坐落于中原大地、黄河岸边的八朝古都开封，既是一座拥有厚重文化底蕴的历史文化名城，也是一座驻军大市、兵员大市、安置大市。这座早在1987年就率先叫响“视人民如父母、把驻地当故乡，视军队如长城、把军人当亲人”口号的城市，凭借着多年来拥军优属、拥政爱民的光荣传统，坚持唱响把握方向、汇聚力量、倾注真情、互办实事、创新求实、融合发展的主旋律，促使我市双拥工作在新的形势下不断取得新成就、激发新能量。我市双拥工作屡创佳绩，先后6次荣获全国“双拥模范城”、8次荣获全省“双拥模范城”荣誉称号。荣誉记录着过往，更承载着期望。站在荣誉高地，我市如何才能实现超越，第七次摘得全国“双拥模范城”金牌？
确保双拥工作
制度化规范化
市委、市政府和驻汴部队始终把双拥工作作为一项具有特殊意义的政治任务摆在重要位置，坚持做到“四个纳入”，即：把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划，纳入单位和部门目标管理责任制，纳入精神文明建设考核范围，纳入全民国防教育内容。
在具体的工作实践中，持续做到了“三个到位”。一是组织领导到位。各级分别成立了由党政军主要领导挂帅的双拥指挥部，全力帮助部队官兵解决各种困难和问题，积极营造和谐融洽的军政军民关系。二是宣传教育到位。坚持把拥军优属、拥政爱民作为国民教育体系及部队教育训练规划的重要内容常抓不懈。三是制度规范到位。坚持从基础建设入手，相继出台了《开封市双拥指挥部关于进一步加强改进新时期双拥工作意见》等一系列双拥和优抚优待工作文件，把中央和省委、省政府的政策法规具体化。
赋予双拥工作
新内涵新使命
面对开封驻军单位多、官兵多、随军家属多以及形势不断发展变化的情况，我市军地双方相互理解、相互支持，坚持政策法规导向，积极探索创建规律，同舟共济，共谋发展，彰显了“同呼吸、共命运、心连心”的时代主旋律。
在具体实践中，各级党委政府坚持构筑科技强军智力平台、后勤供给保障平台、排忧解难服务平台“三大平台”，积极为部队履行新使命办实事、解难题。市委、市政府始终坚持把军转干部、复退军人、随军家属安置等工作作为硬性任务纳入责任目标管理,。
与此同时，驻汴部队始终“视人民如父母、把驻地当故乡”，积极支持、参与地方建设，勇当抢险救灾尖兵、造福群众尖兵、城市建设尖兵、扶贫帮困尖兵、维稳处突尖兵。
健全双拥工作新机制新方法
我市各级党政机关坚持把落实优抚安置政策作为创建“双拥模范城”的硬指标，不断增加经费投入，积极采取有力措施，有效保证了优抚安置对象的切身利益，受到广大优抚对象和军转复退人员的赞许。
在工作实践中，我市坚持做好“三个维护”：一是切实维护官兵切身利益，二是切实维护国防利益和军人军属合法权益，三是切实维护涉军群体稳定。
与此同时，我市创新工作方法，着力解决“四项难题”：一是解决义务兵优待金标准“提高难”问题，二是解决优抚对象“医疗难”问题，三是解决退役士兵“安置难”问题，四是解决军休人员两项待遇“落实难”问题。
探索具有开封特色的融合发展之路
在多年来的双拥工作中，我市军地双方确定了“军地发展共受益、军民共同得实惠”的共赢思路，相继出台了《关于推进军民融合式发展的实施意见》《开封市军民融合发展规划》等文件，建立健全了组织领导、社会化保障、工作协调、检查评估、激励引导“五项机制”，走出了一条文化、科技、装备、医疗、基础设施融合发展之路。
一是文化融合。发挥开封作为历史文化名城的优势，结合部队特点，积极开展文化融合。二是科技融合。发挥地方科技优势，积极支持部队军事斗争准备。三是装备融合。今年，经总后勤部、国资委、交通运输部、民航总局批准，开封市成立了全省唯一一家战略投送车队，这也是全国首批三支车队之一，军委委员、总后勤部部长赵克石上将在北京亲自为车队授旗。四是医疗融合。解放军第155中心医院在服务保障部队官兵的同时，利用部队优质医疗资源，为驻地群众定期开展专家坐诊、义诊宣传等活动。五是基础设施融合。在交通运输、市政建设等方面，我市在推动经济发展的同时，充分兼顾国防建设发展要求，增强基础设施的军事功能。
“凡是驻汴部队的事就是开封的大事，必须把部队的事当作大事来办；凡是开封需要部队支持的事，驻汴部队都倾力相助。”这种思想推动我市双拥工作深入有效开展，也指导着全市军民为努力实现第七次摘得全国“双拥模范城”荣誉称号而努力。
(责任编辑：唐凯丽）
