——香格里拉市争创第十届全国双拥模范城工作纪事
中国网双拥中国讯 香格里拉市，地处滇、川、藏大三角交汇地带，世居藏、纳西、汉、傈僳等9个民族，有着云南规模最大的藏传佛教寺庙——噶丹·松赞林寺，堪称多宗教共融、多元文化并存。
党的十八大以来，香格里拉市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于进一步加强新形势下双拥工作的指示要求，着眼藏区特点坚持把“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想融入双拥工作，军地携手依法治藏、富民兴藏、长期建藏。以军地互办实事为主要内容的“双六互动计划”扎实推进，以解决基层急难问题为核心的“双拥在基层”活动广受赞誉······，多年来，这支独具藏区特色的“双拥之花”始终绽放雪域高原，焕发耀眼风采。
高位推动，工作机制日臻完善
近年来，香格里拉市委、市政府和驻香部队始终把双拥工作放在事关国家长治久安、事关改革发展稳定大局的政治高度，实行地方“一把手”和部队主官负总责、分管领导具体抓的责任制，纳入各级党委政府重要议事日程、纳入全市国民经济和社会发展总体规划、纳入年度目标考核责任制、纳入精神文明建设考评，组建市、乡、村、社“四位一体”，上下贯通、纵向到底、横向到边的“双拥”工作组织网络体系；实行军地联席会议、重大节日走访慰问、现场办公等制度，先后出台《国防教育实施办法》《义务兵家庭优待实施办法》《香格里拉县优抚医疗保障暂行办法》《香格里拉市争创双拥模范城（县）工作实施方案》《关于推进香格里拉县军民融合式发展规划方案的实施意见》等系列双拥工作指导性文件，为全市双拥工作创新发展提供了政策支持和制度保障。
融合共建，全力确保和谐稳定
市委、市政府和驻香部队始终着眼确保藏区稳定，紧贴推动军民融合深度发展，促进民族团结和谐，积极在全市村寨广泛开展以“同心向党、同谋发展、同树新风、同创平安”“千名干部进村入户促和谐”“基层党组织联建共创促发展”等共融共建活动。迪庆军分区独立营共建的香格里拉建塘镇金龙社区被云南省表彰为“民族团结进步示范社区”；武警8750部队与松赞林寺共建，建立互访机制的做法得到军委许其亮副主席、总政张阳主任的批示和充分肯定；各级党委、政府采取印发党的民族宗教政策、藏区社会发展历史及农牧业实用技术等宣传手册，把党的声音传递到千家万户；通过实施民生问题联解、安全稳定联防、治安问题联治、矛盾纠纷联调等“七个联动工程”，充分整合党政军警民力量，共筑藏区安全屏障，涌现出了“促进民族团结进步的优秀干部”龚曲此里等一大批先进典型。
互办实事，双拥工作成效明显
市委、市政府始终把支持国防和军队现代化建设记在心里、抓在手中、扛在肩上，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，积极协助部队完成教育训练、战备执勤、科研试验等任务，大力支持信息化建设，主动为部队解难帮困，尽可能在政策、资金、信息、技术等方面给予更多支持和倾斜，维修维护滇藏公路、部队进出口道路，解决部队粮油水电燃料补贴，助推部队战斗力提升。
建立“普惠加优待”的优抚保障模式，修订完善《拥军优属办法》《重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》《关于调整部分优抚对象抚恤和生活补助标准》等一系列配套性政策措施，在城镇退役士兵安置、干部子女优先就近入学、义务兵家庭优待金和自主就业退役士兵政府补助金、重点优抚对象抚恤补助金兑现等方面均百分之百兑现。
视人民为父母，把驻地当故乡。4年来，驻香部队先后出动兵力10万余人次，出动车辆近7000余台次，圆满完成了“8.31”地震、“1.11”火灾、“7.15”泥石流等抢险救灾及赛马节等重大活动200余次，有力保障了人民群众生命财产安全和藏区社会和谐稳定，树立了“金珠玛米”的良好形象。积极协助地方治理河道，军地携手打造千亩“国防林”；千余名官兵与驻地群众共建共护“文明滇藏线”，确保了滇藏线畅通；深入藏家村寨、学校、寺庙等重要场所，开展走访慰问、医疗巡诊、“1+1”捐资助学等活动，用实际行动谱写了一曲曲军民鱼水情深的时代赞歌。 （ 香格里拉市双拥办）
(责任编辑：唐凯丽）
