——温州市瓯海区扎实推进双拥创建工作纪实
近几年来，温州市瓯海区上下以新一轮双拥创建活动为契机，全面落实优抚安置各项政策，拓展工作领域，丰富工作内涵，促进了双拥工作的持续发展。总体上该区双拥工作呈现出“党政军民高度重视、宣传造势形式多样、双拥共建特色突出、双抚安置扎实推进”的良好势头。为促进地方经济发展，社会稳定和提高驻军部队战斗力提供了强有力的保障。
（一）党政军民高度重视，团结协作抓双拥。新一轮“省双拥模范城”创建活动即将开始，在配合历届市本级创建活动中，结合我区实际，创出了亮点，积累了经验。根据去年夏宝龙书记在浙江省纪念建军87周年暨双拥模范城(县、区)命名表彰大会上的讲话精神，区双拥办就着手启动申报省级“双拥模范城区”创建工作前期准备工作。年初通过调研、走访和座谈，从加强组织领导,健全工作机制入手，初步制定《双拥创建和双拥在基层活动》等两个实施方案，以及《军地互办实事项目》、《双拥成员单位与重点优抚对象帮扶结对》等制度层面进行规范，形成了上下联动、党政军民联手、各方协力配合、社会各界齐抓共促的双拥工作局面，为首创目标的实现打下扎实的基础。
（二）宣传造势形式多样，双拥意识不断增强。我区各级宣传部门和新闻媒体把双拥宣传工作作为一项重要任务，充分利用“八一”、“清明节”、首个烈士纪念日等重大节日在中国瓯海门户网站、《温州商报》、《今日瓯海》、《瓯海发布》等权威新闻媒体不定期开辟双拥宣传专栏，及时报道全区各层面开展的拥军优属活动以及驻瓯部队在抢险救灾、慈善助困所取得的优异成绩。同时，《中国双拥》杂志、《中国网双拥》频道等媒体对我区双拥工作进行了宣传报道。并先后在区政府、动车站等重要路段重置双拥宣传路牌60个，对医院、银行、图书馆等公共场所设立优抚对象优先优惠标志牌30个，悬挂道旗60面，整合各方资源，对18个户外LED广告灯滚动播放双拥标语。通过形式多样的宣传活动，进一步增强了全区军民的国防和双拥观念，有效地引导全区军民积极投入到双拥活动之中。
（三）双拥共建特色突出，领域拓宽注重实效。近年来，我区共开展了多达十几项双拥共建内容，一是省内首创由8家驻瓯部队单位与8家养老机构开展“军徽在养老机构闪光”军民共建结对专项活动。二是为7个基层连队设立图书流动站，实现军民共建文化活动阵地全覆盖。三是开展走基层送书画活动。6次组织区镜心书画院老先生到部队现场作画500余幅赠送官兵，让官兵在书画墨宝中提升文化素养。同时，还开展了“温州塘河文化讲座”进军营、联合温州市爱心璀璨公益发展中心理发师分队为温州军分区新兵训练营60多名新兵免费开展理发活动。四是开展“我在瓯海有棵树”主题活动。3月份由区双拥办发起的驻瓯部队参与义务植树活动，让广大官兵躬身实践，在瓯海种下一棵属于自己的回忆树，共同保护生态环境，共享瓯海绿色未来的美好愿景。五是开展创业经历分享进军营活动。6月份，联合团区委、区青年企业家协会在海防营举行“我的中国梦——奋斗的青春最美丽暨2015年瓯海区杰出青年进军营”活动。六是开展送法进军营。围绕战士们日常生活中遇到的涉法问题，释疑解惑。联合区司法局发放法律援助便民联系卡、法律援助须知、100余份涉军法律政策等资料。七是开展3场文艺演出。去年以来在海防营、景山社区等地分别举办“舞蹈组庆八一慰问演出”、“普法你我他，文化进万家”法制文艺演出、“同庆建军节，共叙双拥情”演出，驻瓯部队官兵和社区居民共800人观看了文艺演出。八是开展军地青年联谊活动。去年和今年组织14名驻温部队未婚军官参加由团区委开展的“缘寄菁夕，为爱偕游”七夕青年联谊和瓯菲吧交友活动。九是开展学生军事夏令营活动。联合区青少年活动中心等单位，组织50名小学生参加“春泥计划”暑期素质夏令营营班赴武警瓯海区中队、消防大队参观军营、观摩军事科目、体验部队生活。十是组织驻瓯部队参观见学活动。组织200余名驻瓯部队官兵参观地方“老乡镇展示馆”、“党史教育馆”等地，使部队官兵了解第二故乡的文化脉络和改革建设成果。同时，还驻瓯部队还参与了“五水共治”活动。确定4条河道与4家驻瓯部队开展共建，还广泛参与扶贫帮困、捐资助学、慰问老人等社会公益活动。
（四）优抚安置扎实推进，各项政策兑现落实。本着落实现有的、完善不足的、填补空白的要求，我区坚持以情双拥与依法双拥相结合，先后出台了多项政策创新。一是认真落实双拥优抚政策。调整了16类优抚对象的抚恤和生活补助金。同比去年，每类对象年抚恤优待标准平均提高4%-50%。这也是我区建县以来第34次调整优抚标准金。今年兑现义务兵优待金742万元，发放抚恤补助金850万元，退伍兵地方一次性补助金334万元，及时发放军休职工各类工资补贴，落实医疗待遇。同时，加大关爱功臣走访慰问力度。通过“冬送温暖夏送清凉”、“八一优抚对象走访”等3次走访慰问活动，共向1500多名优抚对象发放慰问金89.2万元，慰问品36万元，临时生活困难补助金62万元。二是创新优抚政策。在全省首创为享受国家定期抚恤和生活补助的各类优抚对象购买专业化、高水准的社会服务项目，此举受到省厅领导肯定，并在全省得到推广。三是全省首创出台助力退役士兵自主创业政策。年初区政府出台了对符合条件的自主创业退伍兵最高30万元银行贷款贴息，有效缓解了退役士兵在自主创业过程中项目资金短缺的难题。完成年度8名转业士官安置，今年的安置任务力争在10月底前完成。四是落实退役士兵免费职业教育和技能培训政策。两年来，为6名参加教育培训的退役士兵缴纳6.06万元学费；通过购买服务为95名退役士兵提供了中短期岗前技能培训，被培训机构推荐就业的52名。
近年来，通过全区军民的共同努力，不断完善和提升双拥工作，诠释出了“同呼吸、共命运、心连心”的新时代军民鱼水深情。在军民融合深度发展总体要求下，我区军地双方将更加紧密配合、相互支持，努力推动双拥工作向纵深发展。（浙江省温州市瓯海区民政局 张法贤）
（编辑：徐方）
