党的二十大报告指出，“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”，充分体现了党中央对退役军人工作的高度重视、对广大退役军人的关心关爱。淮安市退役军人事务系统必须深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，接续奋斗、勇毅前行，奋力谱写淮安退役军人工作崭新篇章，以优异成绩展示好周总理家乡的“象征意义”。
坚持党旗领航 筑牢事业发展基石
党的二十大报告强调，“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。始终坚持党的全面领导，是退役军人工作沿着正确方向前进的根本保证。我们将坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿退役军人工作各方面全过程，确保党的路线方针政策和党中央决策部署得到全面贯彻和有效执行。当好“领跑员”。
牢牢扛起党的建设重大政治责任，教育引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党的二十大精神转化为履职尽责的实际行动，确保退役军人工作始终沿着正确方向奋勇前进。当好“组织员”。聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，广泛开展“戎耀今生”“老兵永远跟党走”系列活动，深入推进“戎耀之家”建设，持续掀起“模范退役军人”“最美退役军人”等先进典型学习宣传热潮，引导广大退役军人永远跟党走、建功新时代。当好“服务员”。创新打造退役军人事务领域“党旗领航 尊戎江淮”特色党建品牌，推行党员领导干部挂钩县区或镇街、联系困难退役军人、走访调研基层服务站点“党建+服务保障”工作模式，规范要求278名窗口服务人员亮党徽、明身份，秀本领、比服务，全方位、立体化、多层次推动退役军人工作高质量跨越发展。
聚力“四地”建设 提高管理保障水平
党的二十大报告强调，“加快实施创新驱动发展战略”。始终坚持改革创新，是退役军人工作发展的动力源泉。我们将大力弘扬改革创新精神，积极适应国家治理体系和治理能力现代化建设新要求，创新发展理念、思路和举措，不断提高退役军人管理保障水平。建设“戎创江淮”就业创业福地。制定出台《促进退役军人高质量就业创业行动方案》《关于促进退役军人赴村（社区）任职的意见》等政策，服务中天钢铁、南高齿、华润新材等重特大项目用工需求，开展“戎归江淮”退役军人专场招聘会，推进“订单式”“定向式”“定岗式”特色培训，培育一大批“兵支书”“兵工匠”“兵农人”，建成首家市级退役军人创业孵化基地，显著提升退役军人就业参训率、合格率、稳定就业率和创业成功率。打造“戎耀江淮”志愿服务高地。依托各级退役军人服务中心（站），组织全市1300余支志愿服务队、1.4万余名退役军人志愿者在疫情防控战场冲锋在前、文明创建岗位挥洒汗水、乡村振兴一线攻坚克难、抢险救援关口勇挑重担，用“迷彩绿”衬托起“志愿红”。建强“尊戎江淮”服务保障阵地。
开展退役军人服务中心（站）建设提档、效能提速和争创星级机构、争当服务标兵“两提两争”等活动，精心打造“退役军人思政研学基地”，开设“尊戎讲堂”，全市达标率100%，创成五星级机构20个，首家企业退役军人服务站挂牌运行。培育“护戎江淮”法治服务园地。整合全市法律专家资源优势，从学用政策法规、提高工作技能、解惑法律难题、帮援涉诉困难、开展课题研究等方面，分类提供精准化法律服务，将法治理念贯穿退役军人工作全领域，推动形成小事不出村、大事不出镇、难事不出县、遇事找法、解难靠法的治理格局。
优化服务机制 营造尊崇尊重氛围
党的二十大报告强调，“必须坚持人民至上”。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，把退役军人和优抚对象对美好生活的向往作为奋斗目标，不断推动退役军人成为全社会尊重的人、军人成为全社会尊崇的职业。深化双拥共建，紧扣全国双拥模范城“六连冠”目标，实施军供设施提档升级等重点项目，落实军地互办实事“双清单”制度，倾力解决军人“后代、后院、后路”问题，培育一批具有示范引领作用的社会化拥军企业，构建市县联动、协调并进的双拥共建体系。夯实品质安置，持续推进“直通车”安置、 “333”全链条服务、待安置教育管理“1+6”等特色做法，结合用人单位中退役军人数量、年龄、专业结构情况，构建梯次配备、有序循环的岗位筹措机制，进一步扩大“品质安置”影响力。深化优待政策，严格落实优抚抚恤补助动态调整机制，做好困难退役军人、优抚对象走访慰问和困难帮扶，落实好重点优抚对象纳入“先诊疗后付费”优待政策，推动“15分钟医疗服务”优待功能，不断拓展优待证应用范围。认真做好为立功受奖现役军人家庭送喜报、迎接退役军人返乡、悬挂光荣牌等工作，努力让退役军人的获得感成色更足。（淮安市退役军人事务局党组书记、局长 杨冬梅）
