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公益金融开创中国教育与资本新格局

2015-09-22 11:48:47来源:

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作为社会进步和商业文明的体现,公益金融这种被西方采用的投资方式已开始在中国推广普及。9月18日, “第四届中国公益慈善项目交流展示会暨2015中国创客教育公益展” 在深圳会展中心隆重开幕,引发了社会各界对公益金融尤其是教育公益金融产品的高度关注。发现公益金融的价值,让越来越多有价值观的人进入公益金融领域已成为共识。

 

“公益金融”成中国创客教育公益展热点话题

 

慈展会由民政部、国务院国资委、全国工商联、广东省政府、深圳市政府和中国慈善联合会共同主办,是国内唯一的国家级、综合性、国际化的年度慈善盛会。今年的第四届慈展会,专设教育公益展区,由深圳市创新企业社会责任促进中心与北师大中国教育创新研究联合承办“2015中国创客教育公益展”,成为本届慈展会上的一大亮点。18日下午,“互联网+PPP资本:教育公平与创新的新引擎”研讨会作为此次展会的核心配套活动,在会展中心六楼桂花厅隆重召开。

深圳市政协副主席王璞、深圳市政府副秘书长黄国强、教育部基础教育课程教材发展中心副主任刘月霞、深圳经济特区社会工作学院院长章必功、市民政局副局长余智晟、市教育局副局长范坤、联合国PPP中心中国首席专家王天义等来自政府、教育界、公益界、企业界、金融界的400多位嘉宾参与了这一盛典。

与会人士共同探讨了在“互联网+PPP资本模式”新时代下,如何建立跨界合作模式,共赢推动中国教育公平与教育创新,实现企业社会影响力价值,推动社会进步和可持续。从研讨会延伸到中国创客教育公益展,乃至整个慈展会,“公益金融”都成为一个热点话题。

 

公益金融逐渐进入主流

 

公益金融是2000年以后由欧美投资界先见之士和欧美富裕家族率先提出并实践的创新金融方式,是通过金融工具让社会更加美好,让投资行为更富有社会责任,使财富创造更大社会价值。和传统财务投资关注短期高额回报相比,公益金融更重视投资的社会影响力价值与可持续发展。公益金融包括影响力投资、责任投资、公益创投、公益信托、社区投资、微型金融、社会效益债券、及社会企业贷款等形式。

根据JP Morgan调查显示,2014年全球涉及责任投资的基金与投资资金规模达到6万亿美元以上。公益金融正在全球逐渐成为主流资本,中国具有特殊的创新活力,这个崭新市场的觉醒将改变中国金融与资本格局。

 

深圳前海将建中国首个PPP公益资本 “基金小镇”

 

中国在借鉴外国经验的同时如何结合自身的情况把公益金融做得更好?在第四届慈展会暨2015中国创客教育公益展上,出现了一个非常可喜的信号:一批公益信托基金产品即将喷薄而出。

深圳市政协常委、深圳市慈善会秘书长房涛透露,深圳前海有望建立中国第一个社会影响力投资基金为主,第一个主打公益金融的“基金小镇”,将推出一系列包括教育、社区、养老等领域公益信托基金等公益金融产品。借助深圳前海的政策与创新优势,有望率先启动教育PPP公益基金,尤其先从特色化公益信托和基金会化的教育PPP公益基金做起来,既可以推动中国教育创新实践,也将促进中国教育产业的升级整合以及深圳社会创新与社会治理模式的升级。

 

“中国教师引航工程公益基金”推动中国教育发展

 

“中国教师引航工程公益基金”,是由教育部基础教育课程教材发展中心与深圳市创新企业社会责任促进中心联合牵头,特邀政府部门、教育界、基金会、知名企业等多元优质资源联合创立的专项公益信托基金。

中国教师引航工程公益基金,以深圳前海为依托,充分利用前海金融创新优势,建立杠杆型教育公益支持模式,以聚合优质公益资本成为引导基金模式,带动政府资本持续投入的PPP模式,高效率支持中国教师引航工程目标逐步实现。

该基金将以公益信托基金理事会治理模式,分批建立起北京、深圳(华南)、上海(华东)、北京(华北)等省市总部基地,覆盖全国各省市教育部门10万人教研队伍为核心的国家级教育公益项目平台。

按照国际视野、专业标准、中国特色的原则要求,这个基金将推进中国教研队伍专业标准体系、新型特色研修课程、新型研修基地、新型教研领军人才、教研创新成果展示与奖励、“中国教研领军计划”网络研修平台等项目的研发与建设。以求带动中国教师观念变化,提高学生综合素养能力,开展具有引领型、国际化视野的新型学校建设,转变育人模式,增强中国教育创新能力。

教育部基础教育课程教材发展中心副主任刘月霞指出,我国即将进入“十三五”,未来五年中我国将继续推进教育改革,为创新型人才培养创设条件、搭建平台、营造氛围。在国务院提出的政府与社会资本、合作机制PPP模式指导下,教育领域将更多吸引社会力量参与创新。“中国教师引航工程公益基金”的设立,对于政府部门、企业界、教育界和公益资本界、金融界领域共推共赢,推动中国教育的公平和创新,可持续推动社会进步都具有重要意义。

 

“创客教育PPP公益基金”改善中国创造力素养培育质量

 

另悉,深圳市慈善会、深圳市创新企业社会责任促进中心、深圳市教育科学研究院、深圳市经济特区社工学院、华润信托、平安银行等机构正在牵头发起设立“中国创客教育PPP公益基金”,旨在引导中国优秀企业家和公益资金开展推动以创客教育为专业核心,通过规划和引入企业家与基金会公益资金、资源和影响力,参与与改善中国中小学创造力素养培育质量,促进创客教育领域公益事业,激励青少年学习创客教育以及推动中国教育创新与改革。

创客教育PPP公益基金开展方向主要包括:创客教育公共研究与成果发布,创客教育示范暨体验中心,创客教育评选及评价评估体系建立,新学校、新培训基地建立,支持和资助开展在创客教育示范、展示与体验为主要目标的专项国内外相关资讯整编与传播等。

同时,深圳市创新企业社会责任促进中心将联合相关政府部门、教育机构、企业与社会公益组织,专项联合设立“明天教育公益(PPP)基金”,推动教育领域多层次社会筹资生态链条的构建与中国教育创新实践的深入落实。

 

中国公益金融产品(教育)国际大赛即将启动

 

在教育部学位与研究生教育发展中心指导,深圳前海管理局支持下,将由中国学位与研究生教育学会、深圳市创新企业社会责任促进中心与深圳市慈善会将联合牵头发起“中国公益金融产品(教育)国际大赛暨公益基金”。

主办方将邀请国内外百所知名大学商学院、金融学院等研究生与金融专业师资,与中国知名金融企业、投资企业、知名互联网金融企业联合开展“点石成金:首届中国公益金融产品(教育)国际大赛”。大赛旨在打造中国公益金融创新与实践,尤其是聚焦在日新月异的中国教育领域(包括K12基础教育、职业教育、高等教育、社区教育、在线教育等)与前沿教育科技企业、在线教育及O2O模式教育企业产业升级与创新,同时探索深圳前海在政府与社会资本合作机制(PPP)大潮下,如何打造集群公益金融产品创造力推动中国教育创新与社会进步。

 

以金融杠杆撬动公益梦想

 

作为中国最主要的社会影响力投资推动者之一,深圳市创新企业社会责任促进中心2013年就曾借鉴尤努斯小额贷款银行和美国社区银行服务模式,与中国建设银行银行深圳分行合作推出了“融益通”公益金融项目,制度性地解决了社会组织建设和发展的资本支持问题,创造了中国社会组织在银行信贷的首个记录,填补了“公益金融”的空白。

如今,深圳市创新企业社会责任促进中心与教育部相关机构、深圳前海、企业界、金融界跨界合作,矢志推出一系列社会民生领域公益信托基金,有望在公益金融领域发挥越来越重要的作用。

深圳市创新企业社会责任促进中心主任梁宇东表示,公益金融的壮大将对整个金融资本领域的未来产生深远的影响,从而成为金融行业的社会化创新模式,它可以让投资与社会、环境影响更好地融合起来,来帮助我们解决这个世界所面临的可持续发展的问题。

 

人文情怀、宽广视野、创新光芒

 

让 “互联网+PPP资本:教育公平与创新的新引擎”论坛举办方始料未及的是,公众对教育公益、教育创新的关注度与热情之高远远超出想象。原本准备接待300人的场地,结果却吸引了来自全国各地甚至是国外的400多位嘉宾。

深圳市政府副秘书长黄国强认为, 此次研讨会上各位专家领袖的真知灼见,一定会碰撞出绚丽的智慧光芒,为教育事业提供有利的支持,必将促进深圳积极探索教育公平与创新的新模式,为中国教育的跨越式发展提供经验。

联合国PPP中心中国首席专家王天义指出,PPP的最大优势就是把公平跟效率非常有机的结合起来。政府主导的是公平,企业追求的是效率。结合起来是PPP的精髓。人类已进入可持续发展时代、合作共赢时代、互联网化时代,深圳市要抢抓机遇,成为教育改革的先行者,就要充分发挥PPP的优势。

深圳市福田区委常委、区委社工委主任苗宁礼对研讨会做了精辟的总结和点评,的亮点,概括起来就是“人文情怀、宽广视野、创新光芒”。 他认为此次研讨会既是一堂内容丰富的创新课,也是一场创客教育的魅力秀,更是一次创客教育行动前的准备会。通过这次研讨会可以看到,从专家、学者到教育系统、企业、公益投资人、公益组织已经有了共识和决心,有了一批具体推动创客教育的优秀人士,有了基金准备,有了教育资源的准备,甚至有了课程和教材。共识、人力、设施、课程设计这些都有了,万事俱备,不欠东风,只待开船!

深圳市教育局副局长范坤指出,期待更多的社会资本参与教育发展。教育的基础不雄厚,推动教育的发展是永恒的课题,为基础教育发展创造更多的新经验、更多的创新模式。通过此次论坛,与会嘉宾的智慧与思想将会影响到全国,意义重大。


 

(责任编辑:徐方)