为进一步提升广大退役军人归属感、荣誉感、幸福感，上海市嘉定区以“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，着力加强思想政治引领、拓展服务保障体系建设、践行“互联网+退役军人服务”模式、落实困难帮扶援助、加大就业创业扶持、推进退役军人全生命周期服务，不断创新、深化、拓展退役军人服务保障工作。
贴心关怀，画圆全生命周期服务闭环。嘉定区依托云端大数据整合，推出了系列服务举措。 “尊 崇有‘嘉’”送祝福，凡是嘉定籍退役军人，在生日和“八一” 当天都会收到温馨的祝福短信，感谢他们曾经投身军营保家卫国，为党和国家挥洒了青春与汗水。据统计，2021年至今共发送祝福短信2.78万余条。联合区民政殡葬部门告慰已故嘉定籍退役军人，通过后台数据库匹配，在办理殡葬业务时自动识 别逝者的退役军人身份，主动敬献花圈和挽联。该服务开展以来， 共为 339 位已故退役军人提供服务，得到逝者家属的交口称赞， 不少家属特地前来表示感谢，纷纷表示这是对退役军人尊崇的体现，也使逝者家属内心得到了慰藉。
优化服务，探索“互联网+退役军人服务”模式。以“互联网+退役军人服务”为理念，依托互联网、大数据、 云计算等现代科技手段，携手腾讯公司，打造“尊崇有‘嘉’” 微信小程序。注册用户可在线办理退役军人相关业务、报名参加志愿服务活动，获取求职创业、教育培训等咨询，同时可以发表对相关工作的意见建议。此外，从用户体验度、数据库管理、操作便捷度等方面入手，设置了用户福利模块，充分挖掘辖区企业、 餐饮、医疗、主题公园等资源，与上海爱尔眼科医院、上海无沐牛文化科技有限公司等企业合作，提供专属退役军人的优惠优待服务，并推出积分抵扣功能，让广大退役军人享受更多实惠。
强化引领，发挥思想政治工作指导员作用。按照自上而下、网格化、体系化方式组建退役军人思想政治工作指导员队伍，在区、街镇、村居三个层面共招募退役军人思 想工作指导员413名，其中，区级指导员40名，街镇级指导员15名，村居级指导员358名。他们分散在各服务站驻点，积极 参与国防教育、社会治理、宣传引导、法律咨询、心理健康等退役军人工作，协助基层服务站当好广大退役军人的“讲解员、联络员、保障员、爱心员、调解员、宣传员”。此外，部分指导员还作为评审员参与困难退役军人帮扶援助工作，成为“区老兵招 商团”骨干、“老兵宣讲团”主讲员，在多个领域发挥积极作用。
拓展布局，充实完善服务保障体系架构。 为拓展退役军人服务领域，进一步完善本区退役军人服务保障架构，嘉定区积极推动退役军人服务站进高校、进企业、进市场，先后在上海工商职业技术学院、上海师范大学天华学院、上海科学技术职业学院、上海工艺美术职业学院挂牌建站，实现高 校退役军人服务站“全覆盖”，为退役大学生士兵提供优抚安置政策、扶持就业创业、解决实际困难等全方位精准精细服务。同时聚焦社会化服务和民生保障领域，成立区内首家企业退役军人服务站——嘉定交发集团退役军人服务站，并在上海最大的蔬菜批发市场——江桥蔬菜批发市场建立退役军人服务站，在进一步延伸服务退役军人触角的同时，凝聚社会各行各业退役军人力量，为社会经济建设发展做贡献。
精准施策，帮扶援助困难退役军人。设立帮困办，实现困难企业军转干部以及低保、低收入、特困供养、重残无业和其他特殊困难退役军人帮扶援助工作统一管理、一口发放。出台《嘉定区困难退役军人帮扶援助实施细则（试行）》，深化春节、八一集中帮扶的常规做法，由思想政治工作指导员组成帮扶援助评审小组，每月就街镇上报的帮困申请进行 审核评议。拓宽帮扶资金渠道，除财政预算和上级拨款外，统筹市拥军优属基金会退役军人关爱帮扶基金，向区慈善基金会、区光彩事业促进会、区退役军人就业创业促进会等单位募集资金， 全力保障帮困援助工作开展。截至今年11月底，共帮扶困难退役军人215人次，提供52.34万元资金援助（财政支出 23.14万元）。其中，5名困难退役军人享受最高20000元帮困补助，让他们切切实实享受更多获得感。
多措并举，落实特殊对象关心关爱。除了《嘉定区困难退役军人帮扶援助实施细则（试行）》中涉及的5类帮扶对象外，嘉定区还聚焦两类特殊人群，推出关心关爱项目。 “连心桥”心理援助项目。在日常接待中，个别退役军人由于无法很好地融入社会，产生一定的负面情绪和社会负面效应。为更好地发挥社会力量在退役军人工作中的作用，进一步促 进社会和谐稳定，自 2019年起，嘉定区联合上海心翼家庭社工师事务所实施“连心桥”心理援助项目，通过进行分析研判、开展个案心理辅导、团体督导、组建宣讲团等方式，先后累计帮助8名特定退役军人转变认知，重建社会关系，回归正常生活。补充医疗保险项目。全区现有600余名在册1969年进藏退役义务兵，他们退役后不同程度患有心肺方面的高原疾病，一直是嘉定区乃至全市比较关注的退役军人群体。为此，嘉定区与中国人寿保险股份有限公司上海市分公司合作，为他们补充医疗保险，并由上海市拥军优属基金会嘉定区工作委员会出资购买，一年一购。据统计，自2020年4 月1日至 2021年 3月底，补充医疗保险理赔总额15.72万元，理赔人数 45 人，其中3人获最高理赔额1万元；2021年4月1日至10月底，理赔总额近9万元，理赔人数 24 人，其中2人获最高理赔额1万元。
搭建平台，大力扶持退役军人就业创业。 以“军转民、民参军”的理念为引领，打造特色军创产业聚 集平台——区退役军人就业创业产业园，并成立区退役军人就业创业促进会，建立起“服务中心—孵化器—加速器—产业园区” 一体化创业孵化链条，为退役军人创业提供贯穿产业链、供应链和价值链的全周期服务，赋能退役军人创业。目前，已建立盛创科技园、菊园物联网孵化器、南翔智地、天舟融智军民科创产业园、中广国际等五大退役军人创业实践示范基地，形成“一园多点”模式，并联合上海徐行经济城、上海工艺美院（嘉定校区），成立2个区退役军人创业创新孵化器，落实各项退役军人优惠扶持政策与服务。引入上海置中环保科技股份有限公司成为区退役军人就业创业促进会成员，将退役军人创业和公共卫生应急有效融合，另有9家初创企业正在积极申请入驻园区中。（上海市嘉定区退役军人事务局）
