军爱民，民拥军，军民团结一家亲。在有着光荣拥军传统的城厢区，党委政府目光始终关注着部队建设，处处洋溢着军民一家亲、鱼水情谊深的浓厚氛围。
近年来，城厢区紧紧抓住“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”主线，根据时代变化和工作要求，改进创新与时俱进，不断开拓双拥工作新局面，双拥工作在巩固中发展，在发展中提高，在提高中取得实效，“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系得到进一步巩固和发展，谱写出一曲新时代的双拥赞歌。
领导重视政策落实
城厢区有优良的拥军传统，区委、区政府始终高度重视双拥工作，把双拥工作作为重要政治任务，摆上议事日程，常抓不懈，有力地推动了双拥工作的深入扎实开展。
“区、镇（街道）均成立了双拥工作机构，做到从上到下机构、人员、职责、经费、设备的落实。”区民政局局长林平凡介绍，区委、区政府和驻军部队都把双拥工作作为一项事关大局的战略性任务，纳入地方经济和各项事业发展的计划，纳入军政训练科目。党政军领导率先垂范，积极参加双拥各项活动，主要领导亲自协调拥军优属、拥政爱民、共建创模等工作。区双拥领导小组对全区双拥工作有研究、有计划、有部署、有检查、有总结，坚持每年年初制定全年双拥工作要点，年底对双拥工作进行检查总结。每年召开军政座谈会和议军会议，专题研究双拥工作并形成纪要，抓好落实。
为了使双拥工作做到有法可依，有规可循，区委、区政府和驻军部队根据上级双拥工作要求，结合本区实际，及时制定有关规定，出台相关文件。几年来，先后健全和完善《城厢区拥军优属公约》、《城厢区拥政爱民公约》、《城厢区拥军优属若干规定》等文件，进一步规范全区双拥工作。
制定政策，更要落实政策。“凡是部队所需要的就是我们的任务，确保优先安排；凡是部队困难的就是我们的责任，确保优先解决；凡是部队所盼望的就是我们的工作，确保优先落实，全力支持部队建设。”这是城厢区委、区政府提出的“三个确保”。
记者了解到，近四年来，支持部队各项建设投入经费约5990万元，每年执行区人武部预算130多万元，帮助部队搞好基础设施、训练设施、文化设施和“菜篮子”等四项工程建设，进一步改善驻军部队的战备、训练、执勤、工作和生活条件。
“城厢区转业干部、复退军人安置是拥军工作的一个亮点。”林平凡介绍，在全面落实优抚安置政策方面，城厢区走在全市前列。近四年来，区里共安置军转干部50人，安置在区机关单位44人，参公事业单位的6人，达到家庭、单位、原部队“三满意”，同时通过挂职、交流、轮岗等形式，多渠道培养军转干部，近四年来，共有8名军转干部被提拔重用。
为了更充分发挥退伍军人在新农村建设中的作用，区里鼓励退伍军人参与村委会竞选，促其成才。目前，全区120村（社区)的745名村“两委”干部中，有过军旅生涯的“兵村官”就有169名，占村“两委”干部总数的23％。
■全民拥军浓厚氛围
2016年第十六个全民国防教育日期间，城厢区各个学校开展了丰富多彩的活动，让广大学生更好地了解国防。
“区委、区政府始终把开展国防和双拥教育作为提高全民国防观念，增强全民国防意识的重要途径，切实抓实抓好。”区双拥办负责人介绍，每年结合国防教育日和元旦、春节、“八·一”、国庆等重大节日，军地双方都广泛开展形式多样、富有特色、成效明显的国防和双拥宣传教育活动。同时挖掘利用红色资源，先后在龙脊山烈士陵园、闽中特委延寿联络点、闽中游击队常太洋边革命展览馆设立了爱国主义教育基地，在预备役团军史室和武警8712部队区人武部设立了国防教育基地。
当前，城厢区已经形成了浓厚的拥军氛围，辖区社会各界力量共同参与双拥工作。
武警边检站与华亭镇云峰村、东沙边防派出所与东海大埔村、内卫一中队与区地税局……在城厢区，军地结成共建单位的不少。城厢区各级各部门都结合各自工作实际，充分发挥军地双方优势，深入开展双拥工作，形成双拥工作的整体合力。区综治委开展军警民平安共建活动，增添平安共建新亮点；区教育局组织学校通过组织学生军训、创办少年军校、举办军事夏令营等活动，开展军事训练、国防知识传授和国防技能培训，增强学校国防教育实效，进一步丰富和拓展了国防和双拥教育的载体。
为探索社区拥军、军民融合式发展新途径，南门社区成立义务消防工作队，常年协助消防部队救火抢险。南门社区并先后投入200多万元购置了4辆消防车，既有高性能消防车用来保障高层居民的安全，又有微型消防车针对小街小巷灵活救灾。14位社区网格管理员和50多位“南门大妈”组成的消防协管员、志愿督导队，穿梭在辖区大街小巷宣传消防安全知识。2012年至今，南门社区义务消防队发挥地形熟距离近的优势及时出警18次，协助消防部队抢救群众财产损失上千万元。
位于城厢区的天怡(福建)现代农业发展有限公司每年免费为驻地8712部队提供200头优质猪苗和一年2期的相关养殖技术培训，并不定期派相关技术人员到部队进行养殖技术交流。
时代在变，双拥工作如何跟上时代要求、体现时代特色呢？城厢区积极创新双拥工作形式和内容，促进军民融合深入发展。科技智力拥军是城厢区新时期的一个特色。“区里先后为8712部队筹建多媒体教室，确定市科技职业学校为预备役军官培训基地，聘请多名专家授课学习与实战相结合,为驻辖区部队培养各类人才,累计举办驻地官兵技能培训班36期，培训科技骨干和军地两用人才1500人次。”区双拥办负责人介绍，区里协同有关部门购置各类科技图书3000册，充实培训基地、驻地军营和人武部图书阅览室。同时，依托职业中专等为部队举办财会培训班38期，举办各类讲座150多场，帮助部队筹建电脑室，进一步提高了支持部队建设的科技含量。
■牢记使命真情回报
森林防火，抗洪救灾……哪里有危险，哪里就有部队官兵；哪里有需要，哪里就有子弟兵的身影。这是城厢区人民最深切的体会。
人民、驻地爱军拥军，驻地部队、官兵也视人民如亲人，把驻地当故乡，牢记使命，真情回报。
近四年来，城厢区驻军先后出动车辆机械1万多台次，官兵4.8万人次，参与重点项目建设、市容市貌整治、义务造林植树等。同时驻军积极协助地方维护社会治安，帮助地方培训保安人员1500多人，派出警力1.8万人次，参加严打专项行动，开展武警、公安联合巡逻，有效地维护了社会治安秩序。在城厢区扶贫帮困、“希望工程”、“一助一”行动、义务献血等活动中，也常常看到子弟兵们的身影。
驻军部队还坚持开展百校、百村、百企共建活动，坚持开展军民共建社会主义新农村建设活动，与城厢区28个城乡社区结对子，共同学习，共同促进。
区人武部与龙办太平社区共建、霞办霞林社区与预备役团共建、东海镇大埔村与东沙边防所、边检站与华亭镇云峰村共建；在平安城厢建设中，区公安分局与武警内卫支队共建、凤凰山街道与武警边检站共建。
鱼水情深，历久弥新。自2005年创建省级模范城以来，城厢区已蝉联“省级双拥模范区”三连冠，先后两次被国防部授予“全国征兵工作先进单位”，被南京军区国动委授予“国防动员工作先进单位”，被省国动委授予“国防动员工作先进单位”。今年，踏着经济建设和城市发展的节拍，军民把深度融合印记城厢大地，该区正积极创建“省级双拥模范区”四连冠。
□湄洲日报记者 卓晋萍 通讯员 陈峰 文/图
