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“最美公务员”黄春桃,以绣花功夫服务民生细节

2024-02-27 11:35:00来源:中国网
为进一步发挥先进典型的示范引领作用,市委组织部、市委宣传部联合开展上海市最美公务员选树工作,共选树20名上海市最美公务员,其中,来自...

为进一步发挥先进典型的示范引领作用,市委组织部、市委宣传部联合开展上海市“最美公务员”选树工作,共选树20名上海市“最美公务员”,其中,来自嘉定的黄春桃入选。

黄春桃,1971年3月出生,1990年入伍在上海消防总队,2016年转业至上海市嘉定区绿化市容管理局工作至今,现任绿化管理科科长。在部队期间,于2001年、2008年获得个人三等功一次,2011年被上海消防总队评为优秀党务工作者。2018年获得上海市五一劳动奖章,2021年获得上海市绿化市容行业劳动立功竞赛先进个人,2022年获得嘉定区“最美退役军人”入围奖等称号。

腰杆笔挺,头发花白,做事雷厉风行——这是大部分人对黄春桃的第一印象。27年的部队生涯锻造出他的硬汉气质,而绿容一线的工作更见他的绣花功夫和温柔细致。

从晨光熹微到夜色阑珊,办公室里总能看到黄春桃忙碌的身影。在他看来,最重要的是要解决好老百姓的“急难愁盼”,为企业提供良好的营商环境,全面提升人民群众的体验感和满意度。

为民解难,工作中闪耀智慧火花

2022年,嘉定区绿容局接到了一条信访,信访人反映轨交11号线嘉定新城站1号口至嘉定新城公交枢纽路段开放式绿化与该段人行道互占空间,致使人行道狭窄难行,行人挤占机动车道行走,造成安全隐患。

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黄春桃立即带领科室人员前往现场了解情况。经查,2020年起属地马陆镇与中信泰富曾多次协商调整该处绿化设置,然而该处开放式绿地的绿化量系按市规划审批设置,中信泰富若擅自改变绿地将面临处罚,问题处理随之陷入僵局。

书面条文对这种情况没有明确界定,也没有相似的案例可供参考,眼前困难重重。而黄春桃凭借时不我待、攻坚克难的精神坚持要啃下这块“硬骨头”。

他多次到现场查看,召开属地与企业的协调会,听取各方意见,一遍遍调整整改方案。最终,他大胆摒弃了简单硬化拓宽人行道的传统思维,提出了通道和绿道相结合的设计方案,在保障行人通行安全的同时,保证企业的附属绿地指标,圆满地解决了信访群众的诉求。

为企纾困,全力优化营商环境

“苦干+巧干+实干”是黄春桃的工作法宝,他积极研究制度创新,全面落实“好办”“快办”,努力当好群众和企业的“店小二”。

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江桥镇某地块新建商品房项目,后期由于临洮路延伸,把小区分割为东、西两块。西侧楼房改建时因地块狭小,单一地块绿地率达不到指标要求,居民提出居住环境缺少绿化。绿地率指标不达标,原改建方案无法通过,企业发展遇到瓶颈。

由于该项目建设时间已是20多年前,许多资料只有纸质文档,土地出让合同经历多次调整,涉及海量的审批参考材料,黄春桃就整日在书山文海中埋头查阅,抽丝剥茧梳理出建设脉络。

经过仔细查询,黄春桃发现东西两侧地块都在同一张土地出让合同上,因此西侧绿地率不足部分可以用东侧区域补充平衡,为企业的方案提供了法理依据和支持。同时,他对企业的绿化方案设计提出优化要求,尽力改善居民居住环境。

担任绿化管理科科长后,黄春桃作为科室负责人,带领全员紧紧围绕嘉定区优化营商环境相关举措,健全惠企政策精准直达机制,创新惠企政策智能匹配,落实落地“免申即享”服务。依托区级基础数据归集和算法支撑,使服务更精准,兑现周期更短。同时,为企业链接“小嘉帮办”等区级特色服务,拓展“免申即享”覆盖面,目前机动车清洗场站备案“免申即享”已落地实施。

为服务市、区两级涉及民生领域的重大建设项目,平衡地块面积、经济技术指标、绿地指标等因素,黄春桃带领科室团队研究并推动制定《关于进一步优化重大项目绿化建设的实施意见》(俗称“绿票”),帮促项目早落地早实施,为改善营商环境提质增效,目前已惠及7家企业建设项目。

同时,即办件比率也在他的牵头推进下全面提升,由原来的4项即办件提升至7项。以“一网通办”全程网办为基础,优化线上线下审批流程,精简审批时限,让企业少跑腿,让数据多跑路。此外,黄春桃还推动落实“踏勘前置”机制,从事中干预改为事前介入,进一步优化审批流程。

跨界挑战,将学习变为常态

从军人到公务员,从市容管理到行政审批,黄春桃的职业跨度是巨大的。但求知若渴、孜孜不倦的学习精神敦促着他从“小白”快速进阶为“行家”。

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每天早晨7点多,黄春桃雷打不动地来到办公室学习审批业务相关的法律法规。白天各种事务琐碎繁杂,很难聚精会神地进行系统学习,他就利用上班前的一个多小时自学专业知识,并结合实际工作中遇到的疑难问题,细细推敲法律法规的应用场景,将书面条文内化于心。

绿化管理科的办公室里常常响起热烈的讨论,针对一些存疑、困惑的问题,黄春桃会主动召集科室成员,听大家各抒己见。“有的同事从事这一行时间很长了,而我只是个‘新人’,在跟他们请教的过程中我感到受益匪浅。”黄春桃说。

自参加工作以来,黄春桃总是勇挑重担,第一时间奔赴一线,以实际行动践行共产党员的初心和使命,起到了党员先锋模范带头作用。

在第一届中国国际进口博览会期间,黄春桃出色地完成市容服务保障工作,全方位全覆盖排查巡查北虹桥区域内市容环境薄弱点位,重点整治和拔点全区将近157个脏乱差点位。在“美丽街区”项目建设方面,他主动协调相关委办单位,积极与街镇做好对接,各街镇特色亮点频出,全面提升了嘉定市容环境景观面貌。

黄春桃始终坚持理论学习不放松、政务服务不停步,以促进政务服务便利化为目标,以绣花功夫服务民生细节。(上海市嘉定区退役军人事务局)