据今天出版的《解放军报》两会特刊版报道,过去一年多,国防和军队改革大潮波澜壮阔,人民军队云帆高张,向着新的目标破浪前行。部队转隶、改编,人员移防、转岗,这些关键词成为大家的关注点。国防和军队改革范围之广、力度之大、任务之重前所未有。面对时代大考,作为军人如何面对、怎样作为、应该有什么样的精神状态,军队人大代表纷纷表达自己的心声——
向历史交出一份合格答卷
■本报记者 钱晓虎 张 放
陆军某旅副参谋长韩庆波代表——
观念先行,防止穿新鞋走老路
“防止穿新鞋走老路,就必须解放思想。这是我们旅在近几年信息化改装中得出的宝贵经验,也是我们面对军改应有的精神状态。”得知记者来意,韩庆波开门见山地表达自己的观点。
2015年底,韩庆波所在旅开始整建制配发新装备。与原有装备相比,新装备信息化程度很高,韩庆波和战友们开始了新一轮的冲锋。春节期间,他没有休假,而是一头扎进车炮场,在较短时间内就熟练掌握了新装备驾驶、通信、射击3大专业。
然而,韩庆波在对步兵班战斗行动先训示范班验收时,却大吃一惊。那天,沿用传统战法的官兵,时而蛇形跃进、时而匍匐接敌,一举摧毁对方碉堡。“战车上火力强大的武器为何弃之不用?还沿用传统步兵的进攻战术……”大家正想庆祝胜利,他的一连串反问却让大家哑口无言。
时代已进入信息化,可脑袋还停留在机械化,岂能不败?回放那段演练视频,官兵们脸上火辣辣的。“面对改革怎么办、转型建设怎么干?”官兵围绕这些话题展开大讨论,苦苦探寻破解难题的思路方法。边实践、边总结,脑子里存在多年的老旧思维慢慢被打破,一套可行的教学和考核实施新办法渐渐成型,战斗力建设很快驶入“快车道”。
“过时的做法、模式和思路,往往是熟路,闭着眼睛都能走;老路大多是平路,少有沟沟坎坎。而新路一般是未知的路、陌生的路、艰险的路,需要探索和探险,需要创新和创造!”韩庆波感到,随着国防和军队改革的步步深入,最迫切需要的是转变观念,突破惯性思维的影响,突破传统模式的局限,突破已有经验的束缚,不断探索和摸索新路,从而为强军兴军打开新天地、开辟新境界。
新部署,治国理政大布局
“全面从严治党永远在路上。”3月5日下午,习主席参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时强调,要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面,在坚持中深化、在深化中坚持,推动全面从严治党向纵深发展。
习主席的重要讲话引起广泛热议。代表们说,如果给这个“纵深”做一个重要标定,那就是党的十八届六中全会胜利召开。正是这次会议,明确提出“以习近平同志为核心的党中央”;进一步对全面从严治党作出重大部署,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。
有感于习主席治国理政的宏伟擘画,原第二炮兵某基地司令员邱文明代表谈到,在“四个全面”战略布局中,全面从严治党处于关键地位,是其他三个“全面”的重要保证。抓住从严治党,就抓住了治国理政的关键。
以中央八项规定为起点,以作风建设为突破口,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为抓手,以反腐倡廉为动力,以标本兼治为要求,以制度建设为保障……站在2017年,盘点党的十八大以来全面从严治党的铿锵步伐,邱文明感慨“每一个脚印里,都有深远的战略考量”。特别是过去一年,这些战略考量更多地结成“制度成果”。
新出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,相当于为权力“笼子”加固并挂上一把“大锁”。代表们表示,这集中反映了我们党从严治党的经验,也就是党的十八届六中全会提出的“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。
“严肃党内政治生活,根本要靠严明纪律,加强纪律性,革命无不胜。”军委巡视组巡视专员李凤山代表谈到,近年被打掉的“大老虎”,其堕落无一不是从践踏党内政治生活、违反政治纪律开始的。
李凤山告诉记者,一年来,他有140多天带队外出进行回访巡视,着重从一些关键问题入手——“四个意识”强不强?民主生活会开得怎么样?双重组织生活坚持得好不好?批评与自我批评是否讲真话?“两个责任”压得实不实……桩桩件件,事无巨细,无不透射出党规党纪的威严。
踏石留印、抓铁有痕,即知即改、立说立行,善始善终、善作善成……与代表们交谈,能明显感到这样的语汇,正变成一项项制度安排、一个个务实举措,开拓出广阔的从严治党新空间。
2017年初,十八届中央纪委七次全会召开。从会议公报里,可以窥见全面从严治党的可喜变化:党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。
解读这份成绩单,代表们更加坚信:全面从严治党照这样抓下去,我党我军政治生态海晏河清的目标就一定能实现。
3月5日,十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕。图为军队人大代表步入会场。解放军报记者 冯凯旋摄
新征程,管党治党大手笔
“善禁者,先禁其身而后人。”坚持从党中央做起,坚持领导带头、以上率下,一直是全面从严治党的鲜明特征。人们在关注:开启全面从严治党新征程,会有什么样的大手笔?
这一征程,军队人大代表历历在目,感同身受——
2016年11月30日,中共中央政治局召开会议,审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件,坚持从严要求,对党和国家领导人办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇进一步作出规定。
2016年12月26日至27日,中共中央政治局召开民主生活会,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,联系中央政治局工作,联系党的十八大以来党中央抓作风建设的实际,联系自身执行中央八项规定的实际,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评,研究加强党内政治生活和党内监督的措施。
2017年2月13日,习主席出席省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班仪式,要求以省部级主要领导干部思想到位、行动对标带动全党贯彻落实,以解决突出问题为突破口和主抓手,推动全会精神落到实处。
“高级领导干部,逐级立身为旗;三次重大会议,层层传导压力。”火箭军副司令员吴国华代表谈到,这表明,高级干部要以身作则、率先垂范,凡是要求党员干部做到的自己必须首先做到,凡是要求党员干部不做的自己必须首先不做。正如习主席在参加上海代表团审议时所言:要压实压紧管党治党主体责任和监督责任,督促领导干部把责任扛在肩上,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。
治国必先治党,治党务必从严。
此次参会,吴国华随身携带一本党员手册,这是火箭军机关统一制作印发的。手册开列了党员干部必须参加的党的组织生活、享有的权利和应尽的义务。“这不仅仅是一个记录本,更是一个责任清单。”吴国华说。
“有权必有责,有责要担当,失责必追究。”中部战区驻北京某部教导员王方代表谈到,去年6月28日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》,强调“问责条例是全面从严治党的利器”。这一定位,不仅释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号,也表明党内问责制度更趋成型、更加规范。
新生态,党内生活大改观
“坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。”北京卫戍区政委姜勇代表认为,党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向,坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。
曾几何时,有的单位配备使用干部“叫人看不懂”,给党的形象和事业造成极大伤害。代表们谈到,党的十八大以来,这种不良现象得到了根本遏制,党风政风向上向好,风清气朗的政治生态正在形成。
军委联合参谋部某部政治处主任费玲代表,就是这种新生态的受益者。去年4月,她从某通信团长话站教导员岗位提升到现职,直到上级机关公示时才知道自己被提拔了。“标准更高了、要求更严了、党员意识更强了。”费玲感慨地说。
党要管党、从严治党,关键在党的各级领导干部,尤其是高级领导干部。代表们认为,越是身居高位越要干净担当,越是“关键少数”越要严格要求。
新形势下,世情国情党情发生深刻变化,党面临的考验和挑战是长期的、复杂的、严峻的。代表们表示,形势越是复杂,任务越是艰巨,越要坚持党要管党、从严治党。我们要不断加强和改进军队党的建设,坚定不移推进全面从严治党,保证党对军队绝对领导,保证能打胜仗履行使命任务,保证人民军队永不变色,把党的政治优势和组织优势转化为推动国防和军队建设的强大力量。
(本报北京3月7日电)