司法拥军固“长城”近年来，福建省三明市两级法院在党委坚强领导、上级法院正确指导，以及政府有关部门和驻明部队的大力支持下，认真贯彻落实习近平总书记关于做好双拥工作的重要指示精神，主动融入双拥工作大局，拓展深化“诉内维权、诉外服务、双拥共建”的“三项服务”拥军工作体系，构建畅通、有序、互动、高效的司法拥军新格局，切实维护军队、军人、军属的合法权益。
2020年10月20日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京举行，三明市中级人民法院被授予“全国爱国拥军模范单位”荣誉称号，系全国法院系统、福建省唯一获此殊荣的单位。
高站位谋划部署，健全机制规范化
三明市两级法院把维护国防利益和军人军属权益作为维护党的执政地位、巩固国防长城的一项重要政治任务来抓，把涉军维权工作作为“一把手工程”摆在突出位置，成立以院长为组长的工作领导小组，及时研究解决工作中存在问题和困难。
坚持“三个列入”
三明市两级法院把涉军维权工作列入年度工作计划和年终考核内容；把涉军案件列入涉军维权工作领导小组成员必须听审、听议的范围，并列入督办案件进行管理。建立健全司法拥军长效机制，三明中院先后制定《关于进一步加强司法维军工作的实施方案》《军人军属来信来访登记和接待制度》《司法维军工作要点》等，逐步建立军地协作互动机制、涉军案件情况通报、重大涉军案件督办回访等机制，实现涉军维权工作制度化、规范化。
织密服务网络
三明市两级法院司法拥军方式由单调单向为主向多元多样化转变，建立了法院、军分区（人武部）、驻明部队、退役军人事务局“四位一体”的涉军维权体系。三明中院联合三明军分区出台《关于开展“结对子法治共建”活动推进法律服务保障常态长效发展的通知》，将各县（市、区）人武部全部纳入结对共建名单；与三明市退役军人事务局签订了共建协议，切实做好退役军人合法权益保护工作；与福建某预备役部队联合签署了工作意见，首次将预备役官兵纳入涉军维权保护对象。司法拥军的“朋友圈”不断做大，服务网络越织越密。
打造过硬队伍
早在2000年3月，三明市梅列区人民法院就率先成立维护国防利益和军人军属合法权益合议庭；2009年8月，经永安市编办批复，永安市人民法院成立了全国首个独立建制“维护国防利益和军人军属合法权益审判庭”。此后，三明市两级法院均设立了涉军案件审理合议庭，并制定了《维军合议庭章程》和《维军合议庭工作细则》，明确立案审查、案件督办、案件回访等制度。同时，选任政治过硬、业务精通、经验丰富、作风优良的员额法官，充实到维军审判执行团队。近年来，三明市两级法院先后涌现了“全国维护国防利益和军人军属合法权益工作先进个人”杨泽民、吴植林，“福建省爱国拥军模范”饶德松等一批全国及福建省司法拥军先进典型。
高效率执法办案，依法维权法治化
三明市两级法院充分发挥审判职能作用，坚持严格执法与拥军优属、公正司法与特事特办、依法裁判与调解优先相结合，促进办案质量效率有机统一,依法维护国防利益和军人军属合法权益。
开辟绿色通道
三明市两级法院坚持“实体平等、程序优先”的原则，对涉军案件做到“三快”“三优先”，即快审、快结、快执和优先立案、优先审理、优先执行。三明中院成立了福建省首个涉军维权法律服务中心，采取“窗口化、综合性、一站式”的服务模式，将窗口接待与后台延伸服务紧密结合，推行涉军维权“四个一”，即一块涉军维权指示牌、一条绿色通道、一间维权接待室、一册案件登记通报表，实现精细化服务管理。加强驻军巡回办案点、“假日法庭”建设，积极开展巡回审判，就地调处涉军纠纷。
构建“大调解格局”
三明市两级法院坚持创新发展新时代“枫桥经验”，注重涉军矛盾纠纷的源头治理和前段预防。完善“1+N”诉调衔接机制，通过“诉前化解、立案调解、简案速裁、繁案精审”分层递进化解纠纷，分轨处理简单案件与复杂案件。在综治联动单位、乡（镇、街道）设立调解工作室，选聘军队人大代表、复退转业军人、军人军属和综治干部担任人民陪审员、特邀调解员, 联动化解涉军纠纷案件。开通涉军案件“线上调解”预约平台，提升纠纷化解效率。
高质量普法宣传，能动服务常态化
在精心审理涉军案件的同时，三明市两级法院注重实现司法服务领域由诉讼为主向全方位司法拥军拓展。三明中院与三明军分区签订共建协议，三明市两级法院与26个驻明部队结对共建，梅列法院连续8年与东海舰队“三明舰”结对。以此同时，三明市两级法院定期与军分区、驻明部队等召开司法拥军工作座谈会，共商改进司法拥军工作意见建议。
成立“维权联动中心”
2011年4月，在永安市委领导和市政府支持下，永安法院牵头与永安市人武部、双拥办、公安局、司法局、人社局等25家单位，在全国率先挂牌成立“永安市涉军维权联动中心”。三明市两级法院建立了驻军法律顾问制度，吸收部队具备一定法律知识的官兵组成法律顾问团，为军人军属免费提供法律服务，积极培育军地两用法律人才队伍。法律顾问团由资深法官进行跟踪指导，通过组织业务培训、旁听庭审、案例评析、举办“模拟法庭”等形式，不断提高法律顾问团成员的法律素质。“法律顾问团”的成立，实现了涉军案件全部由军人代理。
设置“法律咨询站”
三明市两级法院健全了双向沟通联络机制，通过设立“法律咨询站”，开通维军服务热线电话，设置司法服务信箱，组建微信工作群等多种形式，“线上+线下”双轮驱动，及时搜集解决部队官兵反映的涉法问题。选任优秀法官担任“法治指导员”，利用“八一”建军节、新兵入伍、老兵退伍等时间节点，为部队官兵举办法律知识讲座，赠送法律书籍，提供法律咨询服务。邀请军人走进法院，旁听案件庭审，参加法院开放日活动，提升官兵法治意识。维护好国防利益和军人军属权益就是维护党的事业、维护国家安全、维护人民利益。下一步，三明市两级法院将进一步加强军地协作，创新司法拥军形式，丰富司法拥军内涵，为政治建军、改革强军、依法治军提供有力的司法保障。（福建省双拥办）
