坚如磐石的军政军民团结,是战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。近年来,我市深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代双拥工作的系列重要论述和指示批示精神,按照党中央、国务院、中央军委各项决策部署和自治区党委政府、内蒙古军区关于加强军政军民团结的指示要求,聚焦实现“中国梦”和党在新形势下的强军目标,以创建“双拥模范城”为主线,与时俱进、开拓创新,双拥政策落地见效,军政军民关系日益密切,鱼水情谊更加深厚,双拥工作迈上新台阶、实现新进步。
加强领导 统筹规划 开创双拥工作新局面
我市各级党委、政府和驻地部队始终把双拥工作作为一项事关战略全局的政治任务来抓,并纳入经济社会发展总体规划、领导干部政绩考核体系和部门重要议事日程。健全完善了以市委书记、市长任组长,市委、政府分管领导和军分区领导任副组长,40个部门单位为成员的双拥工作领导小组,并将双拥服务机构延伸到乡镇(街道)和行政村(社区),扩展到双拥共建单位和企业,形成了党政军领导挂帅,职能部门各司其职,各行各业共同参与的双拥工作体系。各级党委政府定期召开议军会、军政联席会、国动委会、双拥专题会,分析双拥工作形势,研究部署工作任务,同时及时研究解决部队建设中遇到的问题和官兵“三后”问题。在出台重要政策或启动重大建设任务前,军地及时联系、互通情况,形成高效良好的工作对话和运行机制。
为加强宣传教育,营造良好氛围,我市利用各类新媒体宣传当代军人风采和双拥共建成果,及时向社会公布优抚安置政策和工作动态。旗县市区人武部通过开设国防教育展厅、发放国防知识竞赛答卷、国防教育宣传册等形式,使全市受教率提升到90%以上。乌兰察布军分区在军队媒体宣传双拥工作中的好人好事,《中国国防报》《解放军报》先后在头版头条报道了集宁区人武部为烈士寻亲的事迹,在网上引发跟帖量超过6万条。
红色基因是历史的积淀,是历史真正厚重之所在。集宁战役红色纪念园总占地面积15.5万平方米,以集宁战役纪念馆和乌兰察布党史馆为主展区,含有21处参观体验景点,成为内蒙古自治区目前规模最大、资料最全、人员管理最好的综合性红色主题教育园区。在开展双拥工作过程中,我市不断加强基地建设,投入大量资金,先后对丰镇市元山子革命烈士纪念塔、胡一新烈士故居进行改扩建,建成凉城县绥蒙革命纪念园,将化德县烈士陵园打造为国家级爱国主义教育示范基地,使红色教育思想不断深入人心。
突出重点 把握难点 解决双拥工作新难题
多年来,我市始终把对优抚对象的关爱和支持落实到每一个细微环节上,通过逐年提高优抚对象自然增长补助标准、足额发放城乡义务兵家庭优待金、实行优抚医疗“一站式”结算服务、为退役军人及“三属”人员上门悬挂光荣牌匾、解决驻市部队随军家属安置工作等举措,确保优抚保障高标高效。
2016年至今,为进一步做好新时期双拥工作,我市结合实际,积极探索优抚安置工作的新途径,优抚安置就业创业工作稳步推进。通过提高自主就业退役士兵地方经济补助标准、举办退役士兵各类专场招聘会、为退役士兵受理社会保险接续申请,大力扶持退役军人就业创业。目前,依托市电大和高级技工学校开展自主就业退役士兵学历教育663人、短期技能培训500人。在市人社局的大力支持下,为市本级下岗失业就业困难且有就业意愿的160名退役士兵安排专项公益岗位;为彻底解决全市部分下岗失业退役士兵历史遗留问题,对市本级下岗失业退役士兵817人进行信息比对,并与7家服务性企业建立长效用人机制,为180名下岗失业退役士兵提供二次就业机会。
“要千方百计为驻地驻训部队解难题、办实事。”这是市委、政府领导在思想上达成的高度共识。我市双拥成员单位充分发挥职能优势,竭力为部队办实事、解难题,维护军人军属合法权益。全市两级法院共受理6起涉军案件,市中院被北部战区评为“五省区涉军维权单位”;教育部门制订落实《军人子女教育优待办法》,对就读中小学的军人子女给予就学照顾,对报考高中的实行加分政策;科技部门积极发挥“科技拥军”作用,建立科技特派员基层服务工作站5个,为军属提供信息、技术等科技服务,提升其创新创业技能;乌兰察布市职业学院严格落实自治区高职扩招任务,在全市范围内招录历年退役军人进行全日制大专学历教育,以提升退役军人学历、专业等综合素质,解决高技术人才短缺现状。我市各窗口部门还纷纷开设了军人军属绿色通道,优先办理军人军属就医、购票、参观等服务项目,极大地方便了军人军属。
在不断强化服务保障意识的同时,我市大力开展双拥宣传教育、军地座谈、军地联谊、军地书画展、军地篮球赛和军供野外应急演练等丰富多彩、形式多样的拥军活动,积极支持部队建设,努力为部队排忧解难;每年投入10万元,成功举办了12届“神舟杯”国防知识竞赛;与驻市部队共同举办了两届“心连心、手牵手,爱在乌兰察布”军地青年鹊桥联谊会,解决军地大龄青年婚恋难问题,受到官兵的赞扬。
军地联合 服务群众 铸就双拥工作新辉煌
多年来,驻市部队把驻地当故乡,积极支持地方经济社会建设,特别是在双拥共建、环境整治、抢险救灾、维稳处突、脱贫攻坚、生态文明建设、捐资助学中发挥了重要作用,为地方和各族群众做了大量实事好事,深受全市各族群众的赞誉。
2016年以来,乌兰察布军分区累计出动官兵和民兵3000余人(次),参与抢险救灾100余起。消防官兵累计接警1706起,其中火灾1285起,抢险救援392起,社会救助29起,抢救被困人员434人(次),抢救财产价值2711.7万元。边防官兵多次圆满完成边境辖区抢险救灾任务,特别是2016年四子王旗江岸苏木遭受了严重洪灾,边防官兵奔赴抗洪一线,救助受困群众200余人(次),使5000余亩农田免受灾害。2020年4月,集宁区李化沟村附近草场、大湾子村附近草场、中旗黄花沟旅游区附近草场先后发生3起火灾,造成200多亩草场被烧毁,武警乌兰察布支队官兵紧急出动,先后鏖战13小时,清理火点75处,圆满完成火灾扑救任务。
2017年9月,驻军某部投资30万元,为四子王旗脑木更苏木阿莫吾素嘎查新打机电井1眼,解决了73户254人饮水困难。牧民们在机电井旁刻下“神舟泉”石碑,诠释了神舟草原上军民团结一家亲的动人故事。驻市部队还积极参加全国卫生城市、文明城市等创建活动,乌兰察布军分区投入52万元帮建2个社区,制作宣传图版、改造进出道路、粉刷外墙、填堵垃圾甬道;市消防救援支队投入100多万元帮扶驻地2个老旧小区,实施绿化、硬化、亮化、美化、卫生清理等工程。
开展结对扶贫,助力脱贫攻坚,这是人民子弟兵对第二故乡倾注的真情和爱。驻军某部持续推进精准扶贫,与四子王旗白音朝克图镇签订产业扶贫项目协议,形成长期帮扶机制。乌兰察布军分区帮扶10个贫困行政村共270户618人,累计投入资金381.49万元,协调地方资金1000余万元,推进51项具体扶贫项目,投入资金40余万元援建贫困小学9所。边防支队累计捐款捐物共计3万余元,为辖区外来务工人员讨要工资30余万元。消防支队开展“阳光助学工程”活动,每个大队结对帮扶贫困学生3名,解决贫困家庭的燃眉之急和后顾之忧。
驻市部队还积极参加构筑北疆生态屏障任务,累计动用部队和民兵上万人次,投入劳动日100多个、车辆1000余台,连续5年参加集宁区京津源风沙治理以及208国道绿化植树,栽种“生态林”“爱民林”10万亩,退耕还林还草80万亩,参加地方生态建设项目10个,栽植各类树木近500万株,树木存活率90%以上,取得了良好的生态效益和社会效益。
2020年10月20日上午,全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京召开,我市被命名为“全国双拥模范城”称号,在自治区分会场参会并领取了奖匾、荣誉证书。2020年12月,在呼和浩特市举办的自治区双拥模范城(旗县、市区)命名大会上,我市再获殊荣,被命名为“自治区双拥模范城”称号,这是我市连续第4次被命名为全国和全区“双拥模范城”。下一步,我市将继续更新思路、创新方法,加快改革、加大投入,为双拥事业的全面发展而上下求索、夙夜在公,谱写军爱民、民拥军、军民团结一家亲的时代新篇章。