驻马店,豫州腹地、天下最中,古为军事咽喉、兵家必争之地。
驻马店,这里也是一片英雄的土地。
这是一片红色土地,自古就有戍边卫士;这是一片鱼水情深的土地,军爱民、民拥军,军民亲如一家人。
这里是抗日民族英雄杨靖宇的故乡。刘少奇、李先念等老一辈无产阶级革命家在这里战斗生活过,在确山县竹沟镇创立了革命圣地——小延安,播洒下双拥的火种。无数的老一辈无产阶级革命家不仅在这里播洒下了革命的火种,而且还让拥军优属、拥政爱民的光荣传统在这块热土上生根、开花、结果。
驻马店市是革命老区、兵源大市,具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统,境内有团以上驻军部队20个;各类优抚对象近40万人,其中享受抚恤补助的优抚对象66257人。每年在济南军区确山训练基地演习的部队官兵达到7万人。2000年,驻马店撤地设市以来,连续三次荣获“全国双拥模范城”称号,连续四次荣获“河南省双拥模范城”称号。2011年,《前卫报》以《浓情大爱托起巍峨长城》为题,全面报道了驻马店市拥军优属做法。2014年,驻马店市拥军支前理念“三个转变”(从生活支前向打仗支前转变,从应急角色向应战方阵转变,从规模支前向精确支前转变)的做法,受到上级的充分肯定。新华社、《人民日报》、《解放军报》、《光明日报》、《中国社会报》、《前卫报》、《河南日报》等中央、军区和省内多家媒体进行了宣传报道。
近年来,驻马店市在全市各级党委、政府的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实关于国防和军队建设的一系列重大决策,积极投身到双拥工作中,军民团结一心,军政、军民鱼水情深,携手共建“全国双拥模范城”,谱写出了一曲大气磅礴的新时代双拥赞歌。
天中春潮涌 处处双拥情
国无防不立,民无兵不安。多年来,驻马店市历届党委、政府坚持把双拥工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入全市经济社会发展总体规划,纳入各级领导班子考核内容,把双拥工作同经济工作同安排、同部署、同检查、同落实。定期召开议军会议、军地联席会议、武装工作会议、双拥工作领导小组会议,研究解决部队和双拥工作中存在的问题,在全市形成了党委议军、军地联动、领导挂帅、人人参与、齐抓共管的双拥工作格局。市、县区、乡(镇)街道都成立了双拥工作领导小组和双拥办公室,落实了经费、场地、人员,明确了双拥工作领导小组和成员单位的工作职责、目标任务。健全了双拥工作组织体系,市、县、乡三级均成立了双拥工作领导小组,党政军主要领导担任正、副组长,各级党委、政府有关工作部门主要负责人为成员;市、县均设立了双拥办公室,全市共有双拥办公室11个,工作人员24人。驻马店市双拥办配备3名专职工作人员,军分区每年派一名营职干部到驻马店市双拥办合署办公,共同做好双拥工作。
驻马店市坚持把落实《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》等作为宣传教育的主要内容,纳入全民教育体系,纳入宣传、教育、文化、广电等部门的日常工作,大力开展了多种形式的宣传教育活动。充分利用新闻媒体开展宣传教育,通过开办《军民携手谱新篇,再创双拥新辉煌》、《天中国防》、《双拥花香满天中》、《军民鱼水情双拥花更红》、“争创新一届全国双拥模范城(县)”等专题栏目,组织播放革命专题片,举办国防教育专题讲座,开展国防知识竞赛等,在全市广泛开展了以爱国主义为核心的国防教育活动。充分利用基地开展宣传教育,通过组织参观杨靖宇将军纪念馆、竹沟革命烈士陵园、竹沟革命纪念馆等场馆,开展重走长征路等活动,对机关干部、企事业单位职工、学生进行宣传教育。充分利用节庆等活动宣传教育,每年元旦、春节、“七一”建党节、“八一”建军节等重要节庆日,采取在城区悬挂标语横幅、设置灯箱、出动宣传车、举办军民联谊联欢、慰问等形式进行宣传。先后两次邀请国防大学军事专家张召忠少将来我市讲课,拓宽了领导干部的视野,提升了领导干部的国防意识。坚持把国防教育和双拥教育纳入全民教育体系。党政军主要领导坚持清明节到烈士陵园缅怀革命烈士,烈士公祭日组织党政军领导和社会各界群众开展公祭烈士活动。在全市大中专院校和中小学校开设国防教育课程并对入校新生进行军训,暑期开展“少年军校”、“少年军事夏令营”活动。坚持把国防教育和双拥工作作为学校德育工作的一项重要内容来抓,定期邀请部队官兵对大、中小学生进行国防知识教育和爱国主义教育。这些活动的广泛开展,极大地密切了军政军民关系;浓浓的军民情谊,极大地调动了全市各界群众和人民团体积极参与双拥共建的积极性。
真心办实事 全力固长城
“部队准战场练打仗,地方准战时练支前”,这是驻马店双拥工作的一大特色。2011年以来,到驻马店市训练基地参加演习的部队达23批次、28万人次。“前卫—211”、“前锋—2011确山”、“前锋—2011铜山”、54集团军军演、省军区首长机关冬季野营训练等大型军事演习活动在强兵固防的同时,也将驻马店人民的心与部队官兵紧紧连在了一起。为全力支持部队完成训练演习任务,驻马店市制订了《拥军支前行动方案》,成立支前领导小组,各单位协调分工,对部队可能遇到的问题提前考虑、精心安排,全程做好服务保障。2011年,济南军区举行“前卫—211”大型信息化集训期间,驻马店市四大班子和军分区领导带队分六路慰问,为演习官兵送去价值130余万元的慰问品,抽调交通保障200余人、供电保电200余人,多部门协作全天候保障行军路线、抢修破损路面、增强电力巡查、保障军粮供应。由于保障有力,受到了济南军区首长和各集训部队官兵的称赞,26集团军和济南军区联勤部还专门发来感谢信。2013年10月,军委、总部、济南军区先后在我市组织“前卫2013E”国防动员演练、涉外观摩演习、夜战夜训现场观摩会等大项活动,特别是在“前卫2013E”国防动员演练中,为演习部队清理进出道路39条,开设军供站5个,为部队送水30余吨,制作拥军标语800多条,赠送部队慰问物资价值142万元。受到了解放军总部、济南军区首长以及参演部队官兵的充分肯定。
多年来,驻马店市坚持把落实各项优待抚恤政策作为双拥共建的基础工作,认真落实《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等一系列法规政策,维护和保障了广大优抚对象的合法权益。四年来,驻马店市共接收转业干部246人,接收退役士兵14725人,安置率100%。市、县政府将城镇退役士兵自谋职业补助经费和生活补助费、培训费列入财政预算,保证按时足额发放,共发放城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助费356.32万元,发放城镇退役士兵待安置期间生活补助费807.52万元,支出自主就业退役士兵培训经费4749万元。
驻马店市先后为2100个贫困优抚对象办理了城乡低保,有500多人次接受了临时救助;为473户重点优抚对象建新房972间,为623户重点优抚对象修缮房屋1541间;对5个县的烈士陵园进行了升级改造,抢救保护零散烈士墓1799座,抢救保护零散烈士纪念设施11处。在车站、医院等窗口服务场所设立了残疾军人、烈属和现役军人优先、优惠服务标志。交通、旅游部门落实了现役军人、残疾军人参观游览名胜风景区免费和义务兵、残疾军人乘坐市内公交车免费的优待政策。全市共建立军人家庭服务中心216个,农村工厂等基层单位建立“送温暖小组”、“学雷锋树新风”等拥军优属组织1350个。驻军与全市296个单位结成共建对子,把军民共建活动进工厂、进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队作为军民共建的有效形式和活动载体。全市有195个共建单位被评为全国、省、市、县级文明单位。驻军帮助驻地1830个困难户脱贫致富,培养军地两用人才8673人,军训学生、新上岗工人9万多人。解放军第159中心医院每季度进行一次义诊,四年来,解放军第159中心医院先后派出专家180余人次,为驻地群众检查身体8000余人次,免费送药8万余元,援建了4个乡村卫生所。2015年7月,济南军区装备部援建确山县石滚河镇何大庙村“八一爱民小学”项目已交付使用,该项目投入资金900多万元,学校建成后,将成为部队支持老区教育的一个亮点和展示军民鱼水情的爱国主义教育基地。
坚持解难题办实事,全力为部队建设搞好服务。四年来,财政部门共安排双拥优抚资金7590多万元;妥善解决随军随调家属就业,并发放随军家属未就业基本生活保障金每人每月600元;教育部门优先解决随军家属子女入托入学500多人;向驻军和演训部队提供优质米、面、油、肉、禽蛋、蔬菜;到部队慰问演出百余次,赠送图书10万余册。为切实解决部队军事训练中存在的实际问题,驻马店市委、市政府主要领导到演习部队现场办公,解决遇到的困难和问题。先后在确山县石滚河镇、瓦岗镇等地为部队划拨训练用地1000余亩;协调补助资金5000余万元,整修双拥大道和坦克输送道路70多公里。
与此同时,驻马店市、县区加强了依法维权组织机构建设,完善了法律拥军网络,在军分区和人武部专门设立了军人维权办公室和法律援助站,定期向军人军属进行法律咨询,及时向来访军属提供法律援助,市、县分别成立了法律援助站12个,为军人军属提供法律援助64860人次,真心实意为官兵解除后顾之忧。在火车站、汽车站、商场等场所实行“军人优先”。在旅游景点、医院设立“军人免费”、“军人窗口”等标志牌,使军人处处受到尊重和爱戴。
深情献驻地 大爱为人民
悠悠拥军情,切切爱民心。营盘铁打兵流水,一脉相承却是浓厚的鱼水深情。官兵们为地方经济社会发展洒汗水、身先士卒,先后参与地方重点工程项目29个,投入官兵20多万人次;义务植树36万余株;捐助善款186万元,敬老院、福利院、街道、车站等公共场所,处处留下官兵便民服务的身影。
驻驻部队官兵为地方抗灾抢险打头阵、奋不顾身,抗旱保苗、疏通河道、抢险救人,累计出动6000余人次,排除险情300多处,转移群众6万余人,为地方挽回经济损失数千万元。哪里有危难、哪里就有人民子弟兵。2014年,天中大旱,驻军出动3800多人次,车辆460余次,浇灌保苗10万余亩。
驻驻部队官兵为军地共建尽全力、无怨无悔,军分区充分发挥桥梁纽带作用,积极协调配合驻军开展拥政爱民活动,“三山一滩”建设、“四帮一建爱民活动”、285个结对帮扶村、23个高产高效农业示范点、18个重点援建生态工程、11个援建农村医疗卫生室。军分区还坚持与上蔡县阳光家园“因艾致孤”的学生结成一对一帮扶对子直到完成学业。一串串数字,凝聚的是官兵们多少日夜的心血结晶。确山训练基地每年划拨5万元专项经费,资助贫困学子、帮扶困难学校,为驻地周边整修道路、筑桥挖塘、救火保林,不遗余力。确山炮兵旅与驻地联合承办少年军校23期,常年派出10余支学雷锋小组帮助群众,校园军训、高标准良田建设、新农村建设,只要驻地有需要,那里就会有军徽闪耀。
官兵们为地方困难群众办实事、竭尽全力,先后帮助1830个困难户脱贫致富;修葺整修道路;为驻地群众免费检查身体、送医送药;帮助贫困学子完成学业,为边远学校送图书、送文具、送来用废弹药箱制成的课桌。在官兵们的心中,驻马店就是故乡,自己就是天中人,默默用铮铮铁骨、无言付出诠释着绵绵无尽的爱民情怀。
军民同携手 再谱新华章
紧跟时代脉搏,再创融合新路。2011年以来,驻马店市结合实际制定了军民融合发展规划,建立军民融合发展联席会议制度,积极宣传融合发展重大意义,积极推动军地科技成果、人才、信息等要素的交流融合。驻马店市双拥办充分发挥督导协调作用,积极推动军民融合深度发展,全宇生物、方舟游艇、中云创光电、盛世伟业等一大批军民融合科技成果得到运用,国家级、战区级、省市级等10个动员中心建立投用,8家企业被认定为军队给养供给应急保障企业,16家企业入选第一批军用物资采购动员供应商,覆盖人才、科技等领域的军地合作项目得到快速推进,成功走出了一条新时期军民融合发展的路子。
涓涓细流汇入奔腾的大河,激起了朵朵真情的浪花。如今,拥军优属已成为驻马店市的一张名片,成为天中人民的自觉行动,形成了党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会团体全方位、立体式拥军网络,呈现了党政密切配合、各部门齐抓共管、社会人人参与的生动局面。
月逢十足海天阔,花到正开蜂蝶闹。拥军工作从来没有像今天这样硕果盈枝:一件又一件拥军大事圆满完成,一桩又一桩优属喜事如期而至,一个又一个安置难事得到解决……
让天中人民世世代代讲下去,
让驻军官兵一代一代传下去,
双拥大潮涌天中。
双拥工作只有起点,没有终点。实现富民强市,驻马店市以创建“全国双拥模范城”四连冠殊荣为新起点,开启新征程,以更加高昂的热情、科学的态度,巩固和发展军政军民团结和谐的大好局面,齐心协力推动我市双拥之花更加绚烂。
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