潮涌刺桐,军民情深。
泉州,作为全国新时期军民共建的发祥地之一,双拥传统源远流长、根深叶茂。“半城烟火”与“爱拼敢赢”在这里交融,诞生了全国第一个军民共建社会主义精神文明镇;从首创异地商会拥军支前服务站到海丝拥军心理健康中心落地启用,见证了这座城市的军民鱼水深情。2025年4月,泉州第十次荣膺“全国双拥模范城”称号,晋江、石狮、南安、惠安同步入选,实现“十连冠”“一带四”。荣誉背后,是愈织愈密的制度网,是温暖兵心的服务线,是跨越山海的共建情。
制度先行解兵忧
“爱拼敢赢”的泉州,也在双拥工作中“敢为人先”。多年来,泉州市委、市政府始终把双拥工作纳入党政“一把手工程”,纳入经济社会发展和部队建设总体规划之中,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门合力抓的工作格局。
制度先行是泉州双拥工作的最大底气。泉州建立健全军地联席会议、情况通报、问题会商、成果共享等机制,探索出一套可复制、可推广的制度化路径。近年来,泉州先后出台《关于进一步加强科技文化拥军工作的指导意见》《关于印发泉州市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作细则的通知》等15份制度文件,对重点任务、责任单位、完成时限作出刚性规定。每年年初,军地双方共同编制实事清单,年底前联合“对账销号”,确保每一项承诺都有回响。
制度的落实,是为了让尊崇落在实处。泉州全面建成四级退役军人服务体系——市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)共2717个服务站全部规范化建设,窗口服务延伸到每一个角落。每个服务站都建立“服务台账、信访登记、帮扶清单”三本账,实行群众点单、服务派单、结果核单的运行模式,让服务从“被动等待”变为“精准响应”。自2021年以来,泉州累计向退役军人和其他优抚对象发放优待证14.7万张,落地208项优待目录,涵盖就医、乘车、旅游、金融等多个领域,持证军人和军属乘公交享受优先礼遇,医疗机构设立“军人优先”窗口,热门景区推出专属优惠。
“双拥工作是我们的‘一把手工程’,部队有需求,我们就行动;群众有期盼,我们就落实。”泉州市委主要领导多次强调,双拥工作不仅是一项政治责任,更是一项民心工程。
去年年底,驻泉某部提出训练场地拓宽需求,市、区两级领导召开专题会议,当晚便明确协调方案,次月月初完成土地征转。部队训练场投入使用时,官兵竖起大拇指:“这就是‘泉州速度’!”
尊崇举措带“温度”
在泉州市鲤城区开元街道的退役军人服务站,站长蔡海洋被战友们称作“兵站长”。他的办公桌上摆着一部常年不断电的手机,旁边是厚厚的一摞军人档案,墙上贴着他绘制的办事流程图和“当天办结清单”。无论谁来求助,他总是那句口头禅:“你等等,我马上来。”
1996年入伍,2017年转业,2021年担任开元街道退役军人服务站站长——身份在变,初心未改。面对企业的高薪邀请,蔡海洋却选择回到基层,把“让尊崇看得见”写进日常。几年来,从一桌一椅起步的小站,逐渐成为辖区退役军人的“第二营部”。“工作细一点,政策才能暖起来。”蔡海洋常常这样对同事说。
蔡海洋的办公桌旁,有一张手写的工作进度表:优待证办理进度、困难军属帮扶名单、红色宣讲行程……密密麻麻的备忘录,是他每天的“行军路线”。2022年优待证集中办理期间,蔡海洋带领专班连续奋战3个月,不分昼夜跑社区、核档案,只为不漏一户、不落一人。了解到退役军人陈某兰家庭困难、退役军人何某由因心脏手术负担沉重,他第一时间上报衔接,分别落实慰问和救助政策。
这样的“温度”,不止在鲤城。石狮将占市域1%的滨海土地划拨作训练与“两化”建设用地,把“最美的海湾献国防、最好的土地建军营、最强的保障铸战力、最优的服务送战士”;在惠安,部队提出营房空调更换需求,从列入“需求清单”到完成安装不到24小时;南安顺应一线官兵康复疗养需要,建成全军首个“特种兵心理健康成长中心”;晋江把“军营儿童之家四点钟学校”办进营区,政府购买社工服务、优先聘用军嫂实现全市覆盖,同步破解官兵“后院、后代”难题。
服务的“温度”,也体现在政策的“厚度”。泉州实行“公开职位、依序择岗”安置办法,2020年以来接收安置军转干部287名,公务员和参公单位占比92%;72名随军家属进入机关事业单位,1961名军人子女享受教育优待;对符合政府安排工作条件的退役士兵100%按政策安置,并组织市县两级“二次选岗”,提升岗位质量。泉州还依托联勤保障部队第910医院设立海丝拥军心理健康中心,为军人军属提供一站式减压、释惑、蓄能服务,一年服务上万人次。
产业活力与拥军热度同频共振。2025年春节以来,泉州组织83家拥军企业开展“闽货进军营·双拥促消费”活动18场,吸引官兵2.1万人次参与,销售额超百万元,实现惠军惠企双向奔赴。
“半城烟火”暖军心
千山万水阻不断鱼水深情,泉州的拥军情怀跨越山海。
寒冬,西藏某边防连的营房前,陆军某部官兵在冰天雪地中进行刺杀训练。一支来自“海丝之城”的慰问车队不远万里来到这里“探亲”。
打开慰问箱,尽是福建特产。有运动服、运动鞋、茶叶、糕点……熟悉的产品让官兵们笑称:“这空气里都有家乡的气息。”随物资一同到来的,还有各地党政机关工作人员、退役军人等写下的慰问书信和中小学生亲手制作的贺卡,“感谢守护”“向最可爱的人致敬”的真诚问候,给高原上的官兵带来了温暖。
泉州多年坚持开展“情系边海防官兵”专项行动,已投入600万元为西藏、新疆、甘肃等地边防部队建设15个生活设施项目,寄出慰问物资近千批次。

9月,泉州市双拥办与海军“丝路方舟”号医院船联合开展“舰艇开放日”活动。
海上也有“家乡”的身影。2023年底,泉州与海军“丝路方舟”号医院船建立城舰共建关系。船上官兵来泉宣讲国防教育,泉州非遗“文艺轻骑兵”登舰慰问演出,城与舰互访互学、双向奔赴,成为泉州新时代双拥的生动注脚。
今年,泉州启动“新老结对·家国相守”行动,首批20名艰苦边远地区新兵与泉州优秀退役军人结对帮扶。行动架起“戍边前线”与“家乡后方”的连心桥,以老兵的责任担当化解边疆官兵的家庭顾虑,让双拥工作真正落到急难愁盼处。
戍边有你,守家有我。“泉”心“泉”意,共谱双拥时代新篇。泉州推行“兵事兵来调、法事法来办”司法服务模式,为军人军属提供法律援助与多元调解服务;成立“十城千店崇军联盟”,吸引上千家商户自发加入,推出优待服务,让尊崇融入市民日常。
在鲤城区爱国路,路灯、围墙、雕塑组成的双拥文化街区成为古城红色新景观;在丰泽区蟳埔村沿海,枪城双拥公园成为市民与游客的“打卡地”;泉州还建成“双拥馆”“双拥学院”等系列红色阵地,举办“强军有我·军地共建”“新时代军民共学共促”活动,让红色文化焕发时代光彩。
公交车上“军人优先”的提示语,医院里的军人绿色通道,社区墙上印着“最美退役军人”的荣誉牌……把拥军情怀融入街巷烟火,是这座城市最朴素的致敬。泉州双拥办相关负责人说:“双拥工作既是政治任务也是民心工程,让军人成为全社会尊崇的职业,关键是‘落地’二字。”
织密双拥制度网,尊崇落在街巷里,“半城烟火”暖军心——这就是新时代泉州的双拥答卷。(泉州市双拥办)




