2019 年普陀区“最美退役军人”事迹
——杨洁:在为民服务的岗位上,展现退役军人“她”风采
聚成一团火,散作满天星;今后无论身处哪里,无论在什么岗位,都将始终坚守初心使命,展现退役军人风采……在上海市工商局普陀分局(现普陀区市场监督管理局),有这样一位转业女兵——杨洁,谈起退役后这些年自身的经历,杨洁说:“褪下戎装,是自己第二次参加工作,所有一切要重新开始,正所谓‘雄关漫道真如铁,而今迈步从头越’。”
转业的 10 余年时间里,杨洁先后在普陀区市场监督管理局一线基层所、业务科室、综合办公室工作,她带着从部队历练出来的一身一往直前的冲劲,以及军队中特有的纪律要求投入到了为民服务的工作中。虽然是在基层工作,但她以“宠辱不惊,看庭前花开花落”的平常心态服从组织安排,并努力在各自的领域中创造出新的辉煌。与她共事的同事们都说:从杨洁的身上能看出飒爽英姿,在平凡岗位上,她照样是巾帼豪杰。
角色转换,不忘初心 她下定决心:一定要跨过这道坎
杨洁出生于1980年,2002年,她从地方大学毕业入伍,2008 年 12 月,杨洁从部队转业到上海市工商局普陀分局(现普陀区市场监督管理局)工作,目前,杨洁在普陀区市场监督管理局综合办公室担任办公室副主任一职。
这些年来,不同身份的转换,职业的多次转变,并未让杨洁踌躇不前。杨洁告诉记者:从部队转业到工商,是部队到地方的一个衔接,这两个截然不同的身份在工作纪律、在思想认识上都有着异曲同工之处。上海工商是一支准军事化的管理队伍,是一支蓬勃向上,积极发展的队伍;作为工商的一员,我希望能为这个集体做出力所能及的事情,以克尽职守、爱岗敬业的工作态度投入到工作中。
刚退伍后,杨洁的工作主要和查处经济违法案件相关。当时,她正在真如工商所办案组工作,新的工作任务一上手,她就遇上了 300 多个工商常用法律法规、几十本案件查办规定、守则、手册、解释等“硬核内容”。杨洁回忆道:“说实话,刚碰上这么多不熟悉的内容,没有一点懵是不可能的,这些知识与我之前从事的专业可谓是风马牛不相及,如何尽快上手?这是当时摆在我面前最大的难题,一定要跨过这道坎!”
遇上困难绝不退缩,这是杨洁之前在军旅生活中磨练出来的品格,为此她翻看以前办理的案件档案材料,了解案卷材料的结构和细节;将电脑上完整的行政处罚案件操作程序制作成流程图,结合案件实际办理过程,加以备注以便程序正确完整;在每次约见当事人前列出询问提纲,并虚心向带教老师请教沟通有无欠妥之处……
在领导的关心、老师的指导下,杨洁像海绵一样汲取着业务知识和理论实践的技能。在法律法规的指导下,她渐渐善于依托证据和使用法律法规来思考和处理问题,圆满完成各项工作任务。
在真如所的两年时间内,杨洁所承办的上海美兰汽车销售服务有限公司违反《零售商促销行为管理办法》案和上海久烨商贸有限公司违反食品安全法案分别获得了2009年度和 2010 年度分局典型案例。2010 年底,杨洁获得个人获得嘉奖。2011 年 6 月底,她进入分局公平交易科工作,主要从事案件核审、配合督促各类专项整治的落实、无照系统模块的管理、各类报表的上报等。在公平交易科的工作,她主要用“积累”和“协调”两个词做好工作。在平凡日常中,她积累了更多类型的案件证据收集和法律法规的适用的方式方法,作为核审员,协助科长,她严把案件核审关,确保案件证据完整、法律法规适用正确;此外,她还提高了自己在部门之间、工作之间的协调能力,无论是政务、事务还是业务工作都力求做好做实。
驻守岗位,牢记使命 她有份坚持:在工作中一丝不苟
作为工商普陀分局青少年保护工作联络员,在2010-2012年度未成年人保护工作中,杨洁结合工商部门自身职责,认真贯彻落实区青保办和校园周边办关于整治校园周边环境的工作部署,督促和指导分局各工商所不断加强对校园周边地区经营行为的日常监管,严厉查处各类影响青少年健康成长和侵犯青少年合法权益的违法经营行为,使辖区学校周边地区的经营环境得到明显改善,为营造青少年良好的学习生活环境作出了积极的努力。
为保护广大青少年身心健康发展,“黑网吧”和无证无照游戏机房始终是工商部门严厉打击的对象。回忆起那些年的辛勤工作,杨洁仍有着许多清晰印象,在采访中,她将工作中的点点滴滴一一向记者娓娓道来。
在查处取缔“黑网吧”和无证无照游戏机房工作中,杨洁认真落实区青保办的有关工作要求,认真督促和指导分局各工商所深入排查和查处取缔黑网吧和无证无照游戏机房。一方面,对辖区内已登记的网吧和游戏机房经营户深入开展日常巡查,对证照齐全的经营户,依法对其经营行为进行规范;另一方面,对日常巡查中发现的黑网吧和无证无照游戏机房,依法采取取缔措施,通过联合相关部门抄告断网、没收经营工具等方式,使其失去继续经营的能力。对违法情节比较严重的黑网吧和无证无照游戏机房依法予以立案查处,没收其违法所得,形成强大的打击态势。当时,分局各工商所共出动执法干部 1500 余人次,对网吧和游戏机房经营户开展巡查 180 余户次,规范网吧和游戏机房经营行为 65 户,当场取缔“黑网吧”35 户,收缴用于经营的电脑 284 台。经过多年经久不息的持续整治取缔,普陀区在工商、公安、城管及相关职能部门的配合下坚持对“黑网吧”露头就打,确保黑网吧和无证无照游戏机房零存量。有效规范辖区内网吧和游戏机行业的经营秩序,为广大中小学生营造了一个健康良好的学习生活环境。
身怀正义,为民服务 她有种执着:在平凡中展现光彩
近年来,从三聚氰胺事件,到地沟油、苏丹红、瘦肉精、染色馒头、塑化剂……一系列的食品安全问题一次次冲击着公众心理底线,同时也挑战着政府的公信力。近年来,结合工商普陀分局开展的无照经营整治工作,杨洁认真督促和指导各工商所以校园周边为重点地区,进一步加大对校园周边地区食品经营无证无照专项整治,确保学校周边、社区居民的食品安全。
为保障食品安全,严格监管食品经营活动,在整治中,杨洁指导各工商所梳理出各辖区内学校周边区域食品和餐饮经营户的名单,作为整治和疏导的重点交由专人监管专人负责,增加巡查频率,加大处罚力度。根据食品经营行业和餐饮行业经营的特点和经营时间的特殊性,选择平时监管执法相对薄弱的时段,通过白加黑,5 + 2,利用休息日和八小时之外,联合其他职能部门开展集中整治,扫除监管盲点,扩大整治行动的威慑力。
此外,杨洁还在每年的禁毒宣传组织各工商所将毒品预防教育的资料在各社区宣传公告栏进行张贴和发放,在市局、分局组织的“抵制传销进社区”、“消保维权进社区”等各类宣传活动中,不忘对未成年人的知识普及。在认真完成各项未成年人保护工作的同时,积极参与所在支部资助贫困学生的活动,给予未成年人关爱和援助