中国网双拥中国讯（记者王文跃、詹显明、朱雄）习近平总书记强调指出，坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝，要求军地双方共同把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证。党的十八大以来，云南党政军民凝心聚力、携手奋斗、融合发展，打造了“兴边富民一条心、戍边维稳一股劲、强边固防一盘棋”的双拥工作新格局，为民族团结进步、边疆繁荣稳定、国家长治久安提供了坚强保障。今年是全国第十届双拥模范城（县）创建之年，也是推动双拥工作创新发展、再上台阶的机遇之年，创建双拥模范城（县）活动，既是加强双拥工作，也是巩固军政军民团结的有效载体和成功实践，目前已成为最具影响力和凝聚力的全国性重要活动之一。
——着眼强边固防走出“边疆路径”
年初，中缅边境“2.09”事件发生后，针对边民恐慌、离边心理和不敢抵边生产、临边劳作的现象，临沧市党政军及时组织人员深入边境村寨，广泛开展以“武装护劳”为重点的“爱民安民、助劳护劳”活动，避免群众经济损失数百万元，实现了“安抚民心、稳定社会，最大限度减少群众财产损失和有效实施管边控边”的三重利益。这只是云南在探索军民融合深度发展实践上的一个缩影。
习近平总书记指出，“走军民融合式发展路子是实现富国与强军相统一的重要途径”，强调“军民融合作为一项国家战略，关乎国家安全发展全局，既是兴国之举，又是强军之策”。云南地处祖国西南边陲，背靠国家战略腹地，集“大国博弈聚焦区、利益拓展前沿区、维权维稳热点区、反恐防暴重点区、多元文化冲击区、少数民族聚居区、民族宗教敏感区、自然灾害高发区”于一体，是我国安全形势最复杂的地区之一。长期以来，全省军地各级着眼最大限度发挥军地平台、技术、人才、资源等优势，积极探索军民融合深度发展的方法途径，初步形成了“军地统筹、优势互补、双拥助力、广泛融合”的军民融合发展新路子，有力推动了云南经济社会健康发展和边疆和谐稳定。
省委省政府对双拥工作始终高看一眼，厚爱三分，省双拥工作领导小组组长、副组长分别由省委书记和省长担任，确保双拥工作高起点展开，高标准落实。全省各地普遍实行地方“一把手”和部队主官负总责、分管领导具体抓的责任制，坚持把双拥工作纳入经济发展和部队建设总体规划，纳入党委政府重要议事日程，定期召开军地座谈会、双拥联席会，共商双拥大计、共谋军地发展。近年来，省委、省政府、驻滇部队先后联合出台《云南省全面推进双拥工作创新发展实施计划（2012—2015）》《关于在边境地区开展“警地共建”创建基层服务型党组织的意见》《关于进一步加强新形势下双拥工作的意见》等指导文件，为双拥工作持续健康发展提供了根本遵循。6月初，“首届边疆民族地区军民融合深度发展论坛”在迪庆成功举行，为走出一条与国家安全和发展战略相一致、符合边疆民族地区实际的军民融合深度发展“云南路径”指明了方向，明确了目标。省委组织部、省公安边防总队按照“一村一警”标准选派数百名边防警官兼任建制村副书记或主任助理，构建了“组织共建、资源共享、活动共抓、发展共谋、维稳共筑”的基层党建一体化格局，涌现出了全国“十大边防卫士”吴军等一大批先进典型；25个边境县市积极开展军警地共建基层服务型党组织活动；武警8750部队与松赞林寺开展警寺共建，建立互访机制的做法得到军委许其亮副主席、总政张阳主任的批示和充分肯定；公安边防部队在禁毒人民战争中探索出“军警民联网、点线面联动、境内外联控”为一体的扫毒新机制，禁毒成效显著。
——紧盯强军兴军展示“云南担当”
“兵哥是我哥，军嫂是我嫂。双拥天大事，件件落实好。”这句在全省党政军中耳熟能详的话，是省委李纪恒书记每逢军地会议必提的要求。近年来，全省各级党委政府抓市场不忘战场，谋发展仍思拥军，着眼在资源上整合、力量上共用、项目上共建、成果上共享，充分发挥地方人才、科技、装备、信息、教育等领域优势，最大限度地服务生产力提高和战斗力提升，涌现出了全国十大“最美拥军人物”许绍坤等一大批先进典型。省委、省政府连续31年元旦春节派出慰问团，赴边关、进哨所、上高山，察兵情、问兵暖、解兵忧，留下了情满边关31年的美丽佳话。各驻军所在地党委政府坚持部队移防、执勤、训练到哪里，慰问就跟到哪里。云南大学、云南师范大学等高校积极建立完善智力拥军基地数十余个，为部队培训各类人员上万人。《云南省军人抚恤优待规定》《云南省退役士兵安置规定》《关于进一步做好驻滇部队干部随军家属就业和子女入学工作的意见》等政策规定的下发，有效保障了军人军属的合法权益。4年来，全省各地接收安置退役士兵、军转干部等复、转、退军人安置率达100%，实现“零上访”，其中军转干部接收安置连续21年在全国率先完成。随军家属就业和官兵子女入学得到妥善解决，军休人员政治待遇和生活待遇严格落实，涉军维权机构不断健全，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制普遍建立。
——围绕富民强滇谱写“最美华章”
2014年8月17日，上千群众自发在鲁甸县主干道排成长龙，雨中送别从地震灾区回撤的人民子弟兵，“恩人,一路平安！”“吃菜要吃白菜心，嫁人要嫁解放军”等简易标语满街都是。群众的真情流露，源于子弟兵关键时刻的挺身而出、舍身相救。每一次的灾难现场，人民解放军无疑都是群众的主心骨和定心丸，只要有迷彩服的出现，老百姓的心就不乱了。对于“无灾不成年，灾害贯全年”的云南而言，地震、泥石流、山体滑坡、干旱、洪涝、森林火灾等已屡见不鲜，无论是鲁甸地震、安宁火灾，还是富宁泥石流等灾难现场，驻滇官兵都是闻灾而动，第一时间反应、第一时间出动、第一时间救援，用生命和鲜血践行着全心全意为人民服务的铮铮誓言，在云岭大地上谱写了一曲曲爱民为民的“最美赞歌”。“哪里有五角星，哪里就闪耀着党的光辉；哪里有迷彩服，哪里就有人民群众的安宁。”省委李纪恒书记的这句话，就是驻滇子弟兵践行人民军队根本宗旨的真实写照。
在全力捍卫人民生命财产安全的同时，驻滇部队始终视驻地为故乡，把群众当亲人，积极投身全面建成小康社会的生动实践，为建设云南、发展云南、稳定云南作出了突出贡献。省军区把“云南边防八千里文化长廊”建设与军民共建美好精神家园活动齐抓共管；14集团军官兵捐款200万元援建的彝良县洛泽河镇笋叶“八一爱民”小学如期投入使用；96201部队与驻地25所中小学校结为共建单位；武警云南省总队连续7年援建的祥云县“八一爱民学校”被确定为“全军参加和支援西部大开发示范点”；公安边防总队与中国社会福利基金会携手推动文山州边境学校“免费午餐”“暖流计划”，为13所边境学校的2000多名儿童申请“免费午餐”。成都军区昆明总医院、解放军533医院、武警云南省总队医院、省公安边防总队医院连续开展的“双拥在基层”巡回医疗服务活动，惠及少数民族地区、灾区、边疆贫困山区数万群众。驻滇部队还积极投身“七彩云南保护计划”“一湖两江”环境治理和“森林云南”建设，大力开展“双拥林”“民兵林”建造活动，主动参与援建滇池、洱海、抚仙湖等生态环境保护工程，为高原明珠焕发风采立下了汗马功劳。
正是一天天的润物无声、一次次的水乳交融，让云南人民和驻滇部队结下了牢不可破的血肉情缘，如今，云岭高原的党政军民大合唱正激情高昂，响彻云霄。
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