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海口市创建全国双拥模范城(县)工作纪实

2020-06-11 15:49:01来源:海口网

海口,一片红色的革命热土。这里钟灵毓秀、英才辈出,无数椰城儿女为革命抛头颅洒热血,“23年红旗不倒”的革命精神在这里源远流长。代代传承的红色基因,让海口成为了一座双拥典范城市,连续8次荣获全国双拥模范城、连续10次荣获海南省双拥模范城称号。

红色传承在新时代焕发新风采。近年来,海口适应建设海南自由贸易港的新形势,围绕实现强军梦的伟大目标,以新标准、新干劲积极探索发展拥军新模式,谱写着双拥工作新篇章。如今,在争创全国双拥模范城“九连冠”之际,海口的每一寸土地都凝结着军民深厚情谊,每一个角落都高唱着“军爱民、民拥军”的动人旋律。

高位推动创新发展机制

国无防不立,民无兵不安。一直以来,军民结合、寓军于民、军民融合已成为海口市委市政府和驻地部队的共识。军地双方坚持把双拥工作摆上重要议事日程,党政军主要领导率先垂范,双拥办事机构综合协调,双拥成员单位密切配合,使双拥工作展现了全社会共同参与的良好局面。

海口党政军领导班子团结一心,凝聚共识,成立了由市长任组长的双拥工作领导小组,在市退役军人事务局设立双拥办公室,各区、镇(街)、村(居)及市直有关部门和驻军单位相应建立领导和工作机构,形成了市、区、镇(街)、村(居)四级双拥工作网络和退役军人服务保障体系。不仅如此,海口认真落实军地领导联席会议、军地互访、军地信息交流、双拥合署办公、抢险救灾军地联席会议等一系列制度。2016年以来,共召开议军会、武委会、军地联席会、双拥工作领导小组会、组长办公会等50余次。

值得一提的是,市退役军人事务局自2019年3月29日挂牌成立以来,迅速制订“三定”方案,市、区新设退役军人服务中心,镇(街)、村(居)均设立退役军人服务站和窗口服务平台,打通了退役军人服务保障的“最后一公里”。

在双拥工作机构日趋健全的同时,海口先后出台《海口市关于深入推进军民融合式发展的意见》《海口市驻市部队随军家属就业安置工作三年计划》《海口市人民政府关于提高义务兵家属优待金标准的通知》等文件,进一步完善了工作机制,细化了工作责任,促进了双拥工作制度化、规范化。

落实政策做好拥军优属工作

军爱民来民拥军,军民团结一家亲。这是多年来海口军民亲如一家和谐局面的真实写照。全面抓好各项优抚安置政策法规的落实,是双拥工作的又一重点任务。近年来,海口狠抓各项政策落实,切实维护广大优抚对象的合法权益,确保拥军优属协调发展,全市优抚安置工作取得良好成效。

2020年初,新冠肺炎疫情袭来,我市26名军队医护人员赴湖北疫情防控一线工作。海口市委、市政府把军队疫情防控一线人员家庭作为重点关爱激励对象,在购买住房、随军家属就业、子女入学等十个方面予以优待照顾,同时给每个医护人员家庭安排生活专员,了解并解决实际困难,建立帮扶需求联系卡,让驻地官兵切身感受到红色海口对军人职业的尊崇和对子弟兵的厚爱。

退役军人安置、随军家属就业、子女入学,是事关军队广大官兵切身利益的大事和难事。海口加大财政投入,不断完善随军家属就业安置保障机制,办理托管驻琼部队1200多名未就业随军家属劳动关系和社会保障,并每月发放基本生活保障金,四年累计发放3400多万元。

优抚对象是重点关心、关爱人群,截至目前,我市享受定期抚恤的重点优抚对象共有4560人,每月足额发放优抚优待金,每年适当提高优抚金标准。据统计,四年来共发放义务兵家属优待金8000多万元。

在优待照顾军人子女入学方面,以军人子女实际生活地为基准,采取优先划片入学为主的方式,满足军人子女择校就读需求。在退役军人安置方面,海口频出实招,四年来,共安置近700名军转干部在公务员单位或参公管理事业单位工作,接收安置300多名符合安置条件的退役士兵到市区企事业单位工作。同时,妥善做好2100多名城镇退役士兵接收安置工作。

此外,海口在基础设施建设、产业发展、科技创新、社会服务等方面深化对接协作,特别是在规划建设重大基础设施和国防设施过程中,注重军用和民用的有机结合,大力推进军民融合发展,实现军地发展同频共振。

每一个数字,每一项政策,都是我市有力支援部队全面建设的具体体现,表达的都是海口人民对驻地官兵的浓浓深情。

广泛宣教营造全民双拥格局

海口以提高广大军民双拥和国防意识为主线,广泛开展内容丰富、形式多样的国防和双拥宣传教育活动,在全社会营造浓厚的双拥氛围。

平凡之中见真情,点点滴滴拥军情。漫步海口街头,不时可见一幅幅引人注目的双拥宣传标语;来到机场、火车站、医院、停车场等地,军人候机(车)室、军人优先窗口、军车免费停车标识等温馨细节映入眼帘;市内各红色景点、烈士陵园等旅游地每年接待参观、缅怀、祭拜人士近100万人次……海口广大市民游客在潜移默化中接受着爱国主义教育和国防教育,深切感受着海口不仅是著名的红色旅游地,也是名副其实的双拥模范城。

同时,海口还充分利用海口日报、海口网、海口广播电视台等新闻媒体,开设双拥专题专栏,并利用多种媒介,全方位宣传《兵役法》、优抚优待政策、国防知识、英雄模范先进事迹、双拥工作重要成果等内容,着力营造浓厚的双拥宣传教育氛围。

军爱民,民拥军,军民齐心共建双拥城。海口坚持把国防教育纳入全市公共文化体系总体规划,通过军地共建文化阵地、共建文化队伍、共办文化活动,全社会人人关心双拥、支持双拥、参与双拥的氛围更加浓厚。每年结合“八一”建军节举办大型庆祝活动,在重要时机组织中小学生、党员干部、部队官兵等前往爱国主义教育基地参观瞻仰。

2018年5月16日至18日,海口舰“回家”对海口进行为期三天的访问,并开展了一系列双拥共建活动。三天来,到秀英港登舰参观的学生、党员、劳模代表、市民群众、驻市军警部队代表、离退休老干部、志愿者等达到3万余人。海口舰官兵还分别走进市政府相关部门和学校,开展了3场国家海洋安全形势和国防知识宣讲,各级领导干部和学校师生共5000余人受到教育,在椰城掀起一股国防教育和拥军热潮。

为强化双拥典型社会引领作用,海口加强对立功受奖官兵的表彰宣传力度,每年发放军功奖经费约150万元。2016年以来,海口市革命烈士纪念物管理所等30多个军地单位,受到国家和海南省表彰,100多名双拥工作者、退役人员被国家、省、市评为各类先进,争当“爱国拥军、爱民奉献”典型在全市蔚然成风。

军民情深答好拥政爱民答卷

驻地就是我的家。长期以来,驻军部队广大官兵将海口当作第二故乡,把海口人民视为血浓于水的亲人。在完成战备、训练各项任务的同时,他们用实际行动积极支持海口经济社会发展,充分发挥部队特有优势,实现中心任务保打赢、应急处突能制胜、救灾抢险当先锋,维护海口社会稳定和长治久安,在拥政爱民中处处闪现出人民子弟兵的豪迈风采。

近年来,驻市部队共出动官兵9万余人次、车辆机械2万多台次,参与海口市决战脱贫攻坚、植树绿化宝岛、椰城“抗雾保运”等多项重点工程和社会公益事业活动。在海口发展的历史节点留下了“军民情深双拥共建”浓墨重彩的一笔,不仅赢得了全市人民的广泛赞誉,更为海口争创全国双拥模范城打下了坚实的基础。

扶贫帮困彰显真情。在脱贫攻坚战中,驻市军警部队主动参与行动,与全市70多个单位结成帮扶对子,全面开展扶贫攻坚。采取项目结对,资金帮扶和科技支持等方式支持村镇等新农村建设,累计投入资金2000多万元,帮助共建单位改善生产生活条件,开展文明共建活动。

急难险重冲锋在前。每年台风时节,驻地军警部队总是站在抢险救灾的第一线保卫人民群众的生命财产安全。2018年春节期间,驻市部队共出动官兵万余人次积极参与“抗雾保运”,经过八天八夜抢运,确保了近14万辆车和70多万名旅客安全过海。

富民不忘拥军,强市不忘国防。海口将继续推进军民融合深度发展,广泛开展拥军活动,全面落实各项优抚安置政策,全力争创全国双拥模范城“九连冠”,进一步巩固和发展坚如磐石的军政军民关系。