——湖北省孝感市“七创”全国双拥模范城纪实
赵安原
地处湖北省东北部的孝感市是华中军事重镇，历来为军家必争之地，因河由北而南流过全境，故称城。多年来，孝感市人民群众与驻地官兵携手谱写军爱民、民拥军的新篇章，川大地处处流淌着浓浓的鱼水深情，传颂着深深的军民情意。
培土浇水双拥传统枝繁叶茂
孝感是军史大市、驻军大市和军工大市，全市先后有20余万人投身革命大潮，13万余名优秀儿女为中华民族的解放事业献出了宝贵生命。因此，孝感也是双拥大市，有着拥军爱军的光荣传统，自1991年以来，该市已连续6次荣获“全国双拥模范城”称号。
该市各级党委、政府始终把双拥工作作为“一把手”工程，大力支持军队建设，形成热爱军队、关爱军人、优待军属的良好社会氛围。市委常委会每年召开两次以上议军会，研究解决双拥工作中的重要问题。孝感市及各县（市、区）根据人事变化情况，及时调整充实双拥工作领导小组成员，市双拥工作领导小组每年召开全体成员会议，安排部署年度双拥工作。孝感军分区则坚持召开驻孝部队联席会，安排部署部队拥政爱民工作。各成员单位指定专人负责双拥工作，充分发挥各自作用。市双拥办实行军地合署办公，落实人员编制、工作经费，充分发挥参谋、指导、协调和组织作用。
随着军队改革的深入，需要地方支持协调的事宜也越来越多。遇到这种情况，该市有关部门会全力以赴地为部队排忧解难，做到特事特办、急事急办。为了部队出入方便，驻孝空降兵部队决定将东大门调整成南大门，但计划的南大门地段属某房地产开发公司所有，部队找到孝感市政府，请求协调解决。获悉这一情况后，市政府领导亲自出面，动员该公司拆除了商业门面，让出土地200多平方米。
营造环境创建活动深入人心
孝感市把深入开展国防教育和双拥宣传活动，作为加强双拥工作、创建双拥模范城的重要内容。
市委、市政府和各驻地部队把每年8月定为双拥宣传月，大力开展国防教育活动。市委宣传部、军分区政治部、市民政局、市妇联等单位联合开展“情系国防、爱我孝感”有奖征文和“十佳好军嫂”评选表彰。各驻地部队为全市27所学校军训学生2.1万人，孝感军分区等驻孝部队组织骨干力量举办国防安全形势专题讲座50多场次。在京珠高速孝感城区出口处等车流量大、人流量多的地方，设立大型双拥宣传牌，营造浓厚的创建氛围。
拥军强军人民爱军薪火相传
军队要发展，营区建设是基础。孝感市委常委会决定：部队需要哪里的地，政府就划拨哪里的地。近年来，该市政府将寸土寸金的460亩东城区黄金地块，分别划拨给驻孝空降兵部队、孝感军分区和武警支队，减免相关费用6亿元。
每年春节、八一期间，市领导坚持走访慰问部队并送去慰问金。市双拥办连续两年组织开展“情系基层官兵”活动，为驻孝98个基层连队赠送了价值160余万元的空调、电视等设备。大力开展“双拥在基层”活动，全市246个军民共建点坚持开展“召开一次座谈会、互相进行一次走访、举行一次联谊活动、做一件有影响的实事、举办一次优抚安置政策讲座”五个一活动。
为维护国防利益和军人军属合法权益，安陆市法院还成立了全国首家兵役法庭。目前，该市7个县（市、区）都设立了兵役法庭。近年来，共审理涉军案件84件，调解52件，接受法律咨询820人次，减免诉讼费用2万多元。
优抚先行厚待功臣不遗余力
坚持按政策落实义务兵家庭优待金。2015年，孝感市农村义务兵家庭平均优待标准为11616元，城镇义务兵家庭平均优待标准为11525元，目前共发放优待金6685万元。
着力解决优抚对象医疗问题。通过采取纳入城乡基本医疗保险、医疗减免、门诊补助、医疗补助、医疗救助、“一站式”结算等方式，每年投入资金3500余万元解决优抚对象的就医问题。
着力解决优抚对象住房问题。市民政局等5部门联合下发《孝感市优抚对象住房保障实施细则》，对城镇优抚对象申请住房保障的优先安排，对购买公有住房的给予优惠；对农村优抚对象申请住房保障的，优先纳入农村危房改造、灾后重建范围，并给予1万元左右的建房补助。对孤老优抚对象，在自愿的前提下安排到当地光荣院安享晚年。
广泛开展“关爱革命功臣”活动。去年，孝感市投入150万元，帮助800户困难优抚对象解决了生活、医疗、住房问题。今年，市发改委等29个双拥成员单位继续帮扶市直57户困难优抚对象，各县（市、区）双拥工作领导小组成员单位则开展了帮扶100户困难优抚对象活动，切实为他们解决了实际困难。
开展贴心服务。在7个县（市、区）民政局建立“优抚对象服务中心”，在有条件的78个乡镇建立“优抚之家”，在3061个村和社区聘请了2910名优抚对象联络员。
做好转业军人安置工作。去年，该市符合安排工作条件的官兵全部得到安置。同时，研究出台军人子女入学优惠办法。近3年，该市共解决部队子女义务教育阶段入学、入托123人次。
爱民为民部队全力支援地方建设
孝感人民把驻孝部队当亲人，部队同样把驻地群众当兄妹，积极支持地方经济发展和救灾、扶贫工作。
在孝感市建设武汉城市圈副中心的过程中，驻孝部队出动官兵5000余人次，参加孝感东城区、后湖公园、城区槐荫公园等工程建设项目，积极协调武汉至十堰城际铁路孝感设站工作。孝感军分区还将原农场土地用于建设国防教育主题公园。
驻孝部队常年开展“军、师帮一个乡，团帮一个村，连帮一个农户”扶贫帮困活动，组织官兵走访五保对象、烈军属，建立帮扶联系点78个。
近两年，孝感连续出现较重旱情，驻孝部队积极参与抗旱救灾工作，将旱情造成的损失降至最低。
古邑川，风和日丽；拥军优属，拥政爱民。孝感上下呈现出一派宁静祥和、和睦共处的友爱景象。
（责任编辑：吴婧）
