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预防腐败关键在于干部选拔制度要与时俱进

2015-09-21 13:06:44来源:

 

腐败易发多发的原因是多方面、多层次的,有效预防腐败,需要从多方面着手。笔者认为预防腐败应该把重点放在选官制度的改革上,切实建立起民主的、科学的、可监督的、先进的干部选任制度,彻底摒弃任人唯亲、任人唯钱、任人唯“吹”、任人为“杠杠”的落后干部选拔制度,确保被提拔上来的都是、或者绝大多数是清正廉洁的好干部。 那么,什么样的干部选拔制度才是“先进的”制度呢?

 

一是具有广泛的民主性,主要靠公民或党员依照法律制度通过选举产生。它不排斥党组织或领导人对人才的推荐,但其前提是按照法律制度的规定办事,要符合大多数人的意志。对重要领导干部的使用,要广泛协商,最终通过民主选举产生。依靠民主,由多数人选人,在多数人中选人,是由社会主义社会性质决定的,体现了党的基本工作路线——群众路线与党管干部原则的统一。所谓党管干部,并不是党委几个人或书记一个人管干部,而主要是指党委管好干部路线、政策的贯彻落实,按照党的民主集中制原则和有关法律制度管理干部的选拔和使用,在本质上与民主政治、群众路线应该是一致的。

 

二是具有现代科学性,主要是通过系统的科学方法和机制识别领导干部。我们的时代是科学的时代,一切重要的社会实践都应该按照规律办事,讲求科学性,否则便不能达到预期效果,选拔领导干部也不例外。只有在领导干部考核、考察中,在德、能、勤、绩、廉的评价中,形成系统的科学方法和机制,才能做到公正、客观,减少主观盲目性,不给任人唯亲、任人唯钱、任人唯吹、任人唯“杠”留有余地。

 

三是具有真实的公开性,把领导干部的选拔任用置于广大党员和群众的监督之下。“阳光是最好的防腐剂”。在现有干部选拔制度还不够民主、科学的情况下,必须加大领导干部选拔任用工作的公开力度,能够使更多的党员和干部群众参与进来。人才的公平竞争应有公开化作保证。公开,才能彰显真理的力量、群众的力量。只有公开,才能使那些德才兼备的人被人们所认识、所接受,比较顺利地推举到重要领导岗位;而那些惯于耍弄权术、以权谋私、蝇营狗苟和腹内空空、哗众取宠的人,就会原形毕露,被挡在领导门外。

 

总之,要使更多的优秀领导人才脱颖而出,不让那些品德不端、才智平庸的人进入重要领导岗位,就必须尽快建立一套以民主、科学为精髓,以公开竞争、便于监督为特征的干部选拔制度。选官制度改革的基本取向,是民主。民主是一个过程。在一个有着几千年封建专制历史的我国,不可能用几十年时间就完成民主政治建设的任务。问题在于,要积极地“创造民主的条件”,不失时机地把民主推向新的高度。民主的不断发展,必将推动选官制度、监督制度的进步,从根本上起到预防腐败的作用。

(责任编辑:徐方)