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双拥共建,争创全国模范城“九连冠”

2018-06-11 08:08:00来源:青岛全搜索电子报
■公众参观创建全国双拥模范城‘八连冠’之路展览。■部队官兵参加青岛市法官送法进军营活动。■青岛军地双方组织开展舰艇开放日...

 

 

 

■公众参观“创建全国双拥模范城‘八连冠’之路”展览。 

■部队官兵参加青岛市“法官送法进军营”活动。 
■青岛军地双方组织开展舰艇开放日活动。 
■青岛市为朝连岛驻岛官兵建成300平方米的蔬菜大棚。

■二○○八年,驻青海军官兵在海水浴场打捞浒苔。 

本版照片均为资料照片 

2016年7月29日,习近平总书记在会见全国双拥模范代表时强调,最伟大的力量是同心合力。新形势下,双拥工作只能加强、不能削弱。军地合力,军民同心,我们就一定能实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,共同创造更加美好的未来。 

党政军齐抓共管,打牢双拥工作基础 

1993年1月,全国双拥工作领导小组决定以民政部、总政治部名义,授予56个市(区)县全国双拥模范城荣誉称号,青岛市位列其中。 

从1993年至今,青岛实现全国双拥模范城“八连冠”。领导有力、组织有序是我市双拥工作长足发展的基础。近年来,各级党委政府和部队始终把双拥工作作为义不容辞的政治任务,将其纳入经济社会发展和部队建设总体规划,纳入党政军领导干部政绩指标考核。 

为推进军民融合创新示范区创建工作,我市军地双方成立了由市委书记任组长,市长和北部战区分管首长任副组长的示范区建设工作领导小组。围绕示范区建设28项示范任务清单,组建了由市委常委、副市长和北部战区海军分管首长分工负责的11个工作专班,设立了综合协调和督导检查组,将推进情况纳入全市考核体系。 

市委、市政府将双拥工作纳入“十三五”规划,不断创新军民融合发展体制、推进军民科技协同创新、促进军民融合产业发展、加强基础设施共建共用……方方面面的制度建设,使得双拥工作长效机制逐步健全。 

为夯实双拥工作,我市不断出台相关制度措施。制定出台了行政事业编制随军家属定向安置办法,安置数量连续三年提高,2017年提高到了60名,得到了官兵和随军家属的一致好评。建立了城乡义务兵同役同酬的家庭优待金自然增长机制,优抚对象定期抚恤补助标准率先实现城乡一体化。大幅度提高抚恤补助标准,在乡复员军人补助标准处于全省领先水平。 

此外,我市将国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划、坚持在重大节日和纪念日期间缅怀烈士、开展形式多样的“好军嫂、兵妈妈”和“关爱国防好家庭”等评选表彰活动,坚持把部队官兵纳入“感动青岛”道德模范评选表彰活动……各种形式的深入宣传发动,营造了浓厚的双拥工作氛围,全民国防观念和双拥意识得到全面提升。 

全市坚持把部队相关建设纳入全市经济社会发展统一规划部署,各级各部门坚持以军地联席会为平台,集中帮助部队解决供水供电、营院综合整治、土地房产确权等难点问题100多项。目前,青岛军地联席办公会议制度坚持了26年,平均每年确定军地重点互办实事项目30余件,全部完成或得到妥善解决,成为一个独具青岛特色的双拥品牌。 

青岛军地双方高度重视军地互办实事工作,2017年推进完成包括接通市政管网、清理违建、道路维修、支持港口建设、清除安全隐患等25项实事,有力支持了国防和部队建设,维护了军地和谐与团结。2018年,军地合作将共同完成驻青部队燃煤锅炉改造、现役军人免费乘坐公共交通工具和营区环境整治等21件实事。 

谱写军爱民民拥军的新篇章 

“想部队之所想,急部队之所急,不遗余力满足部队需求”,在青岛,各级各部门把这作为责任,更作为义务。 

2005年8月18日,中俄两国军队携手进行了一场世界瞩目的和平行动——“和平使命—2005”中俄联合军事演习。这次演习是中俄首次联合军事演习,跨越中俄两国陆、海、空域,分三个阶段进行演练,为期八天。在三个多月的预演和正式演习中,青岛举全市之力做好拥军支前工作,急部队之所急,供部队之所需,留下了一段段可歌可泣的感人故事。其间,广大群众舍小家、顾国家,按要求高标准、高质量地完成了演习海域清理、场地转移、物资供应等保障任务,原胶南市琅琊镇五龙沟村安全转移群众5次,转移人数3300多人次;原胶南市1000多条渔船全部停止出海作业,无一人要求补偿…… 

2009年4月23日,中国人民解放军海军迎来60华诞。在青岛,为期4天的多国海军活动成功举行。为全面配合好这次活动,我市成立了支援多国海军活动组委会,组织协调全市力量,全方位保障活动顺利进行——市财政出资进行了海上疏浚、道路整治、环境美化等工作;青岛港集团投入资金对港区环境、道路、码头及建筑物等60项港容、港貌实施改造;青岛边防检查站制订专门的勤务检查方案,抽调业务熟练、外语精通的检查员组成特种勤务小组,前移服务,大大缩短了外国军舰的通关时间…… 

2014年,“西太海军论坛”活动第14届年会举办时,为全力做好部队先期提出的135项保障任务,市委、市政府提出了“135+X”的保障要求,全市累计投入资金4亿余元,数万名工作人员及志愿者参与服务工作,保障了活动的成功举办。 

 …… 

在潜艇学院、武警支队、军用机场迁建等部队重点项目建设中,各级各部门及时开辟绿色通道,简化审批手续,减免配套设施建设费,财政专项资金支持等特殊措施和倾斜政策,为部队提供了有力保障。青岛中院打造的“法律拥军”典型,通过在各区市建立“涉军维权法庭”等有效形式,得到了很好的继承和发展。 

青岛的发展和进步,也凝聚着驻青官兵的心血和汗水。2008年奥帆赛开赛之前,突如其来的浒苔自然灾害威胁到赛事的顺利举行。为此,军队受命前来青岛支援浒苔清理工作,广大官兵始终冲锋在最需要、最艰苦的一线,充分显示出人民子弟兵的强大战斗力,为取得抗击浒苔自然灾害的重大胜利作出了突出贡献,再次展示了人民军队的光辉形象。 

站在新起点,争创“九连冠” 

在青岛,这座活力勃发的城市中,军地之间始终保持着经济建设与国防建设的和谐共振、协调发展;军民之间始终彼此关怀、携手互助,宛若一个大家庭。 

为多措并举打造尊崇军人职业的良好政治生态和社会环境,全市上下高效落实军人“后路、后院、后代”问题的有力解决和优抚安置政策,让其作为构建军人荣誉体系建设的重要载体。 

据统计,全市平均每年接收退役士兵4000多名、军转干部600多名,按照“双考排序、公开选岗”的办法,全部得到妥善安置。成立了自主择业军转干部创业基地,整合集聚创业就业资源,形成了制度支撑、培训促进、平台孵化“三位一体”的工作格局。 

为扎实做好退役士兵安置和权益保障工作,市委、市政府高度重视,市主要领导和分管领导同志多次召开会议研究部署安置和权益保障工作。全市各级党委政府分别成立了军队退役人员工作领导小组,设立了落实涉军人员有关工作的工作专班,明确了工作目标和责任,健全了工作制度和机制。截至今年2月8日,全市为2.27万名退役士兵落实了政策,其中为1.17万名退役士兵通过开发专项公益性岗位、辅警、警务助理、海防协警、社会管理服务等岗位或途径解决了个人再就业问题,解决了生活困难问题。制定下发了《关于做好军人随军家属就业安置工作的通知》,先后召开各类随军家属招聘会60多次,安置现役军人家属500多人…… 

2018年,我市又创新军地互办实事新模式,从单一问题单项解决转变为共性问题共同解决,从利好政策惠及官兵转变为提升军人社会地位,从军地各司各管“门前责任区”转变为共治共享“美丽生活环境”,驻青部队燃煤锅炉改造、现役军人免费乘坐公共交通工具和美丽青岛行动等等,不仅惠及广大驻青部队官兵、家属,更惠利青岛市居民生产生活,形成了军地联手联动、和谐共处、互利共赢的良好局面。 

风物长宜放眼量。站在全国双拥模范城“八连冠”的历史起点上,奋力争创“九连冠”,在开展军民融合创新示范的历史大势下,全市党政军民必将更深刻领会新时代、新形势、新战略、新要求,不断推动全市双拥工作实现新发展、新跨越,为实现富国强军目标作出新的更大贡献。