首都北京，是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。双拥工作必须做到最好，走在全国前列。
回顾过往四年，北京市各级党委政府、驻京部队和广大军民坚决贯彻落实习近平总书记关于加强军政军民团结的重要指示精神，牢记初心使命，服从服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，自觉投身实现中国梦、强军梦伟大实践，携手推进首都经济社会发展，助推驻京部队改革强军和练兵备战，着力打造新时代双拥工作首善之区。
强化政治引领，拓展时代内涵
与新时代发展要求同步同向、与新形势新任务同频共振
“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。”“看北京首先从政治上看”。北京市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记一系列重要论述，牢固确立与新时代发展要求同步同向、与新形势新任务同频共振的双拥工作理念，不断推动首都双拥工作向更宽领域拓展、更高水平发展。
用改革发展战略任务丰富双拥创建新内涵。将双拥工作放在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、北京“四个中心”功能定位、京津冀协同发展战略的大背景中统筹谋划、推进落实。把全面建成小康社会作为双拥工作的重要任务，围绕保障和改善民生，解决官兵实际困难，开展扶贫帮困、社会救助等活动；把服务国防和军队改革作为双拥工作的重要内容，发挥首都经济、科技、教育、文化优势，全力支持驻京部队科技强军；把宪法、国防法、兵役法等法规作为双拥工作的根本依据，推动“军人依法优先”服务，维护军民合法权益，首都双拥工作的时代内涵进一步拓展。
用共同理想奋斗目标推动双拥创建新发展。以中国梦、强军梦引领双拥工作创新发展，用中国特色社会主义共同理想凝聚军心民心，向实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、建设国际一流的和谐宜居之都和世界一流军队聚焦聚力，引导广大军民树立崇高的理想信念，筑牢正确的价值追求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，军地军民为实现中国梦、强军梦而团结奋斗的思想基础进一步巩固。
用初心使命总体要求推进双拥创建新实践。把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿到双拥创建工作全过程，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。几年来，军地各级坚决贯彻中央八项规定精神，把密切联系群众、自觉纠正“四风”、践行“三严三实”和“两学一做”学习教育落实到双拥创建各项工作中，保持和发扬了拥军优属、拥政爱民光荣传统、优良作风，首都双拥工作新风尚、新气象进一步彰显。
聚集强军目标，履行服务职能
为驻京部队改革强军、练兵备战全力提供保障
北京市委、市政府立足首都功能定位，把服务军委机关和驻京部队作为“四个服务”应有之义。市委书记蔡奇要求，全市各级党委政府要把支持国防和军队现代化建设作为应有之责、分内之事。全市各级、各部门认真履行服务职能，全力支持国防和军队建设。
围绕重大活动抓保障。首都军地军民联手承担的重大国事活动、国际活动最多，服务保障任务也最重。每逢重大活动、重大节日、重大演习，北京市各级党委、政府主要领导深入部队了解情况，现场办公，动员各方力量保障任务部队。新中国成立70周年国庆阅兵举世瞩目，北京市委、市政府举全市之力做好阅兵部队的服务保障工作，提出了“精精益求精”“万万无一失”服务保障要求。市委书记蔡奇、市长陈吉宁等市领导多次主持召开阅兵服务保障军地联席会、现场办公会、工作推进会。全市各级、各部门坚持无缝对接、即时响应、快速高效，实施全方位、全时空、全要素服务保障。几年来，北京市还服务保障了党和国家重大国事活动及中非合作论坛北京峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会等重大国际活动，全力做好执行安保任务部队的服务保障。
紧贴部队建设抓服务。北京驻军部队多，调整和新组建单位多，驻军大单位多，在土地征用、重点建设等方面的需求多，服务保障任务重。北京市始终把支持驻京部队重点建设作为双拥工作的重要任务，全力做好部队建设项目的选址用地、项目审批、基础设施建设、军事设施保护、房屋产权办理等各项服务保障工作，落实“放管服”和“多规合一”要求，实施优惠政策，开设绿色通道，取消不必要的审批事项，推动驻京部队各项重点建设项目顺利实施，帮助驻京部队营院改造、绿化美化和周边环境整治，实施关系驻京部队出行方便的道路新建改造、调整公交线路、疏解交通堵点等建设项目100多项。积极援建基层部队电教室、图书室、健身场建设，赠送文体器材32万多台（件）、图书157万多册。
支持改革强军抓配合。把全面停止有偿服务工作作为政治任务、国家任务、强军任务，作为党之大事、国之大事、军之大事来推进落实。全市25个部门与驻京部队各大单位协同配合、密切合作，按照军队不经营、资产不流失、融合要严格的标准，贯彻坚决全面、积极稳妥的要求，坚持军地协同、合力攻坚，配合支持部队如期完成关停有偿服务项目。
关心军人军属，倾力排忧解难
解“后路后院后代”之忧、推“优先优质优惠”之实
让军人不为“后路、后院、后代”问题困扰和牵扯精力，是地方对军人最具体的关心。北京市各级党委政府积极整合政府、市场、社会资源，探索和推动“优先、优质、优惠”务举措。
建立退役军人四级服务体系。北京市各级党委政府按照“五有”“全覆盖”要求，规范全市退役军人服务保障工作，在市、区、街道（乡镇）和社区（村）建立四级退役军人服务中心（站）7005个，基本实现了“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。设立“老兵之家”、“老兵报到簿”，激励退役军人“离军不离党，退役不裉色。”
着力解决军人“三后”之忧。北京市各级各部门以“双拥在基层”活动为抓手，以解决军人“后路、后院、后代”问题为着力点，出台退役军人接收安置、就业创业、随军家属就业、军休干部保障等政策举措100多项，推动各项工作从基层抓起、难点热点问题在基层解决。采取直通安置、统考安置、双选安置方式做好军转干部接收安置工作。实施在校大学生入伍后进京落户、招收公务员和事业单位干部等政策措施，圆满完成退役士兵的安置任务。加大政府财政补贴力度,保障军休人员的政治待遇和生活待遇。采取定向招录、预留编制岗位、专场招聘、自主创业补助和社会公益性组织“托底”安置等政策措施，解决随军家属就业安置难题。实施军人子女教育优待政策，四年保障1.2万多名军人子女进入优质中小学。
推进“三优”服务举措。不断拓展服务保障新领域、创新服务保障新举措，广泛调动社会力量为退役军人和其他优抚对象提供“优先、优质、优惠”服务。优抚对象的医疗、住房、交通、教育、文化等优待服务全面提升，与13家银行签署北京市拥军优抚“三优”服务合作协议。
践行服务宗旨，支援地方建设
为提升首都城市竞争力、影响力发挥优势
民拥军、军爱民。多年来，驻京部队广大官兵“视人民为亲人、把驻地当故乡”，大力支援首都各项建设，为首都经济社会发展作出了新的贡献。
在践行社会主义核心价值观中走在前列。持续开展军民共建、双拥创建、文明创建和“学雷锋、树新风，做文明有礼北京人”活动。3180个军民共建对子坚持在社区、街道、农村、学校，开展社会公德宣传、文明礼仪宣讲、法律知识讲座，开展“1＋1”、“一帮一”等形式的扶老助残、扶贫帮困、捐资助学；大力支持地方单位开展“军事日”“军营一日”军事体验活动。
在推进生态文明建设中贡献力量。为打造“美丽首都、绿色北京”。近年来，驻京部队先后动用兵力数十万人次，参加北京城市副中心绿化工程、通话大运河绿化工程、首都百万亩造林绿化工程等施工建设、绿化美化、环境治理和“见缝插绿、美化首都”行动。
在支援首都重点工程建设中积极配合。大力支援疏解非首都核心功能、京津冀一体化、北京新机场和2022年北京冬奥会、冬残奥会等重大战略任务，积极配合城区“百街千巷”“开墙打洞”整治，在重大工程征占、收回军事用地大事难事上，在涉及军产房屋搬迁、军用土地腾退等重点难点问题上给予积极配合，推进工程实施。
在完成急难险重任务中勇于担当。每当灾情袭来，驻京部队官兵第一时间到达现场，冲锋陷阵，昼夜奋战。新冠肺炎疫情发生以来，驻京部队积极向防控一线捐赠防护服、护目镜、军用帐篷等防护物资。北京卫戍区老虎团200余名官兵为北京市通州区血站无偿献血5万毫升，缓解了血站临床紧急输血压力。特别是新发地市场疫情发生后，部队行动迅速，全力支援新发地市场消杀防疫工作。在疫情防控中，首都军地军民同心合力，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出了重要贡献。
唱响时代主旋律，弘扬双拥正能量
广泛开展主题宣传教育、筑牢军民精神家园
北京市市委、市政府和驻京部队坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚军民意志，筑牢军民精神家园，广泛深入开展主题突出、内容丰富的宣传教育活动，弘扬主旋律、传播正能量，军政军民团结的思想基础更加牢固。
传播军政军民团结的正能量。以“军民携手奋进、同心合力筑梦”“喜迎七十华诞、军民同心筑梦”为主题，以庆祝中国人民解放军建军90周年、庆祝改革开放40周年、庆祝中华人民共和国成立70周年等重大庆祝活动为契机，举行军政座谈会、军民联欢会等双拥活动4600多场次，军政军民畅叙军民鱼水情谊，讴歌全市军民在富国强军实践中的突出事迹。
传播先进模范的正能量。以“不忘初心、牢记使命”“爱国拥军、爱民奉献”为主题，深化“北京榜样”评选表彰、学习宣传活动，开展“模范退役军人”“优秀军转干部”评选表彰活动，评选首都双拥模范单位220个、模范个人400名。
传播爱国报国的正能量。以“我和我的祖国”“我与祖国共荣耀”“赞颂辉煌成就、军民同心筑梦”为主题，织广大军民学习党史、新中国史，同升国旗、同唱国歌，讲主题故事、听主题报告、唱主题歌曲、看主题成就展。开展“英雄烈士谱”事迹宣讲、“光荣—传承”志愿行动；结合重大节日和抗战胜利日、国家公祭日、烈士纪念日等重大纪念日，在天安门广场、抗战纪念馆、西山革命纪念馆等重要场所举行活动，弘扬光荣传统、传承红色基因，进一步提升了双拥创建的凝聚力、影响力和带动力。
