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云南省多措并举激励适龄青年参军报国

2017-04-07 16:45:45来源:中国双拥网

去年,云南省军地合力、创新举措,较好地完成了新兵征集和直招士官任务,且兵员质量大幅提升——

一年前目标:“西南第一、全国第一梯队”。

一年后成绩:2016年全省征兵报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率“五率”量化考评排名全国第四,西南第一。

前不久,国防部征兵办公室通报了2016年全国各省(直辖市、自治区)征兵“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评排名情况,云南圆满完成去年初定下的目标。

佳音再传来。3月9日,在昆明召开的全省2016年征兵工作总结暨2017年征兵准备任务部署电视电话会议上,省征兵办公室有关负责人介绍,去年我省军地合力、创新举措,较好地完成了国务院、中央军委赋予的新兵征集和直招士官任务,全省大学生新兵占征集新兵比例较2015年提升25.9%,创下55.34%的历史新高,兵员质量大幅提升;我省征集的新兵中,少数民族新兵占比32.9%,15个特有少数民族基本均有适龄青年入伍,亮点突出。

一系列的成绩背后是云南省各级党委、政府和兵役机关通盘合力、整体联动,全面出政策、全力谋提升、全程严督导,努力为实现强军目标输送高素质兵员的拼搏担当。

军地合力出政策,激发适龄青年参军报国热情

经过云南省财政厅和省征兵办、省教育厅的共同努力,云南省对去年参军入伍大学生进行奖励的经费已按标准及时兑现到位的消息传来,在大学生中引起积极响应。

“大学生参军入伍奖励,不仅是经济上的补助,更是部队对高素质人才重视的体现,我今年要保留学籍报名参军。”近日,云南经济管理学院大学生刘武文得知今年征兵报名开始的消息后,来到学校武装部现场报名参军。据悉,去年该校有百余名大学生参军。

强化征兵政治责任,全力拥护改革强军。面对新形势新任务,全省各级各部门站在全力支持改革强军、落实国家战略的政治高度,以征集大量高素质兵员为着力点,切实把征兵任务扛在肩上,创新举措,精准招兵,有力促进了征兵任务圆满完成。

参军热不热,关键看政策。去年省委、省政府、省军区联合颁布《关于加强和改进征兵工作的若干意见》,省征兵办公室会同省委组织部、省委编办和省民政厅、省人社厅、省财政厅等15个省级部门联合出台了一系列政策,围绕依法落实兵役登记制度、着力完善优抚优待政策、不断完善退役安置政策、建立完善大学生征集激励机制等方面,打出了一系列组合拳,实现了“三个全国率先,一个首次”。即:在全国率先出台《在校学生兵役登记管理办法》,实行大学新生入学兵役登记查验制度;率先统一全省义务兵家庭优待金,明确各地义务兵家庭优待金按不低于上年度全省城镇居民人均可支配收入的30%标准执行;率先实行大学生参军入伍一次性经济奖励,由省级财政按大学本科4000元、专科3000元的标准给予奖励;首次将征兵工作纳入省管领导班子、领导干部综合考核评价指标体系,赋予分值,细化标准,区分州(市)、省直部门和普通高校3个类别,统一考评打分、排名通报,切实让征兵工作进入省委督察范围。

一系列政策的实施,既从物质层面起到激励适龄青年尤其是大学生参军入伍的热情,又体现了部队对高素质人才的重视和需求,营造了参军入伍“政治上有进步,经济上有优待,发展上有前途”的浓厚氛围。

同时,还发挥了政策示范效应,全省多个州(市)、县(市、区)和高校,在省级优抚奖励等政策的基础上,也制定了相对应的政策。昭通市和云南大学一次性奖励入伍大学生1万元,丽江、玉溪、大理、红河等州市参照省级标准二次奖励入伍大学生,西双版纳州乡镇专武干部招录全部面向退役士兵,一项项具体的政策安排,为向部队持续输送优质兵员打下了坚实基础。

全力谋提升,聚焦兵员质量这个“靶心”

“征集高素质人才参军入伍,是改善部队人才队伍结构、打赢未来信息化战争的迫切需要,也是贯彻落实强军兴军的现实要求。”省征兵办公室有关负责人分析说,然而云南作为边疆民族大省,高等教育资源相对匮乏、高等院校偏少、人均受教育程序相对偏低,如何弥补这一软肋,成为摆在各级政府和兵役机关面前的一道重要课题。

基层武装部是征兵工作的“战斗堡垒”,要想提升兵员征集质量,必须先抓好“堡垒”建设。为此,省政府、省军区接续开展全省129个县(市、区)人武部全面建设和1392个乡(镇、街道)武装部规范化建设达标活动,梯次推进县乡两级征兵工作流程化、可量化、标准化。印发《云南省普通高等学校武装工作管理办法》,在全省72所普通高校设立大学生征兵工作站,开展兵役登记、征兵宣传、报名初检等工作。全面规范专武干部进出渠道,着力解决缺编等问题。核定普通高校1名专职武装部副部长编制,指定2至3名工作人员,确保高校征兵有专人负责。建立岗前培训、定期轮训、岗位自训相结合的专武干部培养机制,集中组织全省征兵业务培训,全面实行体格检查、政治考核等制度,促进全省征兵工作队伍整体素质不断跃升。

在此基础上,各级兵役机关和教育部门不等不靠,对症下药,精准施策。省征兵办与省教育厅联合,直接向普通高校下达年度大学生征集任务。采取“跨区对口征集”方式,将高校集中的昆明市辖区14个人武部与在昆41所高校对口绑定,定点征集,确保征集任务、责任军地双方共担。区分兵源对象,划定征集责任,往届生、高校新生以户籍地为主进行征集,应届毕业生、在校生以高校为主进行征集。去年6月底前,向初检初审合格的在校大学生发放《预定兵通知书》近3000份。

积极落实“高学历优先、军烈属优先、少数民族优先、特困家庭子女优先”原则,全省特有的15个少数民族基本均有适龄青年入伍。先后涌现出了兄弟接力参军、退役后二次入伍、双胞胎兄弟(姐妹)同时参军等典型,云岭边关参军报国热潮涌。

全程严督导,持续稳固廉洁征兵“底线”

“手机是否全部统一保管?应征青年是否统一编号?应征过程中是否遇到过不廉洁的情况?”去年8月19日上午,昆明市盘龙区最后一批征兵体检有序展开,体检站内突然“闯入”几位“神秘人物”,对体检工作的组织、体检医生的管理等情况进行现场检查督导,与体检的应征青年面对面了解兵役机关廉洁征兵情况。原来,这几位“神秘人物”是云南征兵办落实廉洁征兵要求,按照“四不两直”模式派出的征兵检查督导组人员。

廉洁征兵事关兵员征集质量,事关党、政府和军队形象,是件大事,是群众关切的热点,是从源头上纯洁巩固部队、增强部队吸引力凝聚力战斗力的重要保证。云南省军地始终保持廉洁征兵的高压态势,加强纪检监察力度,坚决防止暗箱操作、徇私舞弊、降低标准等事件发生,维护和保持云南征兵队伍忠诚、干净、担当的形象,确保征兵质量。

省军区党委常委带头落实廉洁征兵“六个严禁”和“十条纪律”规定,不递条子、不打招呼,不干扰征兵正常秩序,签订廉洁征兵责任书120余份。省征兵办结合实际转变检查督导方式,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不让陪同,直奔基层、直播现场的“四不两直”办法,综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段,面向社会公布廉洁征兵举报电话、信箱和电子邮箱,加强对廉洁征兵情况的监督掌握,使检查督导真正实起来。联合纪检监察部门一个不漏、从严从快对20余条群众举报线索进行直查直处。

对内狠抓廉洁树形象,对外搞好宣传造氛围。2016年征兵工作,军地合力,传统媒体与新媒体融合发力,报纸、电视、广播、网络立体宣传征兵政策,在传播“参军入伍、无尚光荣”好声音的同时,也让国防文化进驻百姓精神阵地。