红土地上，打响扶贫攻坚战
——江西省军区开展精准扶贫助推革命老区发展纪实
■本报特约记者 欧阳春 通讯员 肖力民 龙礼彬
“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜走山路访贫农……”这首脍炙人口的兴国山歌，见证着当年红军官兵一心为民的炽热情怀。
还是当年那片红土地，还是当年的那份情。江西省军区官兵传承红色基因，发扬苏区精神，积极投身革命老区精准扶贫，把党的温暖送到老区人民的心坎上。
精确对接，像革命前辈那样关心群众疾苦
在全面建成小康社会的征程中，由于受到自然条件等多种因素的制约，江西这片红土地上，仍有21个扶贫开发工作重点县。
如何发挥部队优势造福老区人民？江西省军区党委以帮助革命老区振兴发展为己任，通过精确对接找准扶贫攻坚的突破方向。
当年，毛泽东在中央苏区偏远乡村跋山涉水，了解群众生产、生活情况，先后写下《寻乌调查》等著名的农村调查，为指导中国土地革命提供了准确依据。
站在革命旧址前，省军区官兵围绕我军全心全意为人民服务的宗旨展开讨论。像革命前辈那样关心群众疾苦，把扶贫工作最真实的情况搞清楚。
带着和当年红军一样朴实的情感，省军区官兵走向贫困村，走进老乡家，广泛开展“访民情解难题”活动。
汇集军地力量，搞好精确对接。2014年底，省军区党委制定下发《倾情助力江西革命老区建设发展的意见》，确定扶贫帮困、扶教助学、健康关爱、文明示范、烈士荣光、和谐平安等6项工程，并列出详细的时间表。省军区党委一班人率先垂范，赴革命老区调查研究，参加扶贫助学活动。省军区各级迅速推出帮建基层组织、援建基础设施、开展智力扶贫、扶持产业项目、资助困难对象等一系列“组合拳”，把对老区人民的帮扶落实到具体行动中。
为全面掌握扶贫对象情况，吉安军分区组织扶贫工作组深入各挂点帮扶村，根据帮扶对象的致贫原因、生产条件、劳动能力、收入来源等情况，建立《结对帮扶登记表》。赣州军分区对挂点帮扶的19个贫困村，采取农户申请、组级评议、组级公示、村级审核、村级公示、乡级复核、村级公告的“七步法”，逐户进行核实认证，精准锁定扶贫对象。
一串串数据、一个个项目，饱含着子弟兵造福革命老区的迫切心情。
精准发力，像红军官兵那样千方百计解难题
当年，红军官兵从群众的柴米油盐生活问题入手，想尽一切办法为百姓谋利益，赢得了群众的真心拥护。重温革命前辈的丰功伟绩，江西省军区党委认为，只有精准发力，关键处用劲，才能让扶贫工作见成效。
2014年初，省军区专门组成工作组，赴赣南、井冈山革命老区进行专题调研，围绕党组织建设、基础设施建设、特色产业创办等方面，汇总了620余个帮扶数据信息。在找准“穷根子”的基础上，以“强一部、富一村、扶一校、帮一户、助一生”活动为载体，持续发力。
军地合力强一部。今年以来，省军区党委联合省委出台《关于加强民兵预备役基层党组织建设的意见》，会同省委组织部在当年红军三湾改编地，组织召开全省民兵预备役基层党组织建设推进会，激发基层党组织的内生动力。
整合力量富一村。省军区共结对帮扶119个贫困村（镇），其中，每个军分区（警备区）、预备役师（旅、团）、人武部各定点帮扶1个贫困村。依托民兵训练基地、青年民兵之家，开展“把党的政策送到村、把致富信息送到村、把先进文化送到村、把科普书籍送到村”为主要内容的活动，两年来举办致富讲座300多期，分发各类科技书籍2万余册。
对口兴教扶一校。全省49个原中央苏区县所在人武部各帮建1所学校，省军区机关、师旅单位各帮建1至2所，全区共帮建66所。
倾情助力帮一户。各级派出农业技术、普法和医疗卫生等服务小组，为800余户贫困家庭制订精准扶贫方案，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施。
结对帮扶助一生。组织结对干部与贫困学生签订“1+1结对帮扶协议”，省军区正团职以上干部共结对帮扶350余名贫困学生，通过与帮扶学生结对认亲，建立电话、书信联系，及时了解帮扶学生的学习、生活和家庭情况。
两年来，省军区结对帮扶的多个自然村被评为小康示范村，多个村党支部被评为全国先进党支部。
精细统筹，像苏区干部那样争创第一等工作
回眸当年，苏区干部发扬“第一等工作”的进取精神，在扩大红军、支援前线、慰劳红军等各方面争当模范。
“扶贫攻坚，也必须夯实争创第一等工作的长效机制。”针对参与扶贫开发工作难度大、时间长等特点，省军区党委形成这样的共识。
为建立长期的扶贫攻坚机制，江西省军区党委在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，坚持分类指导、全方位联系、多举措帮扶，研究出台了《助力原中央苏区振兴发展实施意见》等，确定扶贫攻坚项目、投资规模、实施内容、帮扶计划，确保项目规划到村到户，资金落实到村到户，扶贫效果到村到户，构建起扶贫攻坚的长效机制。各级分别成立扶贫参建领导小组，建立定点扶贫目标责任制，把任务落实到具体单位，责任明确到具体人。
建立扶贫奖惩机制。吉安军分区将扶贫帮困工作列入军分区每月办公会议题，各活动小组组长定期汇报工作进展情况，军分区扶贫小组和督察办采取重点督察、专项督察等方式，不定期对各活动小组进行督导，并将督察结果作为年度考评的重要依据，确保扶贫帮困活动落到实处。
健全帮扶承诺机制。他们坚持把扶贫参建与创先争优活动相结合，每年年初向地方党委、政府公开承诺帮扶重点、职责和各项量化指标。定期到对口扶贫点召开现场扶贫形势分析会，研究需要军地协调解决的阶段性重难点问题，切实做到扶贫一个村，致富一个村。
还是当年的那份情。新一代红军传人助力老区发展，犹如股股暖流，在红土地上涌动。
（《解放军报》2015年09月13日 01版）
(责任编辑：唐凯丽）
