2016年，云南省征兵工作取得佳绩，大学生征集比例达55.34%，“五率”量化考评排名位于前列。2017年如何实现新突破？省征兵办派出5个工作组分赴16个州市全面细致地查找薄弱环节，在此基础上，召开“诸葛亮会”，寻找提质增效点。
讨论首先围绕大学生兵员征集如何抓展开。有人认为，在校生、毕业生都是大学生，对征兵“五率”排名影响不大，没必要加以区分。也有人提出，在校生因要返校复学，留队意愿相对较弱，从长远来看，毕业生可能更符合部队建设需求。“我们不能仅从完成任务角度看问题，而应本着对部队和国防建设负责的态度，将征集重点放在应届毕业生上，为部队多输送‘留得住’的优质兵。”省军区领导的发言赢得大家的一致赞同。
“对部队负责、对战斗力负责！”这一鲜明导向的确立，为随后的讨论定下了基调。某县“将高中阶段在校生全部按高中学历征集入伍，打‘擦边球’降低标准”的做法，被亮红灯。而“未取得高中毕业证的一律视为初中学历”这一内容也被写入《2017年征兵工作措施》。
“二次入伍青年，入伍后很快就可成为骨干，这也是部队吸引人的最有力见证，应出台政策予以鼓励。”这个建议提出后，“为二次入伍人员开通‘绿色通道’，并按不低于本科学历入伍青年奖励标准给予一次性经济奖励”成为了第二条措施……最后，由18项具体措施构成的《2017年征兵工作措施》草案提交云南省征兵领导小组第一次会议审议通过。
翻阅这份文件，笔者看到“抓质量、抓规范、抓兑现、抓廉洁”4个方面18项措施，条理清晰，思路明确，每项操作性都很强。据云南省征兵工作领导小组领导同志介绍，18项措施的出台，是征集方式从粗放型向精准化的转变，征集工作从随机抓向制度化的转变，廉洁征兵从严要求向依规定的升级。下一步，省征兵办将重点对“措施”进行细化分解，推动“措施”逐项落实。
