本网讯（记者 刘宗利 谢华 通讯员 刘洪）9月13日下午，泉州市双拥工作领导小组召开泉州市双拥工作座谈会，传达贯彻全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，交流贯彻落实全国命名表彰大会精神的经验做法，研究部署下一阶段双拥工作任务。会议号召全市军民积极呼应，持续努力，巩固成果，提高水平，开拓创新，持续加力凝聚军民意志力量，集中用力促进双拥工作发展，倾尽全力确保工作落到实处，为全面推进泉州经济社会发展和驻泉部队战斗力提升再创佳绩，再立新功，为创建全国双拥模范城“九连冠”而努力奋斗。
当前成绩：全国双拥模范城“八连冠”
7月29日，泉州市荣获全国双拥模范城“八连冠”荣誉称号，晋江、石狮、南安分别蝉联“六连冠”“五连冠”“三连冠”，实现了“一带三”的创模目标。
泉州市委书记郑新聪、泉州军分区政委郑健作为福建省3个设区市军地代表赴北京参加全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范表彰大会，受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的亲切接见，这是该市军民崇高的政治荣誉。
7月29日，市委书记郑新聪从北京赶回，连夜召开市委常委第155次会议，学习传达了全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，研究提出了泉州市贯彻意见：首先，深入学习领会大会精神，进一步营造军爱民、民拥军浓厚氛围。其次，坚持问题导向，做好新形势下双拥工作。围绕经济社会发展和军队能打胜仗的要求，加强军地相互支持、双向奉献，支持 、配合军队改革，进一步完善和落实拥军优抚各项政策，尽最大的能力和可能帮助部队解决实际问题，帮助官兵解决后顾之忧。第三，密切军地联系，大力推进军民融合深度发展。充分发挥泉州潜力优势，引导企业和相关部门深入研究、适应新形势下部队建设的新需求，争取更多泉州产品纳入部队军需采购目录，同时主动对接，推动更多军队技术创新成果在泉州转化。
8月1日，在泉州市举办的《双拥情满泉州湾》电视文艺晚会上，郑新聪再次传达了习近平总书记接见时的重要指示和李克强总理在大会上的重要讲话精神，就做好下一阶段双拥工作，解决“三后”（拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”）问题提出了要求。
几年来，泉州市双拥工作取得了显著成就，这与全市军民同心同德、共同奋斗是分不开的，得益于泉州有着优良的传统，有着深厚的社会基础，有一支能干事、敢担当、充满信心和决心的工作队伍。
近期目标：创建全国双拥模范城“九连冠”
泉州市明确目标：创建全国双拥模范城“九连冠”。创建双拥模范城（县）活动，是加强军政军民团结的有效载体和重要途径。虽然泉州市双拥工作走在全省、全国的前列，但是由于地处改革开放前沿阵地，又是反“台独”军事斗争准备、实现祖国统一大业的前沿阵地，双拥工作任重道远。这次，泉州市委明确提出了创建全国双拥模范城“九连冠”的奋斗目标，泉州市双拥办起草了《启动方案》，并征求了各县（市、区）双拥工作领导小组、市直各成员单位和泉州军分区政治部的意见，经修改后，又将讨论稿进行了印发。
会后，与会同志结合工作实际，针对《启动方案》中涉及本部门职能的内容，再组织相关科室负责人和具体业务人员认真研究，集思广益，力争再提一些实在管用的意见或建议，及时反馈给市双拥办修改完善。会议要求各级各部门一定要根据《启动方案》分工，对照所承担的工作任务，建立“一把手”责任制，履行好应尽的责任，完成工作目标，确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿，全力创建全国双拥模范城“九连冠”。
措施之一：全面提升双拥工作水平
“突出重点，全面提升双拥工作水平”是泉州市创建全国双拥模范城“九连冠”所采取的措施之一。军地双方要相互支持、相互配合和共同努力，进一步形成军地密切互动的大环境、大格局，确保创建目标顺利实现。支持深化国防和军队改革。各地要加大工作力度，完善落实相关政策，主动想部队所想、急部队所急、应部队所需，助力驻泉部队各项改革目标任务如期完成。
解决部队官兵的后顾之忧。要拓宽“后路”，组织、人社部门要做好军转干部、退役士兵的安置工作，提高团职以上干部的实职安置率和营职以下干部进入公务员或参公单位的比率，做好自主择业军转干部的服务保障工作。民政部门要认真做好退役士兵接收安置工作，确保符合条件的重点对象得到妥善安置，加强军休干部服务管理，确保军休人员“三个待遇”落实。要巩固“后院”，民政部门要完善优待抚恤政策，严格落实优抚对象抚恤补助自然增长机制和城乡同一标准制度，抚恤补助标准年增长比例和义务兵年度优待金不低于省定标准。进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》配套措施，人社部门要扎实做好军人军属随调随迁、安置就业等工作。要扶持“后代”，优化教育资源配置，满足军人子女教育的需求。进一步完善《军人子女教育优待办法》配套政策，教育部门要切实做好现役军人子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人子女的入学工作。
助推部队战斗力提升。按照“部队所需，地方所能”的原则，积极推进部队战备训练设施建设，扎实搞好部队演习演练的服务保障。要科技文化拥军。坚持和创新科技文化拥军现场办公制度，完善专项资金管理，加大项目扶持力度。开设“温陵讲堂”、“心理健康讲坛”，提升官兵精、气、神。要项目拥军。按照驻闽部队有关问题专项任务部署会议要求，深入驻军单位现场办公，帮助部队解决实际困难；要依法依规，大力解决驻军军用土地确权办证等历史遗留问题。要支前拥军。坚持和发扬“驻泉部队军事行动到哪里，支前保障就延伸到哪里”的优良传统，切实保障驻泉部队演习训练、国防施工、抢险救灾、植树造林等的保障工作。要司法拥军。提升“12348”法律服务热线拥军优属服务功能，组织法律工作者深入军营授课、提供法律咨询等服务，对军人军属涉法涉诉案件要依法从严、从快审结，市县两级法院要向部队官兵发放维权工作联系卡，公布维权工作机构及工作人员的联系方式、服务制度和服务承诺。要交通拥军。加强对9条拥军专线运营的指导和管理，各级政府要加大运营企业扶持力度，确保现役军人及随军家属免费乘坐，成为泉州市双拥宣传流动窗口。
措施之二：推进军民融合深度发展
“推进军民融合深度发展”是泉州市创建全国双拥模范城“九连冠”所采取的措施之二。着力打造一批协同创新平台和公共服务平台，扎实巩固和发展军政军民关系。
推进基础设施融合。根据“平战结合、军民结合”的要求，加大服务未来战场建设力度，积极助力军地重大工程项目实施。这次驻泉部队有关问题专项任务事关部队战斗力的建设，要作为今年泉州市推进项目拥军的重要工作内容，优先立项、优先建设。地方的重点工程建设，有时会涉及军地土地置换，驻泉相关部队要主动支持，协助地方政府向部队上级机关沟通协调，努力实现军地“双赢”。
推进产业项目融合。建立健全全市军民融合深度发展产业项目奖励制度，及时奖励进入军工行业的企业和取得军工生产资质认证企业，调动民营企业参与军工生产的积极性，争取更多泉州产品纳入军需采购目录；及时主动对接，推动更多部队技术创新成果在泉州转化。
推进人才培养融合。充分盘活军地人才、技术和科研资源，组织专家学者深入部队科技练兵场、信息化学习室等场所，与官兵学习交流，为部队战备、训练、管理提供技术支持。优先支持军队科技奖励项目申报、科研立项、专利保护等，帮助部队革新装备器材，持续支持驻泉部队科技强军建设。驻泉部队要适当开放军营，为地方培养医疗卫生、应急救援、后勤管理等实用技术人才，帮助地方提升民生事业服务能力和保障水平，为泉州经济社会建设发展做贡献。实现军地共建共享、互利双赢，努力推进全要素、多领域、高效益军民融合深度发展。
措施之三：推动双拥工作创新发展
“深化共建，推动双拥工作创新发展”是泉州市创建全国双拥模范城“九连冠”所采取的措施之三。近年来，泉州市双拥工作健康发展，整体水平不断提高，很重要的一条经验就是该市军地双方能够积极适应新形势，不断赋予双拥工作新内容、新形式。
深化部门共建活动。开展军地共建共学“两学一做”教育实践活动，扩大领域，丰富内容，引导干部职工深入部队开展“学兵、知兵、感兵”活动，采取“一挂多”和“多挂一”形式，与驻泉部队贫困战士家庭结对扶持，帮助战士家属发展生产，共享改革开放成果。
深化跨区共建活动。洛江、安溪、永春、德化、泉州开发区、泉州台商投资区要继续巩固与驻泉部队团以上单位开展双拥共建成果，发动机关、企事业单位与部队共建。组织“兵妈妈”服务队，深入跨区共建部队开展走访慰问活动，体验部队生活，鼓励子女安心服役，在部队建功立业，以实际行动支持国防和军队改革。
深化军企共建活动。盘活民营企业拥军资源，拓宽企业拥军参与面，充实各级企业拥军协会力量，建立慈善拥军基金，开展“送岗位进军营”活动，优先安排随军家属就业，解决部队干部后顾之忧。学习借鉴“石狮市老大妈拥军服务队”经验，组织引导企业职工成立拥军服务队，深入驻地部队开展服务活动，激发企业员工的拥军优属热情，进一步打响我市社会化拥军品牌。
深化“城舰”共建活动。推选泉州舰官兵作为新一届泉州市人大代表，举办城舰共建论坛，传承猛虎精神，邀请猛虎英模到泉州市作典型报告，传经送宝。
措施之四：加强领导确保工作落到实处
“加强领导，确保双拥工作各项任务落到实处”是泉州市创建全国双拥模范城“九连冠”所采取的措施之四。各级党委、政府和驻军领导机关要适应双拥工作新形势，加强工作力量，切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划。军地主要领导要在双拥工作中率先垂范，对重要问题、重大活动亲自过问、亲自部署、亲自落实，形成各级党政军“一把手”是第一责任人的格局，一级抓一级，一级对一级负责，推动工作落实到基层。要不断完善党委议军会议、例会、现场办公、走访慰问、检查评比、军地交流、成员单位重大事项报告及年度工作汇报等双拥工作制度，进一步形成双拥工作新常态的机制体制。各级双拥工作领导小组成员单位要认真履行职责，推动工作的落实和发展。要进一步加强双拥办建设，要在人员、场所、经费等方面切实保障，努力打造一支高素质的双拥干部队伍。
记者了解到，不久前，泉州市委十一届十三次全会召开，对当前和今后一段时期的中心工作作了研究部署，结合工作实际，倍加珍惜双拥工作良好的发展势头，加强军政军民团结，巩固成果，提高水平，开拓创新，为建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”现代化泉州和创建全国双拥模范城“九连冠”作出新的更大的贡献。
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