——探究瑞昌市荣获“双拥模范城”五连冠背后的故事
央广网瑞昌10月11日消息（陈娜 叶小昆）忘不了今夏一幕幕感人的场景：一批批人民子弟兵不顾艰苦奔赴抗洪一线，守护瑞昌；一群群老百姓来了一拨又一拨，他们给子弟兵送西瓜、送果蔬、送去满满的爱；离别之际，那一面面飘扬的小旗、一双双红肿的眼睛，那依依惜别之情……一切的一切，无不在诉说着部队与地方、军队与人民鱼水一家亲的故事。
近年来，该市按照“以人为本、统筹协调、军民融合、服务发展”的总体思路，切实加强“双拥”宣传和国防教育，广泛开展军民共建共创活动，全市“双拥”工作取得新成效，并于日前荣获全省“双拥模范城”五连冠，“双拥之花”愈发娇艳动人。
加强领导 坚持办好实事
“情暖军心” 见行动。该市切实加大“双拥”工作的组织领导力度，具体做到了“五纳入”、“四到位”。坚持将“双拥”工作纳入各级党委、政府的议事日程、纳入经济社会发展和部队建设总体规划、纳入单位和部门目标管理责任制、纳入各级领导干部政绩考核内容、纳入全民国防教育内容。不仅如此，还确保了组织机构到位、政策落实到位、运行机制到位、经费保障到位，为双拥工作定班子、定人员、定政策、定资金，夯实了“双拥”工作基础。
深化科技拥军活动。确定市教体局、工信委、科技局等部门为科技拥军单位，并与部队签订科技拥军责任书。2011年以来，以创建学习型军营为载体，为部队开办电脑、英语、厨师、养殖、修理培训班56期，培养军地两用人才250余人，为1000余名官兵补习文化知识。积极为军队科技兴训提供设施保障，向驻市部队赠送电脑120台、科技书籍15000余册，驻市基层连(中)队全部建成了“四室”。
大力支持部队改善工作和生活条件。先后为部队铺设2条水泥路长约7.5公里，新建改建训练场4个、训练室4个，修建篮球场4个，赠送空调60台、太阳能热水器30台。全市驻军实现了班班宿舍有空调、有室内训练场、有篮球场、有图书室、有活动室、有执勤监控系统、有彩电、有空调、有冰箱、有电脑、有消毒柜等“十有”，实现了生产生活、文体、执勤、训练设施“四配套”，极大地调动了官兵训练值勤的积极性。
在开展专项活动的同时，该市还开展了春节走访、“八一”庆祝等常规活动，并将每年7月10日至8月10日定为“双拥”宣传月，集中活动时间，广泛深入地开展“双拥”宣传、军民联欢、文艺演出、走访慰问、征求意见等活动。
突出重点 落实优抚政策
严格执行《退役士兵安置条例》《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》等一系列规范性政策，制定“扶优奔康”行动的发展规划，并加强检查监督，确保政策法规落到实处，切实维护广大军民的合法权益。
优抚对象生活水平逐步提高。按照优抚对象抚恤标准随经济增长的自然增长机制，提高了部分重点优抚对象的抚恤补助标准。同时，开展“爱心献功臣活动”，共筹集资金30万元对市光荣院基础设施进行维修改造，并在春节前为每名老战士添置了新衣、新鞋、新被。为53名重点优抚对象解决了住房，并对120名重点优抚对象住房进行了改造。2011年以来，共安排重点优抚对象医疗补助75万元，解决了重点优抚对象看病难的问题；安排10余万元，由市乡两级逐户走访慰问抗日老战士。
安置工作稳步推进，立功奖励制度不断完善。积极推行“就业安置、扶持就业、双向选择、有偿安置与自谋职业相结合”的办法，妥善安置退役士兵，安置率保持在100%；义务兵立功奖励金按一等功增发100%、二等功增发50%、三等功增发20%的标准发放，2011年以来，共发放义务兵立功奖励金7.68万元。
坚持宗旨 服务“第二故乡”
哪里危险，哪里就有最可爱的人。这点，在今年的防汛工作中得到了最好的印证。防汛期间，驻市部队、武警官兵及消防大队等投入大量兵力参与防汛抗洪，用实际行动守护“第二故乡”。驻浙江金华某部队、武警水电部队数百名官兵火速驰援瑞昌，与全市干部群众一道防汛抗洪，备受群众欢迎。
驻市部队在支援地方经济建设、抢险救灾等工作中发挥了重要作用。据不完全统计，从2011年以来，消防大队为地方群众灭火20余次，出动兵力500余人次，出动车辆100多台次，有效降低了人民财产和生产损失，确保了群众生产增收和社会和谐，挽回经济损失近1000万元。与此同时，市人武部积极开展“双带双扶”活动，深入帮困家庭了解情况，解决实际困难，并帮助落实致富项目；73868部队组织官兵与驻地学校23位贫困学生建立助学对子，每年为该校捐资助学2万元；主动参与“六城同创”活动，市人武部、武警中队等纷纷开展学雷锋活动，帮助驻地困难户、烈军属义务劳动，定期派官兵到市福利院打扫卫生、帮老人理发、为老人量血压等，用细心与爱心关爱困难群众。
