上海市崇明区：崇明生态岛上军民携手共育双拥花

上海市崇明区曾荣获5届全国双拥模范城（县）、8届上海市双拥模范城（县）的殊荣。2020年以来，崇明区着眼开启全面建设社会主义现代化国家新征程，军地合力、军民同心，以双拥工作高质量发展，服务全面建设崇明世界级生态岛。

全力构建运转体系，实现协同发展

进一步建立健全军地共建的长效机制，推动完善党政军齐抓共管、双拥部门统筹协调、社会各界紧密协同、广大军民积极参与的军地共建工作格局。区双拥工作领导小组机构健全，区主要领导担任双拥工作领导小组组长，坚持双拥工作亲自谋划、部署、参与、调研。区委常委会每年召开专题议军会议，研究双拥计划总结、解决军地重大事项，确保工作有依托、有方向。将双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划、纳入各级党委政府重要议事日程、纳入党政领导政绩考核范围。制发《崇明区双拥工作要点》《崇明区双拥工作考核标准》《崇明区双拥主要工作推进时间节点表》等文件下发至各乡镇，推动双拥工作始终在制度化、规范化轨道上运转。

军地双方依法依规、用心用情，共同落实拥军优属拥政爱民工作。为扎实推进实战准备，组建拥军支前分队共30人，由区分管领导担任队长。分队主要负责协调落实军供保障和战地慰问，抚恤善后和军属优待等7项任务，全力服务和支持强军胜战。军队主官参加地方重要会议，参与地方相关《规划》制定的研讨工作，积极配合区委、区政府中心工作，为世界级生态岛建设建言献策。地方在出台重要政策或启动重大建设任务前，军地及时联系、互通情况，形成高效良好的工作对话和运行机制，实现军地和世界级生态岛协同发展。

着力营造拥军氛围，强化宣传阵地

坚持把国防教育和双拥宣传作为打牢社会基础、推进全民参与双拥创建的根本任务。主动适应融媒体、大数据时代发展要求，注重运用信息网络技术，发挥好各类爱国主义教育基地、国防教育基地、双拥宣传阵地的功能，深入抓好全民国防教育。组织机关、学校、社区、企业等参观国防教育基地，开展各类国防教育活动共计106次，真正让关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和行动自觉，动员和团结一切力量加入到拥军队伍中。

夯实区级国防教育阵地，依托青少年活动基地和东平国家森林公园打造国防教育宣传亮点，形成具有崇明特色的海岛双拥文化。区、镇、村形成三级联动，双拥宣传做到全覆盖、全方位、全媒体。每年的“海军节”和“空军节”创新宣传手段，拓宽宣传渠道，营造浓厚节日氛围。乡镇层面开创特色亮点，形成“一桥”“一林”“一廊”等“八个一”双拥特色品牌。利用“全媒体”讲好双拥故事，传递好双拥声音。2020年以来退役军人事务部信息交流平台刊登崇明信息18篇，《中国双拥》杂志刊登崇明文章2篇，上海市各大媒体推出崇明信息300余条。

聚力疏通堵点难点，促进深度融合

深入推进项目化实事拥军。继承发扬拥军支前优良传统，全力做好相关服务保障工作，形成部队练打仗，地方练支前的良好局面，落实军地互办实事“双清单”制度。为驻崇某部20天内采取铁塔降高的措施，确保部队备战训练无忧。为新上岛部队铺设自来水管线，并在宿舍楼、厨房间接通净化设备，保障官兵喝上放心水。上岛执行战备任务某部驻扎在野外，急需解决官兵如厕和垃圾清运问题，投入60余万元购置移动厕所供部队使用，并派专人专车每天免费为部队清运生活垃圾。先后协调财政资金338万元和229万元为两支驻崇部队解决营房修缮事宜。

持续做好服务保障工作，积极回应官兵的“急难愁盼”。全面摸底排查，将边海防现役官兵家庭的详细信息进行登记造册，建立定期联系制度，深入走访慰问，根据困难需求开展精准帮扶。各乡镇分赴西藏、福建和海南等边防一线部队开展“故乡指导员”活动，为在边远地区服役的崇明籍官兵送去家乡人民的关心，鼓励他们安心部队，献身边防。积极解决“三后”问题，解决官兵后顾之忧。安置好转业军官、退役士兵和随军家属，为218名驻崇部队官兵子女入学入托做好协调工作。探索某部家属院纳入地方社区管理和服务保障体系，签订《军地共建文明社区意向书》，持续让军人“后院”享受地方日常保障管理和服务。

努力实现资源共享，推动共建互动

崇明区18个乡镇平均与3个以上驻区部队结对共建，签订共建协议；18个乡镇均成立了国防工事保护小组，常年对岛上国防工事进行保养维护。同时，各区级机关、学校、企事业单位等纷纷与驻崇部队结成共建单位，搭建形成了地方与军队互联互通、共建共享、同心同向的重要平台。疫情期间为驻崇部队和家属院提供上门核酸检测服务、落实防疫物资，为部队战斗力提供保障。2021年花博会期间，经多部门联动，让所有驻崇部队官兵免费游览花博会。

充分发挥双拥领导小组成员单位的优势，持续深入开展“法律进军营”“教育进军营”“卫生进军营”“文化进军营”等活动，不断丰富官兵业余生活、提升官兵文化知识、拓展官兵社会能力。驻崇各部队全力支持地方经济社会发展。花博会期间，武警上海总队执勤第二支队执勤一大队担负安保工作，为现场可能的各类突发情况时刻准备，做到“三种情况第一时间到现场”，成为人民群众的坚强后盾。各部队主动参与地方植树造林、区域环境整治、文明城区创建、垃圾分类等工作。在拥政爱民活动中，进一步展现人民子弟兵风采，与海岛居民共同谱写双拥新篇章。（上海市双拥办）