近年来，铜山区坚持走军民融合发展之路，立足长远、着眼未来，统筹规划、科学安排。把双拥工作列入铜山经济社会发展总体规划，纳入年度目标考核。在区委区政府的领导下，在省市双拥部门的指导帮助下，取得了优异成绩。2014年7月，铜山区第五次荣获“全省双拥模范区”称号，2015年7月柳新镇苏家村“拥军广场”被江苏省评为全省首批30家“双拥示范基地”，2015年10月，铜山区在市创建全国双拥模范城“八连冠”检查考核中，各项工作及综合考核成绩名列全市第一。
一、全力服务支持军队改革建设
当前，军队改革及建设正站在新的历史起点上，全面推进国防和军队改革建设是军地双方的共同责任。我区始终把服务支持军队改革建设作为区委区政府的重大政治责任，全区广大党员干部时刻牢记使命，各级党委政府不断加大工作力度，在政治建军、科技兴军、依法治军等方面积极做好服务，尽心竭力为部队和官兵做好事、做实事、解难事，做出了突出成绩。2013年以来，区委区政府积极统筹资金2300万元，用于增添和改善403仓库、区武装部、区消防大队和区武警中队的训练场地、营区环境、消防设备、训练器材及官兵生活等。为确保军用铁路运输安全，区投入了2080万元，为403仓库军用铁路沿线北京路、黄山路、嵩山路及黄河路四处道口更换路基、修建值班室、增设安全护栏等。徐州至连云港军用光缆线路是全军“十二五”期间战场通信重要项目，也是东南沿海军事斗争准备的重要组成部分，途经铜山区张集、房村两镇，涉及12个行政村和1个企业单位（维维集团），全长23.5公里，途经的农田均为麦田、稻地等农户承包地，且时逢夏收夏种的大忙季节。区委区政府高度重视，多次召开会议动员部署，相关部门积极深入施工现场进行指导协调。期间，得到了当地党委、政府、企业领导、村干部及广大农户的大力支持和帮助，大家不计得失，不计报酬，使其施工任务得到顺利完成。积极支持驻铜部队加快停止有偿服务等工作，进一步做好国防动员和后备力量建设工作。大力推动我区军民融合发展体制创新，加强军地对接，加快军民融合产业布局，提高资源共享程度，拓展融合范围，丰富融合形式，加快形成全要素 、多领域、高效益的军民融合发展格局。
二、 认真抓好优抚安置政策的落实，妥善解决好驻铜部队官兵的“三后问题”。
落实优抚安置政策是我区双拥工作的重中之重，是各级党委政府及有关部门的一项重要政治任务。必须抓紧抓好、常抓不懈、持之以恒。一是认真贯彻落实抚恤、补助标准自然增长机制，积极做好重点优抚对象的医疗保障工作，确保1-6级残疾军人医疗费予以全额报销。全区共有优抚对象5631人，2013年-2017年共发放各类抚恤金2.51亿元。二是认真落实安置政策，有序开展退役士兵职业技术培训，全区军转干部采取全部安排到机关行政事业单位，城镇退役士兵安置率达到100%。2013年以来，退役士官符合安置条件的统一由区政府安排工作。2013年—2017年冬季退役士兵参加职业技能培训总共2639人，参训率达95%。2013年以来共安置团职干部24人，营以下干部39人，接收退役士兵共计2885人，共发放安置金1.17亿元，其中，2017年发放安置金2850万元。
三、认真贯彻落实省政府59号文件和市政府117号文件精神，积极抓好各项政策落实。
（一）区委区政府把落实省政府59号文件和市政府117号文件精神列入重要议事日程。及时进行动员部署，机关相关部门及镇（场）街道按文件要求逐条逐项抓好落实，确保各项政策落到实处。2017年7月30日前，有关提标补发和新政策规定应发的补贴，如“五补”、“交补”全部发放到位。同时自筹资金44.06万元为所有优抚对象每人发放300元的“八一”慰问金，每年为优抚对象免费体检，“光荣之家”牌匾通过政府招标制作完成已发放到每个人手中。妥善解决好部队官兵的“三后”问题，用心用情用力做好军队官兵的转业安置、随军家属就业、子女入托入学等工作，建立健全退役军人管理服务体系，教育广大双拥干部要切实履职担当，积极为广大官兵排忧解难，敢于呼吁发声，积极建言献策，推动难题破解，努力当好维护部队官兵切身利益的“娘家人”、“知心人”、“代言人”。协调解决73825部队及其他部队王海丽、梅艳婷等随军家属24人就业问题；解决73825部队现役军人子女邢楚楚和东海舰队现役军人子女倪靖函等26名随军家属子女及跨区就近入托入学问题。协调解决了92689部队干部吴丰生岳父王继乔、空军勤务学院教员董仕宝爱人祖晓娜土地承让及73826部队战士余楚南家庭住房拆迁补偿等32起涉法涉诉问题，有效解决了部队官兵的后顾之忧，维护了军人及军人家庭的合法权益。
四、积极开展拥军优属和拥政爱民活动
每年元旦、春节及八一期间，区四套班子领导分别走访慰问71集团军、空军勤务学院、403仓库等15家驻徐驻铜部队、重点优抚对象及双拥模范人士等。每年慰问金慰问品投入达200余万元，并与首都礼炮部队、徐州舰等10余家驻徐以外部队建立了长期的共建关系。积极开展双拥在基层活动，广泛动员民间社会力量开展拥军优属活动，目前，镇（场）、街道、双拥领导小组成员单位均建立了双拥办，村、社区、部分企事业单位建立了双拥工作联络点。全区基层单位与部队共建结对子240个，拥军优属小组110个，设立优抚窗口和制定优抚公约各200个，成立军民联防巡逻小组15个，军民参加文明建设等活动550个，互办实事4400件。积极开展拥政爱民活动，驻铜部队视铜山为故乡、视人民为亲人，把帮助地方经济发展和社会建设作为部队义不容辞的责任，他们以自己的实际行动充分展示了军队威武之师、文明之师的良好形象。
1、 经济发展当卫士。区消防大队深入贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，2013年以来共进行建筑项目消防审核1004个，提出整改意见42条，灭火抢险1074次，出动警力8600人次，抢险被困人员200余人，挽回财产损失397.417万元。有效地保护了国家和人民群众生命财产的安全。
2、 精神文明当标兵。区人武部在经费紧张的情况下，采取单位拿一点、干部职工捐一点的办法筹集资金100余万元，支持挂钩帮扶村建设，为贫困学生购买学习用品、资助生活费用等，慰问军烈属和伤病残老战士。陆军工程大学训练基地为房村镇10户老功臣建房送物品，每年还捐资资助52名贫困学生完成义务教育学习阶段。空军勤务学院、驻徐某炮兵旅等单位每年坚持走访慰问外训基地周边困难群众，受到当地政府和人民群众的一致好评。
3、 地方建设当主人。在军地共建“国家卫生城市”活动中，驻徐部队积极参与支持徐州“天更蓝”计划活动，2014年6月8日至15日，71集团军、陆军工程大学训练基地等8家单位，共出动官兵2393人次，车辆213台次，为单集镇单集、八湖、洪楼等7个行政村装卸、拉运小麦秸杆800余吨，有效地解决了当地政府和老百姓人力和运输工具不足的问题，为老百姓插秧和播种赢得了时间。驻徐某部雷达旅和403仓库的官兵在铜山创建全国卫生城市的活动中，积极投身其中，出动人力和车辆，打扫卫生，美化环境。
回望过去，铜山紧紧围绕创建工作，高标准完成了双拥工作各项任务，同时积极协调军队与地方的各种关系，建立了深厚的鱼水之情，双拥工作取得了不俗的业绩。下一步，铜山将认真学习贯彻十九大精神，按照习主席关于军民融合深度发展的要求，全面贯彻落实市委市政府、军分区《关于深入推进新形势下双拥工作的意见》，深入开展双拥在基层活动，广泛动员社会力量积极开展拥军优属和拥政爱民活动，勇于进取、不断创新，力争取得经济社会发展和军队现代化建设的双丰收！（陈雪峰 路萌）
