“一把手”带动 “一盘棋”联动 “一体化”推动
中国网·双拥中国讯（ 记者 姜采蓝 通讯员 侯 彦 张百忍 李光明）“这块红布，就是陈毅将军当年赠送给房东儿子结婚的贺礼……”日前一群小学生在盱眙黄花塘新军军部纪念馆听得冿冿有味。该馆是 “全国百家红色旅游经典景区”，近三年已接待游客100多万人次。
盱眙是革命老区。1943年1月起新四军军部在此驻扎了2年零8个月。70多年来，这里的“双拥”之花越开越艳。1991年至2014年，盱眙25年连续七届被江苏省命名为“双拥模范县”。目前，正值全市创建全国双拥模范城的关键阶段，盱眙主动提升标杆：确立争当创建全国双拥模范城的排头兵、争创全省双拥模范县“八连冠”、争创全国双拥模范县。
“一把手”带动，形成责任网络
驻盱73682部队驻扎在盱眙山区，吃水是个难题。县委书记李森知道后，他带人多次勘察论证，协调投入15万元铺设了自来水管道，部队进驻两个月后的2011年6月就让这里的官兵喝上 “放心水”。
6月13日(星期六)上午，县交通局局长叶彬便带着交通工程处和公路站的负责同志来到驻扎在盱眙城区制高点的94535雷达站。 他指着门前道路说：“修这条路，是县里确定的军地互办实事项目，今年‘八一’前必须要完成路面黑色化，有什么问题当场提出来？”目前道路已实现贯通。
“内容：赠送旧铺通信站电子显示屏1个；需要经费：12000元；完成时限：二季度；承办单位：县城管局和环保局。”这是该县今年军地互办实事计划表中的一项内容。在盱眙，县里的、乡镇的、单位的“一把手”都是双拥工作第一责任人，做什么事都有着明确的“时间表”和“路线图”。创建工作的80多个成员单位和驻军部队主要领导亲自挂帅，分管领导主抓，其他人员齐上阵，责任网络实现全覆盖。
“一盘棋”联动，形成共建网络
6月12日盱眙龙虾节开幕，全国劳模、省优秀军转干部孙大友被邀请参加开幕式和13日晚的万人龙虾宴，并且坐在第一排中间位置。这个事情看似简单，是经过县总工会、双拥办、文明办、县委办、龙虾节组委会等多个部门“一盘棋”联动的结果。
双拥“一盘棋”联动还表现在县内目标考核上。该县把双拥工作纳入全县经济社会发展总体规划、纳入军地重要议事日程、纳入领导任期目标责任制、纳入年度财政预算决算、纳入年度精神文明创建目标管理体系、纳入各级各单位年度工作计划，
纲举目张，凸显“大双拥”格局。县领导每月议事日，都要对48个部门、28个窗口单位、19个乡镇以及6个驻盱部队的双拥工作进行过堂。近年来，该县重点实施地方“个十百千万”、驻军“一二三四五”、“百企进军营”、“三项工程”等双拥特色活动。同时涌现出一大批典型，县民政局被国家授予“拥军优属模范单位”，武警盱眙县中队被武警总部授予“学雷锋先进集体”， 王树森被表彰为全国拥军模范。
“一体化”推动，形成督查网络
“主任啊，我们平时是双拥工作搞得也不错，怎么这次通报，把我们局评比为最后一名的呢？”7月10日一上班，一位局长拿着《盱眙县双拥督察通报》来到双拥办主任的办公室。这种现象，发源于该县双拥工作“周周有计划、月月有推进、季季有通报、半年有考核、年年有奖惩”的工作制度。
光靠双拥办几个人的督查肯定不行，该县双拥工作领导小组还联合县效能101中心、人大代表、政协委员、群众代表等进行监督。
6月下旬，县双拥考核组对全县二季度的双拥创建工作进行考核时，到这个局检查时，他们的双拥办公室无人办公，查他们的创建资料存在“照搬照抄的形式主义”行为，于是考核组给他们打了最低分。通报后，就出现了局长找到双拥办的情形。
该县明确规定：按乡镇、部门、窗口单位、驻军四类不同创建工作特点、任务、内容、时限要求，实行一百分制考核，不行的就现场交办《限期整改复查通知书》，排名后三名的单位向县双拥领导小组组长作书面检讨，并在年度双拥目标中扣分。
近四年来，盱眙县先后投入3000多万元，建设县消防大队新营区，提升改善消防车辆、消防器材的档次；投入2000多万元，建设县人武部综合楼，人武部基础建设水平得到显著提高。全县实施构建“大双拥格局”以来，把乡镇、县直部门、企事业单位和驻军各部队的80多个机构纳入双拥组织网络。军民共建涉及到双拥的基础设施、科技拥军、文化拥军、法律拥军、改善官兵生活、扶贫帮困等多项主题。县领导节日慰问驻军部队120万元，各单位与驻军互办实事达500余件。有效地提升部队战斗力，发展了地方生产力。
(责任编辑：唐凯丽）
