第四篇：郴州嘉禾“双拥在基层”落实处
中国网双拥频道讯（记者 李军、杨锡权、林士卿 通讯员尹振亮）嘉禾，冠有民歌之乡、铸锻造之乡等诸多光环，也是革命老区，是开国第一上将萧克、著名作家古华的故乡，是国家卫生县城、中国铸造产业集群试点县、全国农村社区建设实验全覆盖示范县和湖南省城乡一体化示范县、湖南省园林县城。（采访嘉禾县县委副书记、县长郭薪）
近年来，嘉禾县以创建全国双拥模范县为目标，以夯实基层基础为重点，以“五个到基层”为标准。组织领导延伸到基层。层层建立领导机构，形成了县委、政府、人武部“三家”挂帅，县乡村“三级”联动的双拥工作格局。层层安排工作力量。各单位、社区、学校、园区、企业以及民间组织都安排了一名双拥工作联络员。层层落实双拥任务。把创建工作纳入各单位年度绩效考核内容，考核结果与本单位及其负责人评先评优、干部提拔使用等直接挂钩。
服务平台推进到基层。在全县13个乡镇建立了双拥工作联络站，100个村（社区）建立了拥军优属工作站，每个站配备1名站长和1名联络员，负责宣传落实优抚政策、了解优抚对象思想动态、帮助解决实际困难，在嘉禾县塘村镇增嘉村，村支书杜家顺既是村里的支部书记，也是村拥军优属工作站站长。各乡镇制作“拥军优属连心卡”发给优抚对象，确保优抚对象的诉求在第一时间得到处理。该县民政局机关成立了复员退伍军人党支部，先后接收218名退伍待安置党员，使其过上了正常的组织生活。（采访嘉禾县塘村镇增嘉村支部书记 村拥军优属工作站站长杜家顺）
宣传教育覆盖到基层。夯实宣教平台。在县城主干道及乡村醒目位置悬挂双拥宣传牌；修缮维护改造县革命烈士纪念塔、萧克将军故居、红军墓等爱国主义教育基地。坚持分层施教。县五套班子领导带头开展“军事日”活动，注重典型带动，大力推介复退军人担任优秀基层干部，在广大优抚对象中掀起“学习先进、争当先进”的热潮。
党的政策落实到基层。优抚资金发放到位。及时足额发放重点优抚对象双定补助、医疗补助，老复员军人抚恤补助，义务兵家属优待金等。优抚对象走访到位。县五套班子领导带头走访慰问重点优抚对象。就业安置落实到位。在机构精简、企业改制中，明确规定转业安置对象不得作下岗处理。就医问题解决到位。在全县率先推行参保参合资助、门诊医疗补助、住院医疗补助、特别医疗补助、慈善补助等“五助一体”的优抚医疗保障制度，对军休干部、无军籍职工全额支付医疗保险投保资金；在郴州市率先实行“一站式”结算平台。（采访嘉禾县红十字广济医院 负责人）
双拥领域拓展到基层。该县深入开展社区拥军、企业拥军、科技拥军、文化拥军、法律拥军“五大拥军”活动。大力开展扶优奔康活动，实施“扶优奔康”计划，每年组织一次在嘉禾服役的士兵“第二故乡游”活动，广泛开展军地共建活动，地方大力支持部队办实事，近年来，累计投入3830余万元用于部队各种基础设施建设。（采访嘉禾县民政局副局长、双拥办主任 廖小栓）
嘉禾县双拥工作重心下移、力量下沉，实现了“六个率先”，在全省率先设立村级拥军优属工作站；率先组织县领导赴部队慰问在外子弟兵；率先组织烈属为自卫反击战烈士扫墓；率先设立县级复员退伍军人党支部；率先组织评选县级“十佳复员退伍军人”；率先组织驻地部队预退人员“第二故乡游”等。2010年、2014年嘉禾县被评为湖南省第八届、第九届双拥模范县；2011年，嘉禾县民政局被评为全国爱国拥军模范单位。
采访人员
1、嘉禾县县委副书记、县长 郭薪
2、嘉禾县红十字广济医院 负责人
3、嘉禾县民政局副局长、双拥办主任廖小栓
4、嘉禾县塘村镇增嘉村支部书记村拥军优属工作站站长 杜家顺
（责任编辑：徐方）
