根据我对基础教育的了解，鲜明地感受到：时下中小学越来越热闹了，颇有点“偌大的校园已经安不下一张平静的书桌了”的态势。十年前好像没有这么多形式主义的东西，在既定的教育大政方针下，大家静静地办学，做着各自该做的事情。可而今，来自上级的文件像雪片似的一个接一个而来。在刚刚举行的江西省某论坛上，有校长发言提到，一年收到的文件多达460个。
概括一下，这些红头文件大致有但不限于：宣传教育类、专项活动类、检查类、展示类、评估或比赛类，等等。此外，还有一些“重大活动”必须当作重大政治任务来完成的。因此，校长们天天忙着迎接“检查”“评比”“督导”，忙着组织“展示”“教学比武”，很难有时间走进课堂、教师办公室，或静下心来思考学校的顶层设计。
这种情况有几方面的原因：第一，学校办学自主权落实不到位。同上世纪八九十年代相比，办学自主权非但没有扩大，一些方面反而更小了，所有事都得由行政部门布置下去，教育局长俨然就是“总校长”；第二，教育行政机关人员臃肿，既然设了岗，就不能不做点事，于是下面越来越忙；第三，管理理念有偏差，觉得只有热闹才能引起社会和领导的关注，静静办学谁能看到？
教育是要有“活动”，“圈养”肯定不是好教育，但也绝对不是“活动”越多越好。因此，建议行政部门拿出足够的改革勇气，以自我革命推动教育改革，压缩一些可有可无的文件、会议和活动，还校长一个清静的办学环境。校长能够静下来做教育，老师才能静下来教学生，学校才能更好地回归教育的本原。（作者叶存洪，系江西省南昌师范学院教育系主任）
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