中国网·双拥中国讯 党委培养一名干部的成本是十分巨大的。但，一些地区50岁左右退居二线的干部不在少数。这部分人有的还在按时到岗，有的上班点个卯转眼不见人，有的更是十天半月不知其所踪。对这样一批能力强、水平高、阅历丰富，正当干事创业黄金时期的干部弃之不用或用之不好，真是殊为可惜。实际上，对这部分吃着高工资空饷的二线干部，其本人很憋屈、所在单位很为难、各界群众意见特别多。换届在即，如何消化存量退居二线干部，解决增量二线干部，又是摆在党委面前的一件操心事。根据观察，或可从五个方面着手，把退居二线干部好钢用在刀刃上。
一要加强心理疏导，用真情温暖人。领导干部正当壮年离岗，难免失落、烦闷，一旦疏导不及时，就容易产生负能量。轻者其难以抵抗各种不良思想和生活方式影响毒害本人，重者引发各种“较真”影响单位工作。因此，要加强退居二线干部的思想政治工作，深入开展关心爱护二线干部活动，及时帮助解决他们的实际困难和问题，教育引导他们放下包袱，理顺情绪，坚定理想，保持晚节，以更加饱满的精神状态投入新的火热的革命工作。
二要搭建专门舞台，用事业留住人。要将组织意图、民意结果与干部个人意愿三者有机的结合起来，由组织或老干部门将退居二线干部集中管理，用其所长，发挥其八大员作用。即“党建督导员”，协助党委督导各级党组织抓好党建工作，考察、发现和推荐优秀年轻干部。“党风巡视员”，协助党委和纪委分别履行“两个责任”，加强对部门和乡镇党风廉政建设的巡视和督导工作。“行政督察员”参与两办督查室工作，督导党委政府中心工作落实情况，对督察联系单位年终目标考核提出意见。“信息调研员”，收集各阶层对地方经济社会发展的意见和建议，督导相关部门及时整改落实。“干部辅导员”，从事党校行政学校干部培训授课工作，参与干部教育培训和思想政治辅导工作。“文艺宣传员”围绕中心工作，开展文艺创作及配合宣传、法制部门宣传党委政府惠民政策和依法治国精神等。“扶贫指导员”，联系指导乡村扶贫攻坚工作，监督民生项目规划实施，督促党委政府惠民政策普惠到人。“矛盾调解员”参与信访接待工作，协助基层矛盾大调解工作等，促进社会和谐。等等。
三要落实各种待遇，用行动感召人。一是政治待遇。建立科学合理的二线干部政策激励制度，在不违背现有干部人事制度的前提下。增配一批荣誉性质（不占编制和领导职数）干部职务或头衔。如，由组织部门而不是党委发文，任命一批党委“党建督导员”、党委单项工作助理员、政府党组成员等等，增强退二线干部政治责任感、使命感和荣誉感。二是经济待遇。在集中管理二线干部基础上，单独集中考核二线干部，划定一定比例优秀名额。结合职级与职务并行制度，让二线干部也能享受年终考核一次优先可以提前半年晋升职级待遇等政策。三是生活待遇。开展才艺比赛，文艺活动，丰富二线干部的精神生活，帮助其抵御腐朽生活方式的侵袭。建立二线干部生活困难救助帮扶制度，及时解决其个人和家庭的实际困难，使其感到党组织的重视和关心。
四要分类加强管理，用制度约束人。一是定期集中学习。建立二线干部党总支，组织退居二线干部开展政治学习和各种党内活动，通过学习，锻炼党性，淡泊名利。二是适时交心谈心。每名副县级领导联系一批二线干部，定期不定期开展交心谈心活动，帮助他们解决思想包袱和业务困难。不定期召开二线干部座谈会、恳谈会，交流工作心得，促进业务提升。三是业绩大比武。要在退居二线干部中开展评比表彰等各种形式的创先争优活动，建立二线干部再创业大比武活动，每半年开展一次二线干部工作述职大会，评选先进，鞭策后进。并将年终考核业绩，装入个人档案。四是强化日常监管。由纪委和组织部门牵头，对二线干部日常上班情况，履职情况进行明察暗访。对屡教不改的吃空饷者进行严肃问责，对涉嫌违纪违法的依纪依法处置，点名道姓通报曝光。五是严格执行退休政策。凡到退休年龄的，及时办理退休手续。对接近退休年龄又无心工作的，或确因身体原因无法工作的，劝其提前退休或进行特殊安置。
五要加强典型宣传，用舆论激励人。要充分利用广播电视、微博微信等各种媒体广泛宣传退居二线干部中的先进典型、模范人物和光荣事迹。对特别优秀的退居二线干部，确有重大贡献的，可考虑记入党史县志予以青史留名，不断鲜明党委用人导向，激励全社会开展大众创业万众创新工作，积极推进地方经济社会建设和党建工作再创佳绩，形成奋发有为和谐向上的舆论氛围。（县委组织部网络评论员 唐艳军 ）
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