中国人民银行颁布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(简称《管理办法》，下同)，自2016年7月1日起将正式实施。新规将个人网络支付账户扩充为三类，分别规定限额。沪臣地方金融(www.dfjr580.com)分析师指出，三类支付方式的分类管理，结合了网络安全性、用户体验性，进行了划分，主要针对中国支付清算协会旗下的一些第三方支付平台。这些平台是目前投资理财行业支付的主力，但各大平台正在谋求银行存管资金，《管理办法》对未来的影响不大。
记者了解到，《管理办法》对个人支付账户划分为三类分类管理：Ⅰ类账户余额付款限额为自账户开立起累计1000元，对安全要求较弱，限以身份核实方式为非面对面方式，通过至少一个外部渠道验证身份(如联网核查居民身份证信息);Ⅱ类账户对安全性要求更高，限以面对面验证身份，或以非面对面方式通过至少三个外部渠道验证身份，余额付款限额为年累计10万元;Ⅲ类账户面对面验证身份，或以非面对面方式通过至少五个外部渠道验证身份，余额付款限额为年累计20万元，余额付款功能在前两类都有的消费、转账基础上增加了投资理财。
虽然《管理办法》对支付限额做了多方限制，但行内人士表示，如沪臣地方金融、宜人贷、PPmoney等大型网贷中介平台，未来均会率先脱离单一的第三方托管，谋求银行托管在内的综合托管方向，所以此次《管理办法》对网贷中介行业冲击力有限。
值得注意的是，这一办法坚持支付账户实名制底线，主要的方向是对支付安全的管控。今后央行将进一步研究改革客户备付金集中存管制度，整顿支付机构参与银行间资金清算和各类跨业经营活动，切实保障客户资金和信息安全。这对整个P2P投资理财平台发展来说，是一件长期利好的政策。特别是维护金融稳定方面，开了网络支付监管结合客户体验的先河。
中国支付清算协会秘书长蔡洪波认为，《管理办法》贯彻了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》中对互联网支付“坚持服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务”的要求，在当前阶段具有合理性。沪臣地方金融分析师也对此认为，将来《管理办法》的健康运营，可以规范第三方支付。而在管理成熟的未来，或将在保证P2P投资理财平台安全的同时给予第三方支付更大的操作空间。
蔡洪波同时，《管理办法》引入了新的分类管理和正向激励的思路和举措，针对不同的分类等级实施差别化的监管措施，防止在差异性较大的支付行业实行“一刀切”监管可能带来的不公平性。行家认为这也暗示了互联网金融发展的大方向，给予支付机构中的“好孩子”更充分的信任和更有力的支持。
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