中国网·双拥中国讯（记者 刘宗利 通讯员 林志清王向阳）“嘭……”随着挖掘机的轰鸣声，一幢幢违建筑应声而下。近年来，福建惠安县开展一场治理“两违”的攻坚战。这是一场顺应民意的硬仗，也是一场维护法律尊严的硬仗，更是一场考验政府执政能力高低的硬仗。今年以来，惠安县建立执法重心下移、部门配合、专职督查、责任追究的“两违”治理工作新机制，确保“两违”治理工作的深入开展。
部门联动 完善执法机制
今年来，惠安县成立以县长挂组长，分管副县长挂办公室主任，执法局局长挂常务副主任的“两违”治理工作机构，形成主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，部门密切配合，上下联动的格局。
自“两违”治理工作开展以来，以各镇政府为责任主体和实施主体，该县行政执法局组建12个执法中队，并分别派驻全县12个镇，各镇执法中队会同国土资源所开展执法工作，建立执法重心下移、相互配合的执法管理机制。县国土资源局、行政执法局按照各自职能，依照法定程序履行职责和行使行政处罚权。
与此同时，惠安县“治违办”成立6个“两违”治理工作督查组，每个督查组下设2个督查小组（共12个督查小组），分别负责全县12个镇“两违”治理工作的督查。督查组主要督查《实施意见》贯彻落实情况；督查各镇对“两违”的巡查、整改和拆除情况；督查各镇对各类涉嫌“两违”交办件的查处、反馈情况；督查各镇落实相关人员责任追究的情况。
舆论先行 构建和谐拆违
除了实行新的政策，惠安县“治违办”还采取形式多样的“两违”治理宣传活动。
一方面通过短信对全县广大干部群众发送“两违”治理信息短信，提高群众知晓率；另一方面利用各镇、村（居）办公场所的LED、电子屏幕播放“两违”治理宣传标语；此外，在各镇辖区内的重要路段，该县设置“两违”治理大型户外宣传牌，在各镇、村辖区内重要路段显眼的墙体，刷写“两违”治理宣传标语；在各镇、村（居）的宣传窗、宣传牌、黑板报、宣传长廊、公告栏等地，设置具有特色内容的“两违”治理宣传版面；开展大型的“两违”宣传活动，“两违”图片展示巡展等。
严格考评 开展重点督查
为加强督查队伍管理，充分发挥现场督查队伍在“两违”治理工作中的重要作用，不断提高督查小组工作人员的督查能力和工作成效，惠安县“治违办”对12个督查小组全体督查人员每个月进行考评。通过加分、减分制度，对每个督查人员的表现、工作积极性及督查情况进行考评，实行月考评与绩效工资挂钩制度。考评得分不足当月平均分的60%（不含60%）的，取消当月全部绩效工资。
除了对督查人员进行每月考评外，每个月还对各镇党委、政府，村（居）支部、村（居）委会的“两违”工作进行考评，主要对各镇、村（居）“治违”机构配置及职责分工，各镇、村（居）“两违”治理工作宣传造势、责任落实、“日报告”、“零增长”、投诉反馈等机制执行和责任追究，以及信息传递情况进行评分。月度考评末位的镇，由县“治违办”组织200多人对该镇进行全方位大督查（包括制度运行和在建现场大督查）。
定期通报 加大追责力度
加大责任追究力度，保证“两违”治理工作的展开。今年年初，惠安县“治违办”出台了《关于进一步加强防控违法占地、违法建设工作实施意见》，建立“两违”限期整改（5日）和相关责任人问责函告制度，对“两违”建设实行限期整改、限期报告；对相关责任人〔从执法中队、包组村干部、村（居）委会主任、书记、镇驻村（居）干部、工作片长、挂村领导、分管领导至镇主要领导〕，按照干部管理权限分别发函镇政府和相关部门依规处理，并定期通报。
据了解，截止日前，惠安县“治违办”已经对5个镇的相关领导进行问责。
(责任编辑：唐凯丽）
