中全会精神，坚决贯彻全面从严治党的新要求。制定下发《关于进一步落实全面从严治党主体责任的通知》，连续15年对全区落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，持续传导压力，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
自治区纪委积极协助党委落实主体责任，强化督促检查，推动工作落实。将44项党风廉政建设和反腐败主要任务分解到14家牵头单位，明确工作标准和时限要求，督促落实。督促27个市县（区）和89个区直部门建立党风廉政建设“两个责任”清单，落实签字背书要求，将责任细化到各级党组织和每个领导干部身上，做到全程记录、履职留痕。深入学习贯彻《中国共产党问责条例》，研究制定自治区实施办法。对发生严重违纪问题和不正之风长期滋生蔓延的地区、部门和单位实行“一案双查”。2016年，全区共查处落实“两个责任”不力问题45起，问责处理50人，其中给予党纪处分21人，对4起典型问题在全区通报。
修订《自治区党委巡视工作办法》，突出政治巡视特点，加快推进巡视全覆盖。分5轮完成对52个单位的巡视，发现被巡视地方、单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题361个，移交领导干部问题线索172件。分两批对12个单位巡视整改情况进行了“回头看”，对2个整改不到位的单位责令重新整改。建立了市县党委巡察工作制度，5个地级市和18个县（区）完成对987个部门单位的巡察。
会同自治区党委组织部成立了换届风气巡回督查组，加强监督，坚决防止和严肃查处拉票贿选、买官卖官、违规用人和干扰换届秩序等行为，着力营造风清气正的换届环境。严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关，对涉及提名人选的信访举报逐一函询核实，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。
坚持抓早抓小“防未病”
我区组织全区党员干部深入学习十八届六中全会精神和廉洁自律准则、纪律处分条例、党内政治生活若干准则、党内监督条例，教育引导党员干部追求高标准、严守底线，力求做到早发现、早提醒、早纠正，切实把问题消除在萌芽状态。组织231个单位1.23万名党员干部到自治区廉政警示教育中心接受警示教育，汇编被查处的区管干部《忏悔录》，制作警示教育片《宁夏落马县（区）委书记违纪违法案件警示录》和《整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案例警示录》，支持创排廉政舞台剧《昨夜无钟声》，警醒广大党员干部守纪律、讲规矩、知敬畏。
根据年度党风廉政建设责任制检查考核、巡视和信访举报发现的问题，加强约谈提醒和函询。先后约谈29个区直部门（单位）党委（党组）和纪委（纪检组）负责人，27个市、县（区）党委、纪委主要负责人；组织对114名自治区党委任命的区管干部进行廉政考试和集体廉政谈话；全区纪检监察机关全年共谈话105人（次），函询481件（次）。针对存在的苗头性、倾向性问题，约谈区管干部22人，函询132人，切实发挥了纪律建设的治本作用。
坚持正风肃纪“治病树”
盐池县花马池镇田记掌村党支部书记李广银组织党员干部变相公款旅游，被给予党内警告处分；宁夏医科大学中医学院院长王全年违规发放津补贴，被给予党内警告处分。这是自治区纪委通报曝光的2起违反中央八项规定精神问题。
2016年，自治区以持续深化巩固作风建设为关键推进正风肃纪，以实现好群众利益为目标，不断推进全区党风政风持续向好。
在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”，深挖细查隐形、变异“四风”问题。组成督查组开展4轮督查，发现问题198个，问责处理55人。同时，对照中央和自治区有关制度规定，对各地各部门出台的公车改革、“三公经费”管理等制度进行清理，对制度执行情况进行评估，共清理与作风建设相关的各类制度规定7835项，其中废止479项，修订2097项，保留5259项，使各项制度更加规范有效。
加大监督执纪力度。充分利用网上监督举报曝光专区，在重要节点提前下发通知，提出纪律要求，加强监督检查。2016年，全区共查处违反中央八项规定精神问题151起，处理185人，给予党纪政纪处分142人，先后19次对36起典型问题公开通报曝光。
坚决整治“为官不为”现象。针对有些干部以执行中央八项规定精神为借口，不主动作为、不敢担当等问题严格执纪监督，对10起不作为乱作为慢作为典型案例通报全区。严肃查处环境保护、食品药品安全、安全生产等领域的失职渎职问题，严格实行责任追究，及时通报典型案件，强化震慑效果和警示教育作用，切实维护群众利益。纪检监察部门参与“1·05”公交车纵火案、中卫市正旺饲料农牧有限公司“7·11”重大安全事故、石嘴山市林利煤炭有限公司“9·27”重大瓦斯爆炸事故的调查处理，督促相关部门和企业进行责任追究。全区共接到中央第八环境保护督察组督察反馈问题476个，约谈35人，问责追究105人。
坚持严肃惩处“拔烂树”
贺兰县习岗镇新平村党支部书记王金川、党支部副书记兼村委会会计王学军，利用职务之便挪用村委会资金9.6万元，被县纪委给予留党察看处分。
这是宁夏纪检监察机关通报的发生在群众身边的“微腐败”问题中的典型。
一年来，全区各级纪检监察机关贯彻中央和自治区党委决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，力度不减、尺度不松、节奏不变，持续保持高压态势，真正做到零容忍、全覆盖、无死角。
整治和查处侵害群众利益的不正之风。自治区纪委建立问题清单、对账销号、跟踪督办、领导包抓、巡察工作“五项制度”，严肃查处发生在群众身边“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，推动全面从严治党向基层延伸。2016年，全区共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题259起，处理302人，给予党政纪处分276人，组织处理35人，移送司法机关23人。先后16次对47起典型案例进行了公开通报曝光。
严肃查处严重违纪问题。2016年，全区纪检监察机关受理信访举报5710件（次），初核3072件，立案1277件，处分1245人。其中，自治区纪委受理信访件2221件，初核65件，立案17件，处分21人。严肃查处了王静、刘文秀、张包平、代荣民、王炜、王明亮、左新波等严重违纪案件。
加强反腐败国际追逃追赃工作。扎实开展“天网2016”和“猎狐行动”，追回外逃国家工作人员3名、经济犯罪嫌疑人3名。
严管严教锻造“打铁人”
坚持严抓严管，持之以恒加强自身建设。通过持续深化“三转”，推进纪律检查体制改革，从严从实教育、管理和监督，用铁的纪律锻造铁打的“打铁人”。
制定出台县级纪检监察机关内设机构改革指导意见，加强督促检查和调研指导，进一步健全工作报告、定期述职、检查考核、建立领导联系点等制度，着力推进基层深化“三转”。新设、调整39个派驻纪检组和区直机关纪工委，实现了对119家自治区一级党和国家机关派驻机构全覆盖。建立健全约谈、工作报告、奖惩考核等制度，加强对派驻机构履职情况的监督检查，督促指导派驻机构发挥“派”的权威和“驻”的优势。
结合换届工作，把政治坚定、作风过硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子，加大干部交流力度，注重选拔素质过硬、表现优秀、实绩突出的干部充实到纪委机关，进一步优化队伍结构。对全区纪检监察干部问题线索 “大起底”，进一步规范涉案款物管理、移交和处置工作，建立纪检监察干部任前征求党风廉政意见和廉政谈话制度，加强对个人重大事项申报情况的抽查和监督。对纪检监察干部违纪违法行为零容忍，用铁的纪律打造过硬队伍。近期，严肃查处了派驻自治区环境保护厅纪检组组长蔡琦等4名党员领导干部违纪问题。2016年，全区共收到反映纪检监察干部问题线索60件，谈话函询27人，给予党纪和组织处理10人。（记者 房名名）
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