一直以来，党中央、国务院高度重视原中央苏区建设发展。但由于区位交通、资源条件、产业结构等方面的原因，迄今为止，原中央苏区还有不少群众生活仍然比较贫困，不少地区发展仍然相对滞后，成为全面建成小康社会的“短板”。因此，促进原中央苏区振兴发展，既是一项重大的经济任务，更是一项重大的政治任务，对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。
在今年2月召开的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上，习近平总书记强调，各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上，真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。
针对如何引导金融资源和社会资源更多更快地投向向苏区和革命老区的各项建设，广东省工商联副主席黄琨建议，设立国家原中央苏区和革命老区振兴发展股权基金，作为国家级平台促进各级政府加强与金融机构战略合作，探索创新财政资金投入使用方式。
身兼全国人大代表的黄琨认为，设立国家原中央苏区和革命老区振兴发展股权基金可以实现由财政补助贴息转变为股权投资、从一次性投入转变为循环使用、从无偿拨付转变为有偿使用，特别是把政府信用与市场信用相结合，充分发挥财政资金的增信作用。
如何更好为实施苏和革命老区振兴发展发展战略提供资金保障？黄琨表示，国家原中央苏区和革命老区振兴发展股权基金建议由中央财政注资中央直属企业，再由中央直属企业作为出资代表人发起设立基金并以股权形式投资有关项目。此方式既可确保财政资金投资于苏区和革命老区建设项目，又可增加中央直属企业资本金，形成财政资金“一资两用”的股权投资新模式，更有利于撬动保险、银行等金融资本和社会资金，通过循环使用、滚动投资的方式投向苏区和革命老区经济社会发展的重点领域。
黄琨建议，国家原中央苏区和革命老区振兴发展股权基金的股权投资方向主要有几个方面：苏区和革命老区产业园区股权投资，通过循环使用、滚动投资的方式投资省级产业园，促进园区载体建设，推动新型城镇化建设；以财政资金为引导，吸引民营资本在内的各类资金参与高速公路、铁路等交通基础和农业现代化建设；推动投入高端新型电子信息、生物、高端装备制造、新能源和新材料等战略性新兴产业，促进创新驱动发展战略在苏区和革命老区的有效实施，提高经济发展质量和效益。
