7月20日下午上班不久，笔者在辽宁省葫芦岛市所属兴城市退役军人事务局采访供职于辽宁工程技术大学附属中学的军嫂宋学文时，她欣喜说道：“我等会儿去接我的儿子。孩子上小学，快下学了。学校对部队家属照顾得非常周到。在接孩子放学的待遇方面，别人每月享受11天，而部队家属每月能享受22天。我深感：作为部队家属，有一种特殊的光荣感。”
宋学文，原是绥中县城郊九年一贯制学校的一名语文教师。她的爱人付仁奎，是驻兴城市某部副团职干部。夫妻二人两地分居，给生活带来了诸多不便。
去年8月26日，兴城市市委书记朱德义在主持召开“双拥”工作会议时，当即指示与会的相关人员：9月底前，将付仁奎的妻子宋学文调至市里工作。
号令如山。为了宋学文的工作调动一事，兴城市相关局的有关人员第一时间展开了具体工作。9月23日，宋学文的工作调动一事画上圆满句号，被安置在辽宁工程技术大学附属中学，担任语文老师。
采访期间，兴城市“双拥”办公室负责人刘玲介绍说：“宋学文属于异地调动，难度较大。她的工作安置得如此之快，彰显了市委领导对葫芦岛市《关于加强和改进新形势下部队随军家属就业安置工作实施意见》的强大执行力。
葫芦岛市驻军数量多、兵种全，与同等规模的城市相比，随军家属数量较大，需要地方政府助其就业的数量也自然较多。
军人为人民忠诚奉献，人民为军人热忱服务。2007年，葫芦岛市委、市政府着眼构建和谐社会需要，立足市场经济条件下安置随军家属工作出现的新形式、新特点，坚持把安置随军家属作为稳定社会、稳定部队的重要工作，在通过反复研究、征求驻军官兵和用人单位意见的基础上，出台了《关于对驻葫部队随军无工作家属实施基本生活补助方案的通知》。对因种种原因在市场选岗和送岗活动中未能就业的，个人在政策支持下仍没有创业能力的随军家属实行货币化补助，即对没有就业和创业的随军家属发放基本生活补助金。自此，葫芦岛市在全国率先施行了岗位与货币相结合安置随军家属的做法。这一做法及时在新华社国内动态清样上刊发，得到中央军委的高度重视。随后便在全军全国推广。
2008年10月，葫芦岛市委、市政府按照“以人为本、开拓创新”的总体要求，针对全市随军家属就业安置工作，又下发了《关于加强和改进新形势下部队随军家属就业安置工作实施意见》。该《意见》对“公务员身份的随军家属就业安置、事业单位干部身份的随军家属就业安置、企业干部（工人）和无工作的随军家属就业安置、符合安置条件又暂时无工作的随军家属安置”等四种安置方式做了深入细致的规定，赢得驻葫部队官兵普遍欢迎。
近年来，随着国有企业和集体企业改制的不断深入，随军家属安置的矛盾也逐渐凸显出来，帮助驻葫部队有就业愿望的随军随调未就业家属找到称心如意的工作岗位与政府能够提供的岗位有了一定差距。针对这一新情况，2018年1月，葫芦岛市“双拥”工作领导小组办公室、葫芦岛市人力资源和社会保障局、葫芦岛军分区政治工作处联合印发了《葫芦岛市“助力随军家属就业工程”实施办法》。《办法》规定：市、县（区）两级每年都要拿出部分行政编和事业编，安置具有公务员或事业单位身份、或者是有一定学历和专业特长的随军家属。据了解，仅2018年和2019年，全市就安置了19名随军家属到机关和事业单位。每年举办“现役军人随军家属就业招聘洽谈会”和“现役军人随军家属就业招聘服务周”活动，扎实做好现役军人随军家属就业援助工作。据悉，2019年，市直企业、葫芦岛北港经济开发区、葫芦岛百货大楼等20多家企业安置了46名现役军人随军家属。继续执行岗位与货币相结合安置随军家属的做法，把随军未就业家属的生活补助金纳入自然增长机制，确保随军未就业家属的生活补助金不低于当地最低工资标准。据统计，2018年和2019年，共向1695人次随军未就业家属发放生活补助金610万元。
葫芦岛市委、市政府情倾部队，注重全面解决好驻葫部队随军家属的就业难题，努力为驻葫部队官兵投身国防建设减少后顾之忧。自2007年以来，一共安置523名随军家属就业，向11036人次随军未就业家属发放生活补助金3027万元。(作者：张广良 周明磊 袁长立)
